Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä koskevaa asetusta (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, EURATOM) N:o 1141/2014 Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta) ehdotetaan muutettavaksi muun muassa niin, että Euroopan tason poliittiselle puolueelle ja säätiölle, joka on vaikuttanut tai pyrkinyt vaikuttamaan Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä tietosuojasääntöjen rikkomuksia, voidaan määrätä taloudellisia seuraamuksia.  

Valtioneuvosto kannattaa muutoksen tavoitetta parantaa vaalikampanjoinnin läpinäkyvyyttä ja vähentää riskiä henkilötietojen väärinkäyttöön ja kiinnittää huomiota siihen, että vaaleihin kohdistuva epäasiallinen vaikuttaminen on vakavasti otettava uhka, joka toteutuessaan aiheuttaa epäluottamusta vaalijärjestelmää ja koko demokratian toimivuutta kohtaan. Myös perustuslakivaliokunta pitää näitä näkökohtia tärkeinä.  

Ehdotettu taloudellisten seuraamusten määräämistä koskeva järjestelmä on varsin monimutkainen ja jossakin määrin erikoislaatuinen. Perustuslakivaliokunta pitää valtioneuvoston tavoin tarpeellisena, että taloudellisia seuraamuksia ja niiden yhteensopivuutta tietosuojalainsäädäntöön sisältyvien sanktioiden kanssa selvitetään vielä tarkemmin. Lisäksi valiokunta kiinnittää huomiota siihen valtioneuvoston kannassakin mainittuun seikkaan, että ehdotus vaikuttaa osin ongelmalliselta suhteessa niihin vaatimuksiin, joita rangaistusluonteisten hallinnollisten seuraamusten määräämiselle on EU-oikeudessa ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen käytännössä asetettu. Valiokunnan mielestä asetusehdotuksen valmistelussa tulisi varmistua seuraamusten määräämisedellytysten, määräämismenettelyn ja oikeussuojakeinojen asianmukaisuudesta. Asianmukaisuuden arvioinnissa merkitystä on myös sääntelyn liittymillä eurooppalaisen tason demokratian toimivuuteen. 

Valtioneuvosto on kiinnittänyt kirjelmässä yleisesti huomiota vaikutusarvioinnin ja avoimen kuulemisen merkitykseen lainvalmistelussa. Komissio ei ole toteuttanut muutosehdotuksesta vaikutusten arviointia. Ottaen huomioon ehdotuksen tavoitteet ja liittymät unionin tason demokratiaan ja kansalaisten oikeuksien toteutumiseen perustuslakivaliokunta korostaa vaikutusten asianmukaista arviointia. Valmistelussa tulisi varmistaa, etteivät ehdotetut muutokset haittaa demokraattisia toimintamahdollisuuksia (ks. myös PeVL 58/2017 vp, s. 3).