Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen.

Genom den föreslagna lagen kompletteras bestämmelserna om understöd för reparation av bostäder med en ny punkt om att understöd också kan beviljas för förbättring av bostädernas energihushållning och åtgärder för att minska utsläpp som förorsakas av energikonsumtion, däribland att införa förnybara energiformer.

Miljöutskottet välkomnar tillägget. Det betyder att ståndpunkten till effektivare energiekonomiska reparationer i Finlands nationella klimatstrategi härmed blir inskriven i lagstiftningen. Samtidigt avsätts ett särskilt anslag för energiunderstöd i budgetpropositionen för 2003.

Det skall föreskrivas närmare genom förordning av statsrådet om understödens ändamål samt beviljande, utbetalning och användning av understöden. Enligt vad utskottet har erfarit skall energiunderstöden till att börja med inriktas på att förbättra värmeisoleringen och på att förnya och reparera luftväxlingen och uppvärmningssystemet i höghus och radhus.

Enligt utskottets mening är det viktigt att energiunderstöden i linje med lagförslaget också omfattar förnybara energiformer. Och, som förutsätts i klimatstrategin, skall energiunderstöden i framtiden också omfatta villor och en ombyggnad av deras uppvärmningssystem så att de bygger på förnybar energi eller fjärrvärme. Det betyder att anslaget för energiunderstöd måste höjas i motsvarighet till behovet.

Med undantag för energiunderstöden föreslås i stort sett samma ändamål för reparationsunderstöden som förut. Därmed kan understöd fortfarande beviljas t.ex. för reparation av socialt och ekonomiskt utsatta åldringars och handikappades bostäder, hissbygge och avskaffande av rörelsehinder samt planmässig reparering av bostadsbeståndet.

Miljöutskottet anser att reparationsunderstödens ändamål anges på ett lämpligt sätt i lagförslaget. Men när det gäller understöd på sociala grunder vill utskottet uppmärksamma att inkomstgränserna för understöd är mycket låga. Utskottet menar att det kan vara skäl att utreda en eventuell höjning av inkomstgränserna i samband med beredningen av en förordning av statsrådet som skall godkännas i samband med den nya lagen.