Motivering
Utskottet har behandlat berättelsen om regeringens åtgärder
i de delar som hänför sig till utskottets behörighet
och sysselsättningsberättelsen för 2000.
Den senare har lämnats i enlighet med sysselsättningslagen
och ingår som bilaga till berättelsen.
Utskottets uttalanden
Utskottet har bedömt de uttalanden som riksdagen har
godkänt på förslag av utskottet. Utskottet
anser att regeringens redogörelser och ställningstaganden är
korrekta och menar att uttalandena fortfarande är aktuella.
Uttalandet om temporärt stödsystem för
hushållsarbete (RP 90/1997 rd)
kan, såsom regeringen föreslagit, strykas i berättelsen,
eftersom försöket lagts ned.
Löneintyg till anställda i kommunalt tjänsteförhållande.
Enligt berättelsen har ärendet skötts genom
ett kommunalt tjänstekollektivavtal mellan de kommunala
arbetsmarknadsparterna. Avtalet trädde i kraft den 1 september
1996. Regeringen anser att ärendet inte ger anledning till
andra åtgärder.
Utskottet tog upp frågan i sitt utlåtande (ApUU
3/2000 rd) om berättelsen för
1999 och konstaterade att den främsta orsaken till att
utbetalningen av dagpenning fördröjs är
att sökanden inte har fått löneintyg
av arbetsgivaren. Utskottet fann det viktigt att utredningarna för
att utveckla utbetalningen av dagpenningen fortsätter och
att systemet görs så smidigt som möjligt.
Enligt utredning till utskottet förekommer det fortfarande
vissa dröjsmål med löneintygen, i synnerhet
inom en del stora hälso- och sjukvårdsenheter.
Av detta åter följer förseningar i utbetalningen
av den inkomstrelaterade dagpenningen. Social- och hälsovårdsministeriet
har tillsatt en trepartsgrupp, som fram till den 1 oktober 2001
skall överväga hur dagpenningen och arbetsinkomsten
kunde anpassas till varandra på ett nytt sätt.
Utskottet menar att uttalandet inte kan strykas i berättelsen
innan problemet blivit löst på ett eller annat
sätt.
Sysselsättningsberättelsen för 2000
I den sysselsättningsberättelse som enligt
6 § sysselsättningslagen (275/1987, ändr.
92/1997) årligen skall upprättas ingår
dels en beskrivning, dels resultaten av de viktigaste åtgärderna inom
statsförvaltningen med konsekvenser för sysselsättningen.
Enligt utskottets åsikt ger sysselsättningsberättelsen
med sina statistiska uppgifter en rätt bra generell bild
av regeringens sysselsättningspolitik och resultaten av
den.
Något som särskilt bekymrar utskottet är långtidsarbetslösheten
och den återkommande arbetslösheten och hur långsamt
dessa avtar. Enligt utredning till utskottet är merparten
av de arbetslösa sådana som blivit friställda
efter den ekonomiska depressionen och som varit arbetslösa
under en lång tid. Efter stödsysselsättning, utbildning
eller andra åtgärdsperioder blir de flesta av
dem mycket snabbt åter arbetslösa. För att
långtidsarbetslösheten och den återkommande
arbetslösheten skall kunna åtgärdas måste
nya instrument tas fram, menar utskottet. Ett instrument av detta
slag kunde enligt utskottets åsikt vara så kallade
sociala företag. Utskottet skyndar på en lagstiftning
om detta.