Senast publicerat 10-05-2021 19:52

Riksdagens svar RSv 143/2018 rd RP 191/2018 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning

RP 191/2018 rd
FiUB 22/2018 rd

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning (RP 191/2018 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Finansutskottet (FiUB 22/2018 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av lagen om punktskatt på flytande bränslen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om punktskatt på flytande bränslen (1472/1994) 1 § 1 mom., 2 § 1 punkten underpunkt h och 10 punkten, 2 b § 1 mom. 3 och 8 punkten, 4 § 2 mom. och bilagan till lagen, 
sådana de lyder, 1 § 1 mom. i lag 256/2012, 2 § 1 punkten underpunkt h och 10 punkten samt 2 b § 1 mom. 3 och 8 punkten i lag 1399/2010, 4 § 2 mom. i lag 378/2015 och bilagan i lag       972/2017, som följer: 
1 § 
För flytande bränslen och för de produkter som avses i 2 a § ska till staten som punktskatt     (accis) betalas energiinnehållsskatt och koldioxidskatt i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag. Vid beräkningen av koldioxidskatten ska de ekvivalenta koldioxidutsläppen under bränslets hela livscykel beaktas. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2 § 
I denna lag avses med 
1) flytande bränsle 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
h) produkter som hör till varukod 3824 99 86, 3824 99 92 (utom rostskyddsmedel innehållande aminer som aktiv beståndsdel och sammansatta oorganiska lösnings- och spädningsmedel för klara lacker och liknande produkter), 3824 99 93, 3824 99 96 (utom rostskyddsmedel innehållande aminer som aktiv beståndsdel och sammansatta oorganiska lösnings- och spädningsmedel för klara lacker och liknande produkter), 3826 00 10 och 3826 00 90 i tulltariffen, om de är avsedda att användas som uppvärmnings- eller motorbränslen, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
10) bensin för små motorer till varukod 2710 12 41 i tulltariffen hänförlig produkt vars nedan nämnda egenskaper motsvarar angivna gränsvärden: EgenskapGränsvärdeBlyalkylhaltHögst 2 milligram per literSvavelhaltHögst 10 milligram per kiloBensenhaltHögst 0,1 volymprocentHalt av aromatiska kolvätenHögst 1,0 volymprocentOlefinhaltHögst 1,0 volymprocentN-HexanhaltHögst 0,5 volymprocentCykloalkanhalt (C8 och med lägre kolvärde sammanlagt)Högst 2,0 volymprocentÅngtryckMinst 50 och högst 65 kPaSlutkokpunktHögst 200 grader     Celsius 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2 b § 
Det tillsyns- och överföringssystem som regleras i 4, 8 och 9 kap. i punktskattelagen          (182/2010) tillämpas på följande flytande bränslen: 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3) produkter som hör till varukoderna 2710 12—2710 19 68, 2710 20—2710 20 39, 2710 20 90 (endast för produkter av vilka mindre än 90 volymprocent, inklusive förluster, destillerar vid 210 °C, och minst 65 volymprocent, inklusive förluster, destillerar vid 250 °C enligt ISO 3405-metoden, likvärdig med ASTM D 86-metoden) i tulltariffen, men på produkter som hör till 2710 12 21, 2710 12 25, 2710 19 29 och 2710 20 90 (endast för produkter av vilka mindre än 90 volymprocent, inklusive förluster, destillerar vid 210 °C, och minst 65 volymprocent, inklusive förluster, destillerar vid 250 °C enligt ISO 3405-metoden, likvärdig med ASTM D 86-metoden) i tulltariffen dock endast när produkterna överförs i parti utan förpackning, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
8) produkter som hör till varukod 3824 99 86, 3824 99 92 (utom rostskyddsmedel innehållande aminer som aktiv beståndsdel och sammansatta oorganiska lösnings- och spädningsmedel för klara lacker och liknande produkter), 3824 99 93, 3824 99 96 (utom rostskyddsmedel innehållande aminer som aktiv beståndsdel och sammansatta oorganiska lösnings- och spädningsmedel för klara lacker och liknande produkter), 3826 00 10 och 3826 00 90 i tulltariffen, om de är avsedda att användas som uppvärmnings- eller motorbränslen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 § 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om lätt brännolja, biobrännolja, flytgas, bioflytgas eller tung brännolja används i kombinerad el- och värmeproduktion sänks energiinnehållsskatten med 100 procent i förhållande till vad som anges i skattetabellen. För biobrännolja eller bioflytgas som hör till en produktgrupp som markeras med förkortningen T sänks energiinnehållsskatten dock med 50 procent. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 

Bilaga 

SKATTETABELL 

Produkt 

Produkt-grupp 

Energi- 

innehålls-skatt 

Koldioxid-skatt 

Fösörjnings- beredskapsavgift 

Sammanlagt 

 

Motorbensin cent/l 

10 
52,19 
17,38 
0,68 
70,25 

Bensin för små motorer cent/l 

11 
32,19 
17,38 
0,68 
50,25 

Bioetanol cent/l 

20 
34,25 
11,40 
0,68 
46,33 

Bioetanol R cent/l 

21 
34,25 
5,70 
0,68 
40,63 

Bioetanol T cent/l 

22 
34,25 
0,00 
0,68 
34,93 

MTBE cent/l 

23 
42,41 
14,12 
0,68 
57,21 

MTBE R cent/l 

24 
42,41 
12,56 
0,68 
55,65 

MTBE T cent/l 

25 
42,41 
11,01 
0,68 
54,10 

TAME cent/l 

26 
45,67 
15,20 
0,68 
61,55 

TAME R cent/l 

27 
45,67 
13,84 
0,68 
60,19 

TAME T cent/l 

28 
45,67 
12,47 
0,68 
58,82 

ETBE cent/l 

29 
44,04 
14,66 
0,68 
59,38 

ETBE R cent/l 

30 
44,04 
11,95 
0,68 
56,67 

ETBE T cent/l 

31 
44,04 
9,24 
0,68 
53,96 

TAEE cent/l 

32 
47,30 
15,75 
0,68 
63,73 

TAEE R cent/l 

33 
47,30 
13,46 
0,68 
61,44 

TAEE T cent/l 

34 
47,30 
11,18 
0,68 
59,16 

Biobensin cent/l 

38 
52,19 
17,38 
0,68 
70,25 

Biobensin R cent/l 

39 
52,19 
8,69 
0,68 
61,56 

Biobensin T cent/l 

40 
52,19 
0,00 
0,68 
52,87 

Etanoldiesel cent/l 

47 
15,18 
11,65 
0,35 
27,18 

Etanoldiesel R cent/l 

48 
15,18 
6,40 
0,35 
21,93 

Etanoldiesel T cent/l 

49 
15,18 
1,15 
0,35 
16,68 

Dieselolja cent/l 

50 
32,77 

19.90 

0,35 

53,02 

Dieselolja para cent/l 

51 
25,95 
18,79 
0,35 
45,09 

Biodieselolja cent/l 

52 
30,04 
18,24 
0,35 
48,63 

Biodieselolja R cent/l 

53 
30,04 
9,12 
0,35 
39,51 

Biodieselolja T cent/l 

54 
30,04 
0,00 
0,35 
30,39 

Biodieselolja P cent/l 

55 
25,95 
18,79 
0,35 
45,09 

Biodieselolja P R cent/l 

56 
25,95 
9,40 
0,35 
35,70 

Biodieselolja P T cent/l 

57 
25,95 
0,00 
0,35 
26,30 

Lätt brännolja cent/l 

60 
10,28 
16,90 
0,35 
27,53 

Lätt brännolja, svavelfri cent/l 

61 
7,63 
16,90 
0,35 
24,88 

Biobrännolja cent/l 

62 
7,63 
16,90 
0,35 
24,88 

Biobrännolja R cent/l 

63 
7,63 
8,45 
0,35 
16,43 

Biobrännolja T cent/l 

64 
7,63 
0,00 
0,35 
7,98 

Tung brännolja cent/kg 

71 
8,56 
18,67 
0,28 
27,51 

Flygpetroleum cent/l 

81 
56,76 
19,24 
0,35 
76,35 

Flygbensin cent/l 

91 
51,70 
17,21 
0,68 
69,59 

Metanol cent/l 

100 
26,10 
8,69 
0,68 
35,47 

Metanol R cent/l 

101 
26,10 
4,34 
0,68 
31,12 

Metanol T cent/l 

102 
26,10 
0,00 
0,68 
26,78 

Flytgas cent/kg 

110 
9,81 
18,09 
0,11 
28,01 

Bioflytgas cent/kg 

111 
9,81 
18,09 
0,11 
28,01 

Bioflytgas R cent/kg 

112 
9,81 
9,04 
0,11 
18,96 

Bioflytgas T cent/kg 

113 
9,81 
0,00 
0,11 
9,92 

Lag om ändring av lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (1260/1996) 1 § 1 och 3 mom., 2 § 4 och 12 punkten, 4 § 3 mom., 5 § 4 punkten, 6 § 1 mom. 3 och 4 punkten och 3 mom., 7 §, 22 § 1 mom., 26 b § och bilagan, 
av dem 1 § 1 mom., 4 § 3 mom. och 22 § 1 mom. sådana de lyder i lag 1400/2010, 1 § 3 mom., 5 § 4 punkten och 7 § sådana de lyder i lag 501/2015, 2 § 4 och 12 punkten sådana de lyder i lag 1306/2007, 6 § 3 mom. sådant det lyder i lag 1180/2016, 26 b § sådan den lyder i lag 480/2016 och bilagan sådan den lyder i lag 973/2017, samt 
fogas till 2 §, sådan den lyder i lagarna 1306/2007, 1400/2010, 612/2012, 1072/2013, 1132/2013, 501/2015, 1722/2015 och 591/2017, nya 5 c—5 e punkter, till 5 §, sådan den lyder i lag 501/2015, en ny 5 punkt, till 6 § 1 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lag 501/2015, en ny 5 punkt och till lagen nya 9 a och 9 b § samt en ny mellanrubrik före 9 a § som följer: 
1 § 
För elström, stenkol, bränntorv, naturgas, tallolja och de i 2 a § avsedda produkterna ska till staten som punktskatt (accis) betalas energiinnehållsskatt, koldioxidskatt och energiskatt i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag. Vid beräkningen av koldioxidskatten ska de ekvivalenta koldioxidutsläppen under bränslets hela livscykel beaktas. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Denna lag tillämpas inte på elström som produceras på ett fartyg eller tåg, i en bil eller i något annat transportmedel för dess eget behov och inte heller på elström som produceras i en generator vars nominella effekt är högst 100 kilovoltampere eller i ett kraftverk som består av flera elproduktionsanläggningar (generatorer) och vars nominella effekt är högst 100 kilovoltampere. På elström som överförs till ett elnät, ellager eller skattefritt ellager från ett sådant kraftverk tillämpas dock denna lag. 
2 § 
I denna lag avses med 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4) elnät elnät som avses i 3 § 1 punkten i elmarknadslagen (588/2013) och som elmarknadsmyndigheten har beviljats elnätstillstånd eller i 12 § i elmarknadslagen avsedd befrielse från elnätstillstånd; ett ellager anses höra till elnätet om det är anslutet direkt till elnätet och elström inte kan överföras för konsumtion från ellagret, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
5 c) ellager en funktionell helhet bestående av anordningar, aggregat och byggnader avsedda för kortvarig elektrokemisk lagring av el, 
5 d) skattefritt ellager annat än i 4 och 12 punkten avsett ellager för vilket Skatteförvaltningen har beviljat tillstånd för skattefri lagring av el, 
5 e) innehavare av skattefritt ellager den som Skatteförvaltningen har beviljat tillstånd att i sin förvärvsverksamhet lagra el i ett skattefritt ellager, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
12) kraftverk en på ett visst område verkande funktionell helhet vars syfte är att producera el eller el och värme samt lagra el i ellager, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 § 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om stenkol eller naturgas används i kombinerad el- och värmeproduktion sänks energiinnehållsskatten med 100 procent av det som anges i skattetabellen. 
5 § 
Skyldiga att betala punktskatt och försörjningsberedskapsavgift för elström är 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4) de som inte är nätinnehavare men som i sin förvärvsverksamhet tar emot elström från en annan medlemsstat eller importerar elström från ett område utanför unionen, om elströmmen inte går via ett elnät i Finland, 
5) innehavare av skattefria ellager. 
6 § 
Accis och försörjningsberedskapsavgift för elström påförs enligt skattetabellen för varje skatteperiod för den mängd elström som 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3) en i 5 § 3 punkten avsedd skattskyldig använder under skatteperioden, varvid skatt påförs till det belopp som utgör skillnaden mellan skatten på elström enligt skatteklass I och skatten på elström enligt skatteklass II, 
4) en skattskyldig enligt 5 § 4 punkten tar emot eller importerar, 
5) en innehavare av ett skattefritt ellager överlåter för konsumtion. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Elproducenter och småskaliga producenter ska lämna Skatteförvaltningen en separat skattedeklaration för varje kraftverk och innehavare av skattefria ellager ska lämna Skatteförvaltningen en separat skattedeklaration för varje skattefritt ellager. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
7 § 
Fri från punktskatt och försörjningsberedskapsavgift är elström som 
1) förbrukas vid produktion av el eller vid kombinerad produktion av el och värme i ett kraftverks apparater för egen förbrukning, 
2) har producerats av en småskalig producent och som inte överförs till ett elnät, 
3) överförs till ett elnät av en elproducent, en småskalig producent eller en sådan skattskyldig som avses i 5 § 4 punkten, 
4) överförs mellan elnät, 
5) en nätinnehavare eller elproducent överför till en annan elproducent, 
6) överförs till ett skattefritt ellager av en nätinnehavare, elproducent eller småskalig producent, 
7) överförs från ett skattefritt ellager till ett elnät eller ett annat skattefritt ellager, 
8) överförs från ett ellager till ett elnät, ett skattefritt ellager eller ett annat ellager, 
9) levereras för att direkt användas inom den eldrivna spårbundna trafiken, 
10) överförs till ett område utanför unionen eller levereras till förbrukning i något annat område inom unionen än Finland. 
Verksamhet och tillstånd i anslutning till skattefri lagring av elenergi 
9 a § 
Skatteförvaltningen beviljar på ansökan tillstånd att vara verksam som innehavare av skattefritt ellager och tillstånd för hållande av skattefritt ellager. Tillståndet måste vara gällande när verksamheten inleds och så länge den pågår. 
Tillstånd för hållande av skattefritt ellager kan beviljas den som i sin förvärvsverksamhet bedriver lagring av el i ett ellager placerat på ett fast driftställe. 
Tillståndet för skattefritt ellager beviljas för en lokal, ett område eller ett aggregat som är i tillståndshavarens besittning och kan övervakas av den behöriga myndigheten och för vilket den sökande har beviljats eller beviljas tillstånd att vara verksam som innehavare av skattefritt ellager. 
Den sökandes namn, adress och kontaktuppgifter ska framgå av ansökan. Uppgift ska också ges om ellagrets effekt och fastighetsbeteckning. En separat ansökan ska göras för varje ellager. Skatteförvaltningen får meddela närmare föreskrifter om de uppgifter som ska uppges för verkställandet av, tillsynen över och utvecklandet av beskattningen. I övrigt tillämpas vad som föreskrivs i 26—30 § i punktskattelagen. 
9 § b 
På en innehavare av skattefritt ellager tillämpas vad som i punktskattelagen föreskrivs om skattskyldiga som deklarerar per skatteperiod. 
Skattefri lagring av el ska göras i ett skattefritt ellager. Mängden el som matas in och ut ur ellagret ska mätas på ett tillförlitligt sätt. Skatteförvaltningen får meddela närmare föreskrifter om hur mängden el ska mätas. 
22 § 
Den i 4 § 3 mom. avsedda skattesänkningen och den i 21 § avsedda skattefriheten kan genomföras så att den skatt som betalats för naturgas helt eller delvis återbärs till användaren på ansökan. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
26 b § 
En elnätsinnehavare, en elproducent och en innehavare av skattefritt ellager ska årligen specifikt för varje stödmottagare till den stödmyndighet som avses i punktskattelagen anmäla leverans av el enligt 4 § 2 mom. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. Bestämmelserna i 2 § 5 d- och 5 e-punkten, 5 § 5 punkten, 6 § 1 mom. 5 punkten, 6 § 3 mom. samt i 9 a, 9 b och 26 b § tillämpas dock först från och med den 1 april 2019. 
 Slut på lagförslaget 

Bilaga 

SKATTETABELL 1 

Produkt 

Produkt- 

grupp 

Energiinnehållsskatt 

Koldioxid-skatt 

Försörjningsberedskapsavgift  

Sammanlagt 

 
 
 
 
 
 

Stenkol, stenkolsbriketter, fasta bränslen av stenkol euro/t 

1 
52,77 
147,81 
1,18 
201,76 

Naturgas, euro/MWh 

2 
7,63 
12,94 
0,084 
20,654 

SKATTETABELL 2 

Produkt 

Produktgrupp 

Energi-skatt 

Försörjningsberedskapsavgift 

Sammanlagt 

 
 
 
 
 

Elström cent/kWh 

 
 
 
 

– skatteklass I 

1 
2,24 
0,013 
2,253 

– skatteklass II 

2 
0,69 
0,013 
0,703 

Tallolja cent/kg 

3 
27,51 
0,00 
27,51 

Bränntorv euro/MWh 

4 
3,00 
0,00 
3,00 

Lag om ändring av 4 § i lagen om återbäring av punktskatt på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket 

I enlighet med riksdagens beslut 
fogas till 4 § i lagen om återbäring av punktskatt på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket (603/2006), sådan paragrafen lyder i lagarna 1186/2014 och 247/2018, ett nytt 3 mom. som följer: 
4 § 
Skatteåterbäringens belopp 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. återbärs till sökanden punktskatt till ett belopp av 7,5 cent per liter för lätt brännolja som använts i jordbruket under skatteåret 2018. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 5.12.2018 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare