TALOUSARVIOALOITE 87/2004 vp

TAA 87/2004 vp - Heidi Hautala /vihr ym.

Tarkistettu versio 2.1

Energiaveron korottaminen

Eduskunnalle

Tämä esitys on osa vihreän eduskuntaryhmän vaihtoehtobudjettia.

Hallituksen ohjelmassa todetaan, että hallitus ryhtyy kehittämään energia- ja ympäristöverotusta ympäristön tilan parantamiseksi sekä työhön kohdistuvan verotuksen keventämismahdollisuuksien lisäämiseksi. Tästä huolimatta hallitus ei vuoden 2005 talousarvioesityksen yhteydessä ehdota energiaverojen korottamista tai sille aikataulua. Suunnitelmaa ekologisen verouudistuksen toimeenpanosta ei ole esitetty muussakaan muodossa.

Hallituksen Kioto-ministerityöryhmän valmistellessa eduskunnalle keväällä 2001 annettua selontekoa kansallisesta ilmastostrategiasta kävi ilmeiseksi, että energiavero on tällä vuosikymmenellä korotettava noin kaksinkertaiseksi verrattuna vuosikymmenen alun tasoon. Samalle ministeriryhmälle keväällä 2002 annettujen selvitysten tulosten mukaan energiaveron nykyinen rakenne ei tehokkaimmalla mahdollisella tavalla ohjaa päästöjen vähentämiseen. Energiaveron rakenteelle ei vuoden 2003 alussa voimaan tullutta inflaatiotarkistusta lukuun ottamatta ole tehty mitään.

Tilanne on sittemmin jonkin verran muuttunut, kun EU:n sisäinen päästökaupan harjoittelujakso alkaa ensi vuoden alusta. Päästökauppa on markkinoiden kannalta kustannustehokkain keino ilmastopäästöjen vähentämiseen. Päästökaupan ehdot on kuitenkin rakennettu niin, että Suomen päästöt saavat ensimmäisellä päästökauppakaudella vielä kasvaa nykytasosta. Kauppa- ja teollisuusministeriön energiaverojen ja päästökaupan yhteensovittamista pohtineen työryhmän mukaan energiaveroja tullaan yhä tarvitsemaan Kioton ilmastosopimuksen velvoitteiden täyttämiseksi. Siksi kaikkien osapuolten, niin sähkön tuottajien kuin teollisuuden ja muidenkin kuluttajien etu on, että energiaveroja ryhdytään korottamaan hallitusti, suunnitelmallisesti ja välittömästi, jotta asiassa ei myöhemmässä vaiheessa jouduta pakon eteen.

Energian kulutuksen kasvun hillitsemiseksi valtioneuvoston 17.1.2002 ja eduskunnan 24.5.2002 hyväksymien lausumien mukaisesti sähköön sekä lämmön tuotannon ja teollisuuden polttoaineisiin kohdistuvaa energiaveroa korotetaan yhteensä 150 miljoonalla eurolla. Hallituksen esitykseen verrattuna vihreiden esitys nostaa sähkön hintaa teollisuudelle 0,16 snt/kWh ja muille kuluttajille 0,14 snt/kWh. Kuluttajille siis keskimäärin 0,15 snt/kWh eli vajaan pennin kilowattituntia kohden. Samalla ero teollisuuden ja muiden kuluttajien maksaman sähköveron välillä kapenee. Uusiutuvalla energialla tuotettavan sähkön verohelpotusta korotetaan yhtä paljon kuin sähköveroa, mikä tehostaa uusiutuvan energian suosintaa. Näin voidaan lunastaa kotimaisen uusiutuvan energian edistämisestä annettuja lupauksia. Teemme myös asiaa koskevan lakialoitteen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  11.08.07 lisäyksenä 150 000 000 euroa, joka kertyy sähköön sekä lämmöntuotantoon ja teollisuuden polttoaineisiin kohdistuvan energiaveron korottamisesta.