TALOUSARVIOALOITE 951/2008 vp

TAA 951/2008 vp - Pentti Tiusanen /vas ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen REACH-asetuksen toimeenpanon vaatimien voimavarojen varmistamiseen Suomen ympäristökeskuksessa

Eduskunnalle

REACH-asetuksen toimivaltaisia viranomaisia ovat Suomen ympäristökeskus SYKE ja Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus STTV. REACH-asetuksen asianmukainen toteutuminen vaatii riittävät voimavarat.

REACH-asetusta säädettäessä eduskunnan ympäristövaliokunta totesi: "Valiokunta korostaa tarvetta turvata tarvittavat viranomaisresurssit REACH-asetuksen asianmukaiseksi täytäntöönpanemiseksi. Asetus muodostaa poikkeuksellisen laajan ja vaikean kokonaisuuden unionilainsäädännössäkin. Sen valmistelussa onkin kiinnitetty huomiota erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille suunnatun neuvonnan tarpeeseen. Asetuksen edellyttämän neuvontatyön suorittamiseksi hallituksen esityksen lähtökohtana on neljän henkilötyövuoden lisääminen toimivaltaisille viranomaisille eli sekä Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle että Suomen ympäristökeskukselle REACH-asetuksen täytäntöönpanoa varten. Valiokunta katsoo, että ainakin tämä lisäresurssointi tulee toteuttaa ja jatkossa on arvioitava mahdollista lisäresurssitarvetta."

Hallituksen REACH-asetuksen soveltamiseksi Suomen lainsäädäntöön antamassa esityksessä todetaan: "Vuodelle 2008 tullaan esittämään 4 henkilötyövuoden lisäresurssitarvetta molemmille toimivaltaisille viranomaisille, sekä STTV:lle että SYKE:lle REACH-asetuksen täytäntöönpanoa varten."

Vuoden 2008 talousarviossa ei ollut mainittuja lisävoimavaroja, eikä niitä mainittu myöskään vuoden 2009 budjettiehdotuksessa. Mikäli näin laajaan uuteen tehtäväkokonaisuuteen ei saada lisäresursseja, on REACH-asetuksen järkevä toimeenpano vakavasti vaarantumassa. Tästä kärsivät suomalaiset yritykset sekä pidemmällä aikavälillä myös työntekijät, kuluttajat ja ympäristö.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2009 talousarvioon momentille  35.01.04 lisäyksenä 300 000 euroa neljän henkilötyövuoden lisäämiseen Suomen ympäristökeskuksessa REACH-asetuksen täytäntöönpanemiseksi.