Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kemikaalilain 13 §:n muuttamisesta (HE 151/2025 vp): Asia on saapunut ympäristövaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan kemikaalilakia muutettavaksi siten, että Tullilla olisi jatkossa erityisesti oikeus valvoa, että EU:n kemikaalilainsäädännön mukaisia kieltoja ja rajoituksia noudatetaan tuotaessa biosidivalmisteita ja käsiteltyjä esineitä EU:n jäsenvaltiosta toiseen.
EU:n markkinavalvonta-asetuksen takia kemikaalilakiin tehtyjen 11.4.2022 voimaan tulleiden muutosten mukaan Tulli voi kohdistaa markkinavalvontaa vain talouden toimijoihin ja vasta tavaraerän Suomessa tapahtuvan purkamisen ja varastoinnin yhteydessä. Tullin toimivaltuuksiin kuului ennen muutosta valvoa niitä kemikaaleja taikka kemikaaleja sisältäviä esineitä, joiden maahantuontia on rajoitettu tai maahantuonti on kielletty ns. REACH-asetuksen nojalla, sekä kemikaalilain ja EU:n biosidiasetuksen mukaisten biosidivalmisteiden hyväksymistä ja käsiteltyjen esineiden tuontia koskevien velvoitteiden noudattamista. Tämä toimivaltuus korvattiin Tullin toimivaltuuksilla markkinavalvontaviranomaisena, minkä seurauksena Tullilta poistui toimivalta valvoa mainittuja tuotteita, valmisteita tai käsiteltyjä esineitä yksityishenkilöiden maahan tuomina. Tällainen toimivallan rajaus ei lähtökohtaisesti ollut lainsäätäjän tarkoituksena EU:n markkinavalvonta-asetuksen täytäntöönpanossa, vaan tarkoituksena oli pitää ennallaan tuolloin voimassa olleet Tullin toimivaltuudet ja täydentää niitä siten, että Tulli voi lisäksi toimia markkinavalvontaviranomaisena myös EU:n sisämarkkinoilla vastaavasti kuin se toimii ulkorajoilla.
Jotta Tullilla olisi selkeä ja riittävä toimivalta erityisesti EU:n biosidiasetuksessa tarkoitettujen biosidivalmisteiden hyväksymistä ja käsiteltyjen esineiden tuontia koskevien velvoitteiden noudattamisen valvontaan maahantuonnin yhteydessä myös EU:n sisäliikenteessä ehdotetaan, että Tullille palautetaan oikeus valvoa tavaran saapumista maahan EU:n muista jäsenvaltioista.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.12.2025. Sitä sovellettaisiin myös Tullin hallussa lain voimaan tullessa jo olevien biosidivalmisteiden maahantuontiin.
Hallituksen esityksen tarkoituksena on palauttaa Tullille sillä aikaisemmin ollut toimivalta puuttua yksityishenkilöiden maahan tuomiin biosidivalmisteisiin tai käsiteltyihin esineisiin EU:n sisärajakaupassa. Tullin toimivalta poistui tahattomasti markkinavalvontalakiin vuonna 2022 tehtyjen asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavien muutosten myötä (HE 139/2021 vp —TaVM 2/2022 vp, 248/2022), ja on havaittu sittemmin kemikaalilain mukaisessa valvonnassa.
Valiokunta pitää tärkeänä, että Tullilla on mahdollisuus pysäyttää entiseen tapaan myös yksityishenkilön verkkokaupan kautta tilaamat tai muutoin maahan tuomat laittomat biosidivalmisteet tai laittomat käsitellyt esineet niiden saapuessa maahan. Näiden vaatimustenvastaisuudesta tai väärinkäytöstä voi aiheutua terveysriski tuojalle itselleen, muille ihmisille tai ympäristölle. Hyttyskarkotteiden lisäksi tällaisia biosidivalmisteita ovat esimerkiksi jyrsijämyrkyt, joilla voi väärin käytettynä olla haitallisia vaikutuksia koti- ja luonnonvaraisiin eläimiin sekä ihmisiin. Jos yksityishenkilöt voivat tilata verkkokaupasta rajoituksetta terveydelle tai ympäristölle riskiä aiheuttavia biosidivalmisteita tai käsiteltyjä esineitä (kuten eräitä rakennuskemikaaleja), käytännössä aiheutuvien terveys- ja ympäristöriskien ja -haittojen määrä voi merkittävästi lisääntyä.
Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja saamansa selvityksen perusteella ympäristövaliokunta katsoo, että esitys on tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.
Ympäristövaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut