1 §
Toimiala
Väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi,
sairauksien ja sosiaalisten ongelmien ehkäisemiseksi sekä sosiaali-
ja terveydenhuollon ja sen palvelujen kehittämiseksi on
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Laitos on sosiaali- ja terveysministeriön
alainen.
2 §
Tehtävät
Laitoksen tehtävänä on:
1) tutkia ja seurata väestön hyvinvointia
ja terveyttä, niihin vaikuttavia tekijöitä ja
niihin liittyviä ongelmia, ongelmien yleisyyttä ja
ehkäisymahdollisuuksia, sekä kehittää ja
edistää toimenpiteitä hyvinvoinnin ja
terveyden edistämiseksi ja ongelmien vähentämiseksi;
2) tutkia, seurata, arvioida ja kehittää sekä ohjata
sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaa ja antaa asiantuntijatukea
hyvinvointia ja terveyttä edistävien politiikkojen,
toimintatapojen ja käytäntöjen toteuttamiseksi;
3) harjoittaa alan tutkimus- ja kehittämistoimintaa,
edistää innovaatioita sekä tehdä aloitteita
ja esityksiä sosiaali- ja terveydenhuollon ja sen palvelujen
kehittämiseksi ja väestön terveyden ja
hyvinvoinnin edistämiseksi;
4) toimia tilastolain (280/2004) 2 §:n
2 momentissa tarkoitettuna tilastoviranomaisena ja ylläpitää alan
tiedostoja ja rekistereitä siten kuin niistä erikseen
säädetään sekä huolehtia
tehtäväalueensa tietoperustasta ja sen hyödyntämisestä;
5) kehittää ja ylläpitää sosiaali-
ja terveysalan keskeisiä termejä, määrityksiä ja
luokituksia; sekä
6) osallistua toimialansa kansainväliseen
toimintaan.
Laitoksen tulee lisäksi huolehtia niistä tehtävistä,
jotka laissa tai sen nojalla säädetään
sen tehtäviksi tai jotka sosiaali- ja terveysministeriö sille
määrää. Lisäksi laitos
voi toimia oikeuslääketieteellisten ja terveydenhuollon
palvelujen tuottajana silloin, kun tällainen toiminta liittyy välittömästi
sen tutkimus-, asiantuntija- tai kehittämistoimintaan.
3 §
Johtaminen ja ratkaisuvalta
Laitosta johtaa pääjohtaja. Pääjohtaja
ratkaisee laitoksessa päätettävät
asiat, joita ei ole säädetty tai työjärjestyksessä määrätty
laitoksen palveluksessa olevan muun henkilön ratkaistavaksi.
Laitoksessa on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen neuvosto.
Lisäksi laitoksessa voi olla neuvottelukuntia, joiden tehtävänä on
edistää laitoksen tehtävää ja
sen toimialaan kuuluvaa tieteellistä tutkimusta sekä laitoksen
ja sen sidosryhmien välistä yhteistyötä.
Laitos asettaa neuvoston ja päättää neuvottelukuntien
asettamisesta.
Laitoksen organisaatiosta, sisäisestä työnjaosta,
asioiden käsittelystä ja ratkaisemisesta sekä toiminnan
muusta järjestämisestä määrätään
pääjohtajan vahvistamassa työjärjestyksessä.
4 §
Toimipaikat
Laitoksen toimipaikoista ja niiden sijoittumisesta määrätään
työjärjestyksessä.
5 §
Tietojen ja näytteiden kerääminen
ja käyttö
Tilastointitehtäviin ja laitoksen ylläpitämiin valtakunnallisiin
terveydenhuollon henkilörekistereihin kerättävistä tiedoista,
niiden luovuttamisesta ja salassapidosta on voimassa, mitä niistä erikseen
säädetään.
Laitoksella on oikeus saada maksutta sekä salassapitosäännösten
ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä toimialaansa kuuluvien
tilastointi-, tutkimus-, suunnittelu- tai selvitystehtävien
hoitamista varten tarvittavat tiedot Kansaneläkelaitokselta
sen toimeenpantavaksi säädetyistä etuuksista
ja niiden käytöstä.
Laitos voi tämän lain 2 §:ssä tai
muussa laissa sille säädettyjen tutkimus- ja selvitystehtävien
suorittamiseksi kerätä ja käsitellä henkilötietoja
sekä veri- ja kudosnäytteitä.
Jos yliopiston, muun tutkimuslaitoksen, yksityisen tutkijan
tai tutkijaryhmän taikka sosiaali- tai terveydenhuollon
toimintayksikön tekemä tutkimus ja sen aineisto
on väestön hyvinvoinnin tai terveyden ja niiden
tutkimuksen kannalta erityisen merkityksellinen, aineisto voidaan
salassapitosäännösten estämättä siirtää sopimuksella
Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle sen tutkimustoiminnassa käytettäväksi.
Edellytyksenä kerätyn tutkimusaineiston siirrolle
on, että toimivaltainen eettinen toimikunta antaa myönteisen
lausunnon tutkimusaineiston luovutuksesta. Luovutetun aineiston
käyttöön sovelletaan muutoin, mitä tällaisen
aineiston käytöstä tässä laissa
tai muualla säädetään.
6 §
Sopimusten tekeminen
Laitos voi tehdä sopimuksia tutkimushankkeiden ja -ohjelmien
toteuttamisesta ja toimintaansa liittyvien tehtävien ja
tutkimusten suorittamisesta sekä toimeksiantajana että työn
suorittajana. Laitos voi talousarvionsa rajoissa käyttää ulkopuolisia
asiantuntijoita. Laitos ei saa antaa kunnille eikä kuntayhtymille
maksullisia konsultaatiopalveluja, jotka kohdistuvat sellaisiin
kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistehtäviin,
joita laitos suorittaa lain, 2 §:n 2 momentissa
tarkoitetun ministeriön määräyksen
tai tulossopimuksen perusteella.
7 §
Maksut
Laitoksen suoritteista perittäviin maksuihin sovelletaan
valtion maksuperustelakia (150/1992). Tarkempia säännöksiä maksuista annetaan
sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella.
8 §
Lahjoitusten vastaanottaminen
Laitos voi ottaa vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.
Laitos voi ottaa lahjoituksena vastaan myös näytekokoelmia
sekä tieteellisen tutkimuksen tai laitoksen toiminnan kannalta
merkityksellisiä aineistoja ja henkilörekistereitä.
Lahjoituksena saataviin aineistoihin sovelletaan 5 §:n
3 ja 4 momentin säännöksiä.
9 §
Tarkemmat säännökset
Tarkemmat säännökset laitoksen tehtävistä, johtavista
virkamiehistä, kelpoisuusvaatimuksista ja palvelussuhteeseen
ottamisesta annetaan valtioneuvoston asetuksella.
10 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Tällä lailla kumotaan kansanterveyslaitoksesta
annettu laki (828/1981) ja sosiaali- ja terveysalan tutkimus-
ja kehittämiskeskuksesta annettu laki (1073/1992)
niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
11 §
Siirtymäsäännökset
Muussa laissa tai asetuksessa taikka valtioneuvoston tai ministeriön
päätöksessä olevalla viittauksella
Kansanterveyslaitokseen, Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskukseen
tai sosiaali- ja terveyshallitukseen tarkoitetaan tämän
lain voimaantulon jälkeen viittausta Terveyden ja hyvinvoinnin
laitokseen.
Kansanterveyslaitoksen ja Sosiaali- ja terveysalan
tutkimus- ja kehittämiskeskuksen tämän
lain voimaan tullessa vireillä olevat asiat, tehdyt sopimukset
ja sitoumukset samoin kuin niistä johtuvat oikeudet ja
velvollisuudet siirtyvät Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle.
Kansanterveyslaitoksen ja Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja
kehittämiskeskuksen hallussa olevat tilastot ja rekisterit
sekä suostumuksen perusteella tai muutoin kerätyt
näyte-, tutkimus- ja muut aineistot siirtyvät
Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos voi säilyttää ja
käyttää tässä laissa
tarkoitettuihin tehtäviin sekä väestön
hyvinvointia tai terveyttä edistävien tuotteiden
tai palveluiden kehittämiseen Kansanterveyslaitoksen tai
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskuksen
hallussa olleita 2 momentissa tarkoitettuja tietoja sekä kudos-
tai muita näytteitä samoin edellytyksin ja rajauksin
kuin edellä mainitut laitokset ovat voineet niitä tehtäviinsä käyttää,
jollei lailla toisin säädetä.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitokseen perustetaan 1 päivästä tammikuuta
2009 lukien pääjohtajan virka, johon sovelletaan
sen perustamisen jälkeen valtion virkamieslain (750/1994) säännöksiä.
Samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan valtion talousarviossa
eritellyt Kansanterveyslaitoksen ja Sosiaali- ja terveysalan tutkimus-
ja kehittämiskeskuksen pääjohtajan virat.
Virkojen lakkaaminen ei edellytä erityistä perustetta
eikä virkamiehen suostumusta. Virkojen lakatessa niihin
perustuneet virkasuhteet päättyvät ilman
irtisanomista.
Sosiaali- ja terveysministeriö voi ennen tämän
lain voimaantuloa perustaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen pääjohtajan
välittömässä alaisuudessa toimivat
johtavat virat ja nimittää virkamiehet virkoihin
niitä ensimmäisen kerran täytettäessä.
Muu Kansanterveyslaitoksen ja Sosiaali- ja terveysalan tutkimus-
ja kehittämiskeskuksen virka- ja työsuhteinen
henkilöstö sekä vastaavat virat ja tehtävät
siirtyvät tämän lain voimaan tullessa
perustettavaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitokseen. Määräaikainen
henkilöstö siirtyy määräaikaisen
palvelussuhteen ajaksi. Viran tai tehtävän siirtyminen
samalla työssäkäyntialueella ei edellytä virkamiehen
tai työntekijän suostumusta. Siirtyvä henkilöstö säilyttää siirtymähetkellä palvelussuhteeseensa
liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa sekä euromääräisen palkkansa.
Jos viran tehtävät muuttuvat olennaisesti ja sen
tilalle perustetaan uusi virka, uusi virka voidaan täyttää ilman
haettavaksi julistamista.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.