8. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirjeValtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi unionin pelastuspalvelumekanismista ja unionin tuesta terveysuhkiin varautumista ja reagointia varten sekä päätöksen N:o 1313/2013/EU (unionin pelastuspalvelumekanismi) kumoamisestaValtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi AgoraEU-ohjelman perustamisesta vuosiksi 2028–2034 ja asetusten (EU) 2021/692 ja (EU) 2021/818 kumoamisestaValtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Erasmus+ -ohjelman perustamisesta vuosiksi 2028–2034Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta tietojenvaihtoa, avunantoa ja koulutusta toimintaohjelman perustamisesta euron suojaamiseksi rahanväärennykseltä kaudeksi 2028–2034 (Perikles V-ohjelma) sekä komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ohjelman soveltamisen ulottamisesta muihin kuin osallistuviin jäsenvaltioihin (Perikles V-ohjelma)Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista Euroopan aluekehitysrahaston, mukaan lukien Euroopan alueellinen yhteistyö (Interreg), koheesiorahaston ja Euroopan sosiaalirahaston perustamisesta osana kansallista ja alueellista kumppanuussuunnitelmaa sekä aluekehityksen ja laadukkaisiin työpaikkoihin, osaamiseen ja sosiaaliseen osallisuuteen vuosiksi 2028–2034 myönnettävän unionin täytäntöönpanoedellytyksistä (koheesiopolitiikan asetusehdotukset 2028–2034)Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (EU) Globaali Eurooppa -välineen perustamiseksi (COM(2025) 551 final)Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista (1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa -asetus” perustamisesta vuosiksi 2028–2034, sen osallistumista ja tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja asetuksen (EU) 2021/695 kumoamisesta, (2) neuvoston päätökseksi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti Eurooppa” (2028–2034) täytäntöönpanoa koskevasta erityisohjelmasta, kyseiseen ohjelmaan osallistumista ja sen tulosten levittämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta sekä päätöksen (EU) 2021/764 kumoamisesta, (3) neuvoston asetukseksi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa ”Horisontti Eurooppa” täydentävän Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelman perustamisesta vuosiksi 2028–2032, yhteisön osuudesta ITER-hankkeeseen ja asetuksen (Euratom) 2025/1304 kumoamisesta, (4) neuvoston asetukseksi Liettuassa sijaitsevan Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoiston avustusohjelman perustamisesta vuosiksi 2028–2034 ja asetuksen (EU) 2021/101 kumoamisesta ja (5) neuvoston asetukseksi välineen perustamisesta ydinturvallisuuteen liittyvää yhteistyötä ja ydinlaitosten käytöstä poistamista varten vuosiksi 2028–2034 ja asetusten (Euratom) 2021/100 ja (Euratom) 2021/948 kumoamisestaValtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan kilpailukykyrahaston perustamisesta, mukaan lukien puolustusalan tutkimuksen ja innovoinnin erityisohjelma
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2026-AK-12250Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje
Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen.
Valiokunta kävi yleiskeskustelun loppuun.
Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Sirén, ed. Ovaska, Antikainen, Hopsu, Kumpula-Natri, Kivelä ja Huhtasaari.
Yksityiskohtaisessa keskustelussa esityksiä vaihtoehtoiseksi pohjaksi tekivät ed. Ovaska ed. Viljasen kannattamana 1. eriävässä mielipiteessä ilmenevässä muodossa, ed. Hopsu, 2. eriävässä mielipiteessä ilmenevässä muodossa, esitys raukesi kannattamattomana, ja ed. Kivelä ed. Lohikosken kannattamana 3. eriävässä mielipiteessä ilmenevässä muodossa. Ed. Ovaskan esityksestä äänestettiin ed. Kivelän esitystä vastaan. Äänin 2-7, tyhjiä 14, ed. Kivelän esitys voitti.
Puheenjohtajan pohjaesityksestä äänestettiin ed. Kivelän tekemää esitystä vastaan. Pohjaesitys voitti äänin 14-3, tyhjiä 6.
Ed. Huhtasaari esitti ed. Mäkelän kannattamana, että perustelukappaleesta 6 poistetaan seuraava virke: Suuri valiokunta on antanut tukensa myös komission tavoitteelle uudistaa yhteisen maatalouspolitiikan rahoitusta. Asiasta äänestettiin. Ed. Huhtasaaren esitys voitti äänin 6-16, tyhjiä 1.
Ed. Kumpula-Natri esitti ed. Kiljusen kannattamana, että perustelukappaleesta 12 poistetaan seuraava virke: Jos Suomelle ei pystytä rahoituskehyksiä koskevissa yhteisissä neuvotteluissa turvaamaan riittävää saantoa, on ratkaisua etsittävä kahdenvälisen rahoitusmallin (nk. kirjekuoren) kautta, ja se korvataan virkkeellä: Suuri valiokunta pitää tärkeänä, että Suomen suljetun itärajan haittavaikutusten vähentämiseen kohdistetaan myös tukea erillisellä EU-rahoitusvälineellä. Esimerkiksi Ison-Britannian erottua Euroopan unionista perustettiin erillinen väline lieventämään haittavaikutuksia. Asiasta äänestettiin. Pohjaesitys voitti äänin 14-8 (1), tyhjiä 1.
Ed. Kumpula-Natri esitti ed. Kiljusen kannattamana, että perustelukappaleeseen 27 lisätään seuraava virke: Suuri valiokunta pitää tärkeänä yhtäläisiä mahdollisuuksia osallistua Erasmus+-ohjelmaan riippumatta esimerkiksi sosioekonomisesta taustasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Ed. Huhtasaari esitti ed. Mäkelän kannattamana, että perustelukappaleesta 35 poistetaan seuraava virke: Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää tärkeänä, että sosiaalisten oikeuksien pilarin tavoitteiden toteuttamiseen kohdennetaan komission ehdotuksen mukaisesti vähintään 14 prosenttia. Asiasta äänestettiin. Ed. Huhtasaaren esitys voitti äänin 7-17.
Ed. Antikainen esitti ed. Huhtasaaren kannattamana, että perustelukappaleen 38 toisessa virkkeessä sana alueiden korvataan sanalla ulkorajamaakuntien. Muutos hyväksyttiin yksimielisesti.
Ed. Kumpula-Natri esitti ed. Kokon kannattamana, että perustelukappaleen 60 jälkeen lisätään seuraava kappale: Suuri valiokunta yhtyy talousvaliokunnan huomioon, että Suomen kannassa tuodaan hyvin esiin murrosteknologioiden kehittämisen tärkeys talouden kasvun ja tuottavuuden ajureina ja korostetaan esimerkiksi tekoälyratkaisujen, kvantti- ja suurteholaskennan, siruteknologian ja 6G-teknologian keskeistä merkitystä EU:n kilpailukyvyn kannalta. Suuri valiokunta toteaa, että jo tässä vaiheessa on huomioitava Suomessa sijaitsevan LUMI-tekoälytehtaan jatkotoiminnan edellytysten turvaaminen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Ed. Kumpula-Natri esitti ed. Kokon kannattamana, että perustelukappaleen 63 jälkeen lisätään seuraava kappale: Suuri valiokunta kiinnittää huomiota talousvaliokunnan lausunnossa esitettyyn näkemyksen siitä, että Suomen kannassa pitää todeta selkeästi, että Tutkimus- ja innovaationeuvoston alkuvuonna 2026 julkaisemat strategiset TKI-valinnat ohjaavat Suomen kantoja ja vaikuttamistyötä EU:n tulevaa rahoituskehystä koskevissa neuvotteluissa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Ed. Kumpula-Natri esitti ed. Marttilan kannattamana vaihtoehtoista lausunnon pontta: että valtioneuvosto ottaa edellä esitetyn huomioon ja korostaa, että puolustusteollisuuden tukemiseen ohjattavan rahoituksen lisäksi on puolustusalan sisämarkkinoita kehitettävä. Suomen on aktiivisesti tehtävä vaikuttamistyötä puolustusmarkkinoiden avaamiseksi ja puolustusalan sisämarkkinoiden vahvistamiseksi. Suuri valiokunta pitää tärkeänä, että Suomen suljetun itärajan haittavaikutusten vähentämiseen kohdistetaan myös tukea erillisellä EU-rahoitusvälineellä ja että valtioneuvosto edistää asiaa osana rahoituskehysneuvotteluja. Esimerkiksi Ison-Britannian erottua Euroopan unionista perustettiin erillinen väline lieventämään haittavaikutuksia naapurimaissa. Kilpailukykyrahaston on konkreettisesti tuettava vihreää siirtymää ja toimia, jotta saavutetaan 90 prosentin päästövähennystavoite vuoteen 2040 mennessä ja hiilineutraaliustavoite vuoteen 2050 mennessä. Ilmastotoimet ja puhtaan siirtymät ratkaisut ovat keskeisellä sijalla Suomen talouskasvulle ja kilpailukyvylle. Suuri valiokunta huomioi, että Horisontti Eurooppa -ohjelman rahoitus on Suomelle ja Euroopalle tärkeä mahdollisuus omien kyvykkyysien vahvistamisessa ja tukee siirtymistä kestävään talouteen. Nykyinen Horisontti-ohjelma on Suomen näkökulmasta ollut menestys, rahoitusta on saatu 2,8 prosentin edestä. Suuri valiokunta katsoo tärkeäksi, että rahoituskehysneuvotteluissa valtioneuvosto korostaa sosiaalisen ulottuvuuden vahvistamisen tärkeyttä niin unionin kilpailukyvylle, yhtenäisyydelle kuin kriisinkestävyydelle. Tähän pohjautuen suuri valiokunta tukee komission ehdotusta kumppanuussuunnitelmista kanavoitavan vähintään 14 prosenttia työelämän ja sosiaalisten oikeuksien edistämiseen. Valiokunta painottaa, että työntekijöiden reilu asema ja oikeudet on turvattava unionissa. Suuri valiokunta huomioi taiteen vaikean tilanteen kansallisten leikkausten ja teknologian kehityksen myötä. Euroopan menestys perustuu inhimilliseen pääomaan ja satsaukset kulttuuriin eivät ole pois turvallisuudesta vaan tärkeä osa sitä ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä. Valiokunta pitää tärkeänä pienten toimijoiden mahdollisuutta päästä ohjelman tukimuotojen piiriin AgoraEU-ohjelmassa. Suuri valiokunta korostaa yhtäläisiä mahdollisuuksia osallistua Erasmus+-ohjelmaan riippumatta esimerkiksi sosioekonomisesta taustasta. Suuri valiokunta kannattaa budjettiallokaatiota, joka olisi eduksi Erasmus+- ohjelman toimeenpanolle ja ennakoitavuudelle sekä turvaisi paremmin myös nuorisosektorin rahoituksen ja siten tukisi nuorten tulevaisuusnäkymiä.
Asiasta äänestettiin. Pohjaesitys voitti äänin 17-4, tyhjiä 3.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna.
Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä.
Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: 1) ed. Ovaska, Viljanen ja Riipi, B 8., 2) ed. Hopsu, C 8 ja 3) ed. Kivelä ja Lohikoski, D 8.
18. Euroopan unionin neuvoston kokous 16.3.2026 (Ulkoasiainneuvosto)
Valiokunnassa oli kuultavana:
avustajanaan:erityisavustaja Matilda af HällströmEurooppa kirjeenvaihtaja Soile Kauranenulkoministeriö
Ministeri Valtonen esitteli asian. Edustajat Rostila, Kokko, Kiljunen, Hopsu, Päivärinta, Koulumies ja Paasi käyttivät puheenvuoron. Ministeri vastasi puheenvuoroihin.
Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa
EU:n eteläinen naapurusto
Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi.
Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen.
20. Euroopan unionin neuvoston kokous 16.3.2026 (Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto /energia)
Valiokunnassa oli kuultavana:
avustajanaan:teollisuusneuvos Tatu Pahkalaneuvotteleva virkamies Elina Johanssontyö- ja elinkeinoministeriö
Ministeri Multala esitteli asian. Edustajat Kumpula-Natri ja Hopsu käyttivät puheenvuoron. Ministeri Multala ja ympäristöneuvos Honkatukia vastasivat puheenvuoroihin.
Euroopan verkkopaketti; Periaatekeskustelu (U 15/2026 vp)
Kohtuuhintaista energiaa koskeva toimintasuunnitelma – tilannekatsaus ensimmäisen vuoden jälkeen; Keskustelu
Molemminpuolisen energiavarmuuden edistäminen integroinnin avulla ja saadut kokemukset Ukrainan ja Moldovan kanssa; Keskustelu
Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi.
23. Euroopan unionin neuvoston kokous 17.3.2026 (Ympäristöneuvosto)
Valiokunnassa oli kuultavana:
avustajanaan:ympäristöneuvos Outi Honkatukiaympäristöministeriöerityisasiantuntija Ulla Palander työ- ja elinkeinoministeriöerityisasiantuntija Anu Aavamäki-Tortosa liikenne- ja viestintäministeriö
Henkilö- ja pakettiautojen CO2-raja-arvoasetuksen muuttaminen (U 9/2026 vp); Periaatekeskustelu
Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (ympäristöneuvosto 17.3.2026) asialistalla.
EU:n biotaloustrategia; päätelmät: Hyväksyminen
Vuoden 2030 jälkeiset ilmastotavoitteet; Näkemystenvaihto
EU:n ympäristö- ja ilmastodiplomatia; Näkemystenvaihto
Muut asiat
Puheenjohtajan ja komission raportit kansainvälisistä kokouksista:
Kansainvälisen biodiversiteettiä ja ekosysteemipalveluita koskevan tiede-politiikkapaneelin 12. istunto, Manchester, Iso-Britannia, 3. - 8.2.2026
Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi.
25. Euroopan unionin neuvoston kokous 17.3.2026 (Yleisten asioiden neuvosto)
Valiokunnassa oli kuultavana:
avustajanaan:EU-erityisasiantuntija Heli Siivola EU-erityisasiantuntija Johanna Kaunisvaaravaltioneuvoston kanslia
Ministeri Strand esitteli asian. Edustajat Kumpula-Natri ja Hopsu käyttivät puheenvuoron. Ministeri Strand vastasi puheenvuoroihin.
Monivuotinen rahoituskehys (MFF) 2028–2034: hallintonäkökohdat; Periaatekeskustelu (E 73/2025 vp)
Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (yleisten asioiden neuvosto 17.3.2026) asialistalla.
EU:n vaalisäädöksen muuttaminen; Periaatteellinen hyväksyntä, Pyyntö Euroopan parlamentin hyväksynnän saamiseksi
19. ja 20. maaliskuuta 2026 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston valmistelu: päätelmät; Keskustelu
Eurooppalainen ohjausjakso 2026
a) Yhteenvetoraportti; Keskustelu
b) Päivitetty etenemissuunnitelma; Puheenjohtajavaltio esittelee
c) Neuvoston suositus euroalueen talouspolitiikasta; Toimittaminen Eurooppa-neuvostolle
Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi.