Plenarprotokoll 130/2012 rd

PR 130/2012 rd

Justerat 2.0r

130. FREDAGEN DEN 14 DECEMBER 2012

Överläggningarna leddes av talman Eero Heinäluoma (13.11—13.38 och 16.01—16.43).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 18 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Anne Holmlund /saml
  • Susanna Huovinen /sd (r)
  • Lauri Ihalainen /sd (r)
  • Olli Immonen /saf
  • Jyrki Katainen /saml (r)
  • Osmo Kokko /saf
  • Anna Kontula /vänst
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Tuula Peltonen /sd
  • Päivi Räsänen /kd (r)
  • Mikko Savola /cent
  • Anni Sinnemäki /gröna (f)
  • Alexander Stubb /saml (r)
  • Eero Suutari /saml
  • Jani Toivola /gröna
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Efter namnuppropet anmälde sig ledamot

  • Mikko Savola /cent (13.57)

__________

Regeringens propositioner

Talman Eero Heinäluoma:

Statsrådet har 13.12.2012 överlämnat regeringens propositioner RP 178—181/2012 rd till riksdagen.

__________

Statsrådets redogörelser

Talman Eero Heinäluoma:

Statsrådet har 13.12.2012 till riksdagen överlämnat en redogörelse om inverkningarna av liberaliseringen av butikernas öppettider (SRR 5/2012 rd).

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 861, 867, 868, 870, 872—875, 877, 878, 880—884, 886—892, 895, 899, 900/2012 rd antecknades ha anlänt.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av fördraget om stabilitet, samordning och styrning inom Ekonomiska och monetära unionen och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av fördraget samt om kraven på fleråriga ramar för de offentliga finanserna

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 155/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 38/2012 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen. Behandlingen av ärendet avbröts i plenum 13.12.2012.

PR 129/1/2012

Under debatten har Pentti Kettunen med bifall av Ari Jalonen föreslagit att ärendet remitteras till finansutskottet och grundlagsutskottet.

Redogörelsen godkändes.

Talman Eero Heinäluoma:

Riksdagen måste nu rösta om förslaget. Den som önskar fortsätta första behandlingen av ärendet utifrån finansutskottets betänkande röstar "ja", om "nej" vinner har riksdagen godkänt Pentti Kettunens förslag om att remittera ärendet till finansutskottet och grundlagsutskottet.

Vid omröstningen beslutade riksdagen fortsätta behandlingen av ärendet utifrån finansutskottets betänkande med rösterna

141 ja, 38 nej; 20 frånvarande

( Omr. 1 )

Allmänna debatten fortsatte (PTK 130/1).

Talman Eero Heinäluoma:

Under debatten har Markus Lohi med bifall av Petteri Orpo föreslagit att ärendet remitteras till stora utskottet, utrikesutskottet, revisionsutskottet, förvaltningsutskottet, lagutskottet, kommunikationsutskottet, jord- och skogsbruksutskottet, försvarsutskottet, kulturutskottet, social- och hälsovårdsutskottet, ekonomiutskottet, framtidsutskottet, arbetslivs- och jämställdhetsutskottet samt miljöutskottet.

Redogörelsen godkändes.

Talman Eero Heinäluoma:

Eftersom det framställts ett förslag om att ärendet remitteras till utskott ska anförandena avgränsas endast till detta och förslaget behandlas genast.

Ingen debatt om ärendets remiss till utskott.

Talman Eero Heinäluoma:

Den som önskar fortsätta första behandlingen av ärendet utifrån finansutskottets betänkande röstar "ja", om "nej" vinner har riksdagen godkänt Markus Lohis förslag om att remittera ärendet till stora utskottet, utrikesutskottet, revisionsutskottet, förvaltningsutskottet, lagutskottet, kommunikationsutskottet, jord- och skogsbruksutskottet, försvarsutskottet, kulturutskottet, social- och hälsovårdsutskottet, ekonomiutskottet, framtidsutskottet, arbetslivs- och jämställdhetsutskottet samt miljöutskottet.

Vid omröstningen beslutade riksdagen fortsätta behandlingen av ärendet utifrån finansutskottets betänkande med rösterna

151 ja, 9 nej; 39 frånvarande

( Omr. 2 )

__________

Talman Eero Heinäluoma:

Plenum avbryts nu för stora utskottets sammanträde och fortsätter i dag fredag kl. 16.

Plenum avbröts kl. 13.38.

Plenum fortsatte

kl. 16.01.

Överläggningarna leddes av talman Eero Heinäluoma.

Talman Eero Heinäluoma:

Vi fortsätter nu debatten om och behandlingen av ärende 1) på dagordningen.

Allmänna debatten fortsatte (PTK 130/1).

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens arbetsordning och 6 och 9 § i valstadgan för riksdagen

Första behandlingen

Talmanskonferensens förslag  TKF 1/2012 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 7/2012 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av förslaget till beslut.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i förslaget till beslut enligt betänkandet.

Första behandlingen av förslaget till beslut avslutades.

3) Riksdagsbibliotekets berättelse för 2011

Enda behandlingen

Berättelse  B 16/2012 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 8/2012 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande.

Debatt (PTK 130/3).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition till riksdagen om statsbudgeten för 2013
Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av budgetpropositionen för 2013 (RP 95/2012 rd)

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 95/2012 rd

Regeringens proposition  RP 166/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 39/2012 rd

Budgetmotion  BM 1—227, 229—424, 426—602/2012 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet bordläggs till plenum 17.12.2012.

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och bordlade betänkandet till plenum måndag 17.12.2012.

Talman Eero Heinäluoma:

På grund av riksdagens arbetssituation föreslår talmanskonferensen att riksdagen redan vid detta plenum beslutar om förfaringssättet som ska iakttas vid enda behandlingen av ärendet.

Talmanskonferensens förslag till beslut om förfaringssätt godkändes.

Talman Eero Heinäluoma:

Talmanskonferensen föreslår att följande förfaringssätt iakttas vid enda behandlingen av budgetpropositionen:

En ledamot som har för avsikt att föreslå ändringar i finansutskottets betänkande ska lämna in ändringsförslagen till centralkansliet. Så ska förfaras också när ändringsförslagen ingår i en reservation. Jag ber ledamöterna i sina ändringsförslag ange numret på den budgetmotion eller reservation som ändringsförslaget eventuellt hänför sig till.

Ändringsförslagen gällande huvudtitlarna 21—31 ska lämnas in till centralkansliet senast måndag 17.12.2012 kl. 14 och övriga ändringsförslag senast tisdag 18.12.2012 kl. 12.

Förslagen sammanställs till häften som delas ut till ledamöterna. Förslagen numreras i löpande ordning från nr 1 inom varje huvudtitel och avdelning, likaså i fråga om de allmänna föreskrifterna i detaljmotiveringen och allmänna motiveringen.

Behandlingen av ärendet inleds med en allmän debatt om hela budgetpropositionen.

Vid detaljbehandlingen föredras först utgifterna, sedan inkomsterna, därefter de allmänna föreskrifterna i detaljmotiveringen, allmänna motiveringen och slutligen förslaget till tillämpning av budgeten.

Om respektive huvudtitel tillåts först allmän debatt, därefter framställs förslagen under huvudtiteln i nummerordning. Eftersom förslagen tas in i protokollet i den form de har i kopiorna räcker det med en hänvisning till numret på förslaget. När förslaget har framställts ges ordet omedelbart för bifall. Sedan alla förslag har framställts verkställs omröstningar. Om inga ändringsförslag har framställts i fråga om ett kapitel eller övriga punkter under huvudtiteln, anses de ha blivit godkända enligt finansutskottets betänkande.

Allmän debatt tillåts inte om avdelningarna på inkomstsidan, de allmänna föreskrifterna i detaljmotiveringen och allmänna motiveringen. I övrigt är förfaringssättet det samma som vid behandlingen av huvudtitlarna.

Förfaringssättet godkändes.

5) Lag om riksdagsgrupper och lag om ändring av 24 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet

Bordläggning av betänkanden

Lagmotion  LM 64/2012 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 11/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 17.12.2012.

Talman Eero Heinäluoma:

Riksdagens nästa plenum är på måndag 17.12.2012 kl. 12.

Plenum avslutades kl. 16.43.