Senast publicerat 08-07-2025 17:11

Betänkande LaUB 2/2023 rd RP 12/2023 rd Lagutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om skuldsanering för privatpersoner

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om skuldsanering för privatpersoner (RP 12/2023 rd): Ärendet har remitterats till lagutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • specialsakkunnig Johanna Mäkitalo 
    justitieministeriet.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att en lag om ändring av lagen om skuldsanering för privatpersoner ändras. 

Lagens ikraftträdandebestämmelse kompletteras med en ny övergångsbestämmelse för att säkerställa att de ändringar i lagen om skuldsanering för privatpersoner som trädde i kraft den 1 juli 2022 inte begränsar borgenärernas möjligheter att hos domstol ansöka om fastställande av beloppen på tilläggsprestationerna och betalningsskyldighet för gäldenären. 

Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt hösten 2023. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Lagen om skuldsanering för privatpersoner (57/1993, nedan skuldsaneringslagen) har ändrats genom en lag som trädde i kraft i juli 2022 (389/2022). I det sammanhanget ändrades bland annat skuldsaneringslagens 61 a §, där det bestäms om ansökan om fastställande av tilläggsprestationer. Syftet med ändringen var bland annat att göra förfarandet för fastställande av tilläggsprestationer i domstol snabbare och smidigare. 

De ändrade bestämmelserna i skuldsaneringslagen har huvudsakligen tillämpats omedelbart från ändringslagens ikraftträdande utan övergångstid. Det här har i fråga om fastställande av tilläggsprestationer i vissa fall visat sig kunna leda till en situation där borgenären inte alls har möjlighet att lämna in en sådan ansökan för prövning hos domstol. Syftet med ändringen har dock inte varit att begränsa borgenärers möjligheter att hos domstol ansöka om fastställande av tilläggsprestationer. 

I propositionen föreslås det att ändringslagen kompletteras med en ny övergångsbestämmelse. Avsikten är att säkerställa att ändringen av skuldsaneringslagen inte leder till att borgenärens ansökan om fastställande av tilläggsprestationer inte kan prövas på grund av att ändringen trätt i kraft. En sådan övergångsbestämmelse saknas i den tidigare behandlade och godkända lagen om ändring av skuldsaneringslagen. 

På grund av propositionens tekniska natur och den brådskande tidsplanen har det inte ordnats någon remissbehandling, men de centrala intressentgrupperna har getts möjlighet att kommentera utkastet till proposition innan propositionen överlämnades till riksdagen (se RP, s. 4). Enligt uppgift har förslagen i propositionen i stor utsträckning ansetts motiverade. 

Sammantaget anser lagutskottet att det bör säkerställas att den tidigare ändringen av skuldsaneringslagen i praktiken inte leder till rättsförluster. Utskottet anser att propositionen behövs och fyller sitt syfte och tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Lagutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 12/2023 rd utan ändringar. 
Helsingfors 28.9.2023 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Juho Eerola saf 
 
vice ordförande 
Eva Biaudet sv 
 
medlem 
Elisa Gebhard sd 
 
medlem 
Pia Hiltunen sd 
 
medlem 
Aleksi Jäntti saml 
 
medlem 
Marko Kilpi saml 
 
medlem 
Ari Koponen saf (delvis) 
 
medlem 
Timo Mehtälä cent 
 
medlem 
Maria Ohisalo gröna 
 
medlem 
Eemeli Peltonen sd 
 
medlem 
Susanne Päivärinta saml 
 
medlem 
Markku Siponen cent 
 
medlem 
Joakim Vigelius saf 
 
ersättare 
Pihla Keto-Huovinen saml. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Marja Tuokila.