Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Finansutskottet begärde den 4 oktober 2002 utlåtande av grundlagsutskottet om regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av inkomstskattelagen och ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av 77 § inkomstskattelagen (RP 122/2002 rd).
Utskottet anmodas komma med en konstitutionell bedömning av vilken effekt den föreslagna höjningen av förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen kan få för kommunernas beskattningsrätt. Enligt finansutskottets begäran om utlåtande har den föreslagna ändringen i förvärvsinkomstavdraget samband med den ekonomiska relationen mellan staten och kommunerna och frågan om kommunernas beskattningsrätt. Detta tas upp i regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 12 § lagen om skatteredovisning och 124 § inkomstskattelagen (RP 123/2002 rd) som riksdagen har bestämt att grundlagsutskottet skall lämna utlåtande om till finansutskottet.
Utskottet har hört
konsultativ tjänsteman Tuomas Pöysti, finansministeriet
enhetschef Kari Prättälä och skattejurist Tarja Tarkiainen, Finlands Kommunförbund
professor Mikael Hidén
professor Kai Kalima
professor Arvo Myllymäki
professor Olli Mäenpää
professor Tuomas Ojanen
professor Aimo Ryynänen
professor Ilkka Saraviita
professor Kari S. Tikka
professor Kaarlo Tuori
professor Veli-Pekka Viljanen
Regeringen föreslår bl.a. att maximibeloppet för förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen skall höjas från 2 140 euro till 2 300 euro.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2003. De föreslagna lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2003.
I propositionen finns ingen särskild motivering för lagstiftningsordningen.
Propositionen avser en höjning av maximibeloppet för förvärvsinkomstavdraget vid kommunalbeskattningen som ett led i inkomstskattelättnaderna för 2003. I skattelagstiftarens befogenhet ingår i princip också att lagstifta om lättnader i skattebördan vid kommunalbeskattningen. Denna befogenhet begränsas närmast av den kommunala självstyrelsen. Beskattningsrätten som ingår i den kommunala självstyrelsen innebär i centrala delar att beskattningsrätten bör spela en reell roll för kommunernas möjligheter att självständigt besluta om sin ekonomi (GrUU 41/2002 rd, s. 2/II). Den föreslagna ändringen minskar kommunernas skatteintäkter i så pass liten grad att det inte står i strid med denna omständighet.
Grundlagsutskottet anför som sitt utlåtande
att lagförslagen kan behandlas i vanlig lagstiftningsordning.
Helsingfors den 24 oktober 2002
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Jarmo Vuorinen