Denna lag tillämpas på stöd som ingår i Finlands strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken för 2023–2027 och som avses i artikel 16.2 och 16.3 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, nedan förordningen om strategiska planer. 

Denna lag tillämpas i landskapet Åland, om ärendet enligt självstyrelselagen för Åland (1144/1991) hör till rikets lagstiftningsbehörighet. 

Denna lag tillämpas på beviljande och utbetalning av stöd till jordbrukare vid störningar på marknaden med stöd av artiklarna 219–221 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, nedan marknadsordningsförordningen. 

Närmare bestämmelser om det register som avses i 1 mom. och om när någon ska anses ingå i registret samt om verifiering av att jordbruksverksamhet bedrivs får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

I jordbruksverksamhet ingår både produktion av jordbruksprodukter enligt artikel 4.2 a i förordningen om strategiska planer och underhåll av jordbruksmark enligt artikel 4.2 b i förordningen om strategiska planer. Med produktion av jordbruksprodukter avses odling av växter inom primärproduktion med åkerbruks- eller trädgårdsodlingsmetoder eller hållande av produktionsdjur. Med underhåll av jordbruksmark avses att jordbruksmark som avses i 2 § 10 punkten sköts så att den förblir öppen. Jordbruksmark som inte används för produktion av jordbruksprodukter ska slås årligen eller hållas öppen genom betning eller på något motsvarande sätt. 

Närmare bestämmelser om produktion av jordbruksprodukter, om jordbruksmark och underhåll av den, om användning av jordbruksmark för annat än jordbruksverksamhet, om åkrar, permanent gräsmark och permanenta grödor som utgör jordbruksmark, om landskapselement på jordbruksmark, om hur bas- och jordbruksskiften på jordbruksmark bestäms och sammanslås och om minimistorleken på skiftena får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Stöd enligt 4 § kan beviljas för jordbruksmark som används för jordbruksverksamhet under det år då stödet i fråga söks (stödberättigande areal). Den stödberättigande arealen ska vara i en aktiv jordbrukares besittning på den sista inlämningsdagen för den årliga ansökan om Europeiska unionens direktstöd till jordbrukare. Den minsta skiftesstorlek för vilken stöd enligt 4 § kan betalas är 0,05 hektar. 

Närmare bestämmelser om mer detaljerade villkor som gäller den stödberättigande arealen, om arealer som inte berättigar till stöd och om verifiering av dem får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Den som ansöker om stöd som avses i 4 § ska iaktta villkorlighetskraven i artiklarna 12 och 13 i förordningen om strategiska planer och bilaga III till den förordningen. 

Närmare bestämmelser om de föreskrivna verksamhetskrav och de krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som ingår i villkorligheten får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Om den kontroll av arealen som Livsmedelsverket utför årligen den 30 november visar att den i norm 1 i bilaga III till förordningen om strategiska planer avsedda permanenta gräsmarkens andel av jordbruksmarken minskar på nationell nivå med över fem procent jämfört med referensarealen för permanent gräsmark 2018, får den permanenta gräsmarken inte ställas om till annan användning, och det förfarande med återställande av permanent gräsmark som avses i artikel 48.3 i förordningen om ytterligare krav och om normer tas i bruk. Jordbrukaren får då förpliktas att till permanent gräsmark återställa en areal som motsvarar den permanenta gräsmark som omställts till annan användning. 

Permanent gräsmark på Naturaområde är miljömässigt känslig permanent gräsmark enligt bilaga III till förordningen om strategiska planer. Ett basskifte anses i dess helhet utgöra permanent gräsmark på Naturaområde, om en del av skiftet ligger inom ett Naturaområde. Jordbrukaren kan bilda ett nytt basskifte av en areal med permanent gräsmark på Naturaområde så att det i dess helhet ligger inom Naturaområdet. Det nya basskiftet ska bildas senast på den sista inlämningsdagen för stödansökan. 

Om användningsändamålet för en permanent gräsmark på Naturaområde har ändrats, ska arealen återställas till permanent gräsmark. Arealen ska återställas till permanent gräsmark senast den 30 juni det följande året. Areal som återställts betraktas som permanent gräsmark från den första dagen för återställandet. 

Statsrådet beslutar vid sitt allmänna sammanträde om att ta i bruk förfarandet med återställande enligt 1 mom. och om att frångå det samt om att begränsa omställningen av permanent gräsmark till annan användning. Bestämmelser om förutsättningarna för och genomförandet på gårdsnivå av återställandet, om villkoren för att ställa om permanent gräsmark till annan användning samt om hur permanent gräsmark på Naturaområde bestäms får utfärdas genom förordning av statsrådet inom de gränser som anges i förordningen om ytterligare krav och om normer. 

Stöd som avses i 4 § betalas inte, om det sammanlagda beloppet av stöd som ska betalas under stödåret understiger 500 euro. 

Ett villkor för utbetalning av stöd är att den administrativa kontroll som avses i 20 § i lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd (/) har utförts i fråga om de kontrollerbara stödvillkoren innan förskott som avses i artikel 44.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 eller den första posten har betalats ut. Ett ytterligare villkor för utbetalning av stöd är att de preliminära resultaten av den arealmonitorering som avses i 21 § i den lagen ska vara tillgängliga innan förskottet betalas ut och färdiga innan den första posten betalas ut. Om en gårdsbruksenhet är föremål för tillsyn på plats, ska tillsynen på plats vara slutförd för gårdsbruksenhetens vidkommande innan den första posten betalas ut. 

Grundläggande inkomststöd kan beviljas i enlighet med artikel 21.3 i förordningen om strategiska planer. Beloppet av grundläggande inkomststöd bestäms utifrån den stödberättigande arealen och stödområdet på det sätt som avses i artikel 22.2 i förordningen om strategiska planer. 

Närmare bestämmelser om stödnivån och stödområdena, de maximala stödbeloppen och den regionala fördelningen av grundläggande inkomststöd får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Omfördelningsinkomststöd kan beviljas i enlighet med artikel 29 i förordningen om strategiska planer. Beloppet av omfördelningsinkomststöd bestäms utifrån den stödberättigande arealen. Stöd betalas för högst 50 hektar per stödsökande. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av stöd, stödnivån, de maximala stödbeloppen och hur stödet bestäms får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Inkomststöd för unga jordbrukare kan beviljas i 1 mom. avsedda jordbrukare i enlighet med artikel 30.2 och 30.3 i förordningen om strategiska planer. 

Stödsökanden ska etablera jordbruk högst fem år före inlämningen av den första ansökan om inkomststöd för unga jordbrukare. Med etablering av jordbruk avses den första gången en gårdsbruksenhet har kommit i jordbrukarens besittning då denne varit huvudsaklig företagare. Stödsökanden ska lämna in sin första ansökan om inkomststöd för unga jordbrukare senast under det femte året efter etableringen av jordbruk. 

Om inkomststöd för unga jordbrukare söks av en sammanslutning, ska den i 1 mom. 2 punkten avsedda bestämmanderätten i sammanslutningen utövas av en eller flera unga jordbrukare. 

En stödsökande kan få inkomststöd för unga jordbrukare under högst fem år i rad. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av stöd, bestämmanderätt, tillräcklig yrkeskunnighet, etablering av jordbruk, de maximala stödbeloppen och stödbeloppet får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Stöd för miljösystem kan beviljas i fråga om ett i 1 mom. 1 punkten avsett miljösystem till en stödsökande som avses i 3 § och som beviljas grundläggande inkomststöd för stödåret i fråga. 

Stödsökanden förbinder sig att följa villkoren för miljösystem genom att ingå en förbindelse. Stödsökanden kan välja ett eller flera av de i 1 mom. avsedda miljösystemen. Stöd för miljösystem betalas i enlighet med villkoren för miljösystemet för den stödberättigande areal som det av stödsökanden valda miljösystemet hänför sig till. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av stöd, de maximala stödbeloppen, nivån på stödet per enhet och stödområdena får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Produktionskopplat inkomststöd i fråga om mjölkkor, dikor, tjurar, kvigor, tackor, hongetter, lamm och killingar som har identifierats och registrerats på det sätt som avses i artikel 34.2 i förordningen om strategiska planer kan beviljas stödsökande som iakttar gängse produktionssätt. 

Stödsökande kan utifrån stödområdet och det genomsnittliga antalet mjölkkor och dikor beviljas bidrag för dikor och mjölkkor samt bidrag för nötkreatur i yttre skärgården. 

Stödsökande kan utifrån stödområdet och det genomsnittliga antalet tjurar beviljas bidrag för nötkreatur i yttre skärgården. Stödsökande kan dessutom beviljas bidrag för tjurar utifrån tjurarnas djurhållningsperiod. Med djurhållningsperiod avses en period under vilken ett enskilt djur enligt uppgifter i djurregistret är i en gårdsbruksenhets besittning utan avbrott. 

Stödsökande kan beviljas bidrag för slaktkvigor utifrån till djurregistret anmälda slakter av kvigor. En förutsättning för beviljande av bidrag för slaktkvigor är dessutom att djuret har slaktats i ett renslakteri som avses i 5 § 2 mom. 21 punkten i livsmedelslagen (297/2021) eller ett slakteri som avses i 5 § 2 mom. 22 punkten i den lagen och att slakteriet i enlighet med Livsmedelsverkets anvisningar har anmält sig vara ett slakteri som är sådant att bidrag för slaktkvigor kan beviljas för djur som slaktats där. 

Djurantalet och besittningen av djuren verifieras utifrån uppgifter i djurregistret samt tillsyn. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av bidrag, finansieringen, stödområdena, skärgårdsområdena, de maximala stödbeloppen, nivån på stödet per enhet, beräkning av det genomsnittliga djurantalet, referensdatumet för kraven på märkning och registrering av djur, djurhållningsperioden, potentiellt stödberättigande djur, differentiering av bidragsslagen, slaktkraven samt övriga villkor för respektive bidrag får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Stödsökande kan beviljas bidrag för tackor och bidrag för hongetter som bestäms utifrån stödområdet och det genomsnittliga antalet levande tackor eller hongetter, om stödsökanden i sin besittning under stödåret har i genomsnitt minst 20 tackor eller hongetter. 

Stödsökande kan dessutom beviljas bidrag för slaktlamm och slaktkillingar. Bidrag för slaktlamm och slaktkillingar kan beviljas utifrån lamm- och killingslakter som anmälts till djurregistret. En förutsättning för beviljande av bidraget är att djuret har slaktats i ett renslakteri som avses i 5 § 2 mom. 21 punkten i livsmedelslagen eller ett slakteri som avses i 5 § 2 mom. 22 punkten i den lagen och att slakteriet i enlighet med Livsmedelsverkets anvisningar har anmält sig vara ett slakteri som är sådant att bidrag för slaktlamm och slaktkillingar kan beviljas för djur som slaktats där. 

Djurantalet och besittningen av djuren verifieras utifrån uppgifter i djurregistret samt tillsyn. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av bidrag, stödområdena, skärgårdsområdena, de maximala stödbeloppen, nivån på stödet per enhet, finansieringen, differentiering av bidragsslagen, beräkning av det genomsnittliga djurantalet, referensdatumet för kraven på märkning och registrering av djur, djurhållningsperioden, potentiellt stödberättigande djur, slaktkraven samt övriga villkor för respektive bidrag får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Närmare bestämmelser om förutsättningarna för beviljande av bidrag, de växtarter som berättigar till bidrag, finansieringen, stödområdena, de maximala stödbeloppen, nivån på stödet per enhet samt övriga villkor för respektive bidrag får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Vid störningar på marknaden får det genom förordning av statsrådet, inom de ramar som anges i Europeiska unionens lagstiftning, utfärdas närmare bestämmelser om krav som gäller införande av stöd som beviljas enligt artiklarna 219—221 i marknadsordningsförordningen liksom krav på stödmottagaren, förutsättningarna för beviljande av stöd, stödets belopp, stödberättigande kostnader, ansökan om stöd, beviljande av stöd och behövliga redogörelser och tidsfrister. 

Denna lag träder i kraft den 20. 

Genom denna lag upphävs lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket (193/2013). 

De förordningar av statsrådet och jord- och skogsbruksministeriet samt de föreskrifter av Livsmedelsverket som har utfärdats med stöd av lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket fortsätter att gälla tills något annat bestäms eller föreskrivs. 

På ansökningar som har blivit anhängiga före denna lags ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. 

I enlighet med artikel 23.2 i förordningen om strategiska planer upphör stödrättigheter som beviljats med stöd av lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005) och lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket att gälla den 31 december 2022. 

Jordbrukare som fått stöd till unga jordbrukare innan denna lag trätt i kraft kan få stöd enligt denna lag under sammanlagt fem år, i vilka inräknas de år för vilka stöd redan har beviljats enligt lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket. 

Slakterier ska senast den 30 juni 2023 anmäla sig som ett sådant slakteri som avses i 15 § 3 mom. eller 16 § 2 mom. Ett slakteri som innan denna lag trätt i kraft har anmält sig till det system som gällde vid lagens ikraftträdande uppfyller anmälningskravet enligt 15 § 3 mom. och 16 § 2 mom. till den 30 juni 2023. 

Denna lag tillämpas på sådana ersättningar enligt artikel 69 a och 69 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, nedan förordningen om strategiska planer, sådan ersättning för icke-produktiva investeringar enligt artikel 73 i förordningen om strategiska planer och sådan ersättning för jordbruksrådgivningstjänster enligt artiklarna 15 och 78.3 i förordningen om strategiska planer som ingår i Finlands strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken för 2023–2027. 

Med stöd av denna lag kan det dessutom beviljas ersättning för i artiklarna 15 och 78.3 i förordningen om strategiska planer avsedda jordbruksrådgivningstjänster. 

För en åtgärd som är föremål för ersättning enligt 1 och 3 mom. kan beviljas sådan ytterligare nationell finansiering som avses i artikel 146 i förordningen om strategiska planer. 

Närmare bestämmelser om ibruktagande av ersättning, ersättningsformer, ersättningsområden, det maximala ersättningsbeloppet och årligt beviljande av ersättningar får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

En mottagare av sådan ersättning som avses i 3 § 1 mom., med undantag för mottagare av ersättning för icke-produktiva investeringar enligt 3 § 1 mom. 3 punkten, ska iaktta de villkorlighetskrav som avses i artiklarna 12 och 13 i förordningen om strategiska planer och bilaga III till den förordningen. 

Ett villkor för miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning är dessutom att ersättningsmottagaren i överensstämmelse med de valda åtgärderna iakttar det i 5 § i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbrukare avsedda kravet på jordbruksverksamhet och de minimikrav för användning av gödselmedel och växtskyddsmedel som anges i artikel 70.3 b i förordningen om strategiska planer. 

Ett villkor för ersättning för djurens välbefinnande, ersättning för ekologisk husdjursproduktion och miljöersättning för uppfödning av lantrasdjur är utöver kraven i 1 mom. att ersättningsmottagaren iakttar de minimikrav för djurens välbefinnande som anges i artikel 70.3 b i förordningen om strategiska planer. 

Kraven enligt 1–3 mom. ska inte tillämpas till den del det är fråga om ersättning för jordbruksrådgivningstjänster enligt 10 §. 

Ett villkor för ingående av en sådan förbindelse eller ett sådant avtal och beviljande av en sådan ersättning som avses i denna lag är att den fysiska person som är sökande eller sökandens make är minst 18 år den 31 december det år som föregår antingen stödåret eller det år då förbindelse- eller avtalsperioden började. En person under 18 år kan ingå en förbindelse, med personen kan ingås avtal och personen kan beviljas ersättning, om han eller hon har ingått äktenskap eller bedriver jordbruk som samägare tillsammans med en förälder eller om det finns andra särskilda skäl att avvika från ålderskravet. Om jordbruk och trädgårdsodling bedrivs av flera jordbrukare eller i form av en sammanslutning, är ett villkor för beviljande av ersättning att minst en jordbrukare, en medlem i sammanslutningen, en delägare eller en bolagsman uppfyller ålderskravet. 

Närmare bestämmelser om kraven enligt 1—3 mom., om jordbruksmark och användning av den för något annat än jordbruksverksamhet och om uttag av jordbruksmark ur jordbruksanvändning samt om hur bas- och jordbruksskiften bestäms och om minimistorleken för dem får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

En miljöförbindelse kan ingås av en aktiv jordbrukare. Den aktiva jordbrukaren ska förbinda sig till gårdsspecifika åtgärder. En aktiv jordbrukare kan dessutom genomföra en eller flera skiftesspecifika åtgärder. Ett villkor för att miljöersättning som baserar sig på en miljöförbindelse ska beviljas är att den aktiva jordbrukaren under hela förbindelseperioden i sin besittning har minst fem hektar ersättningsberättigande areal som förbindelsen gäller eller, om det är fråga om miljöersättning som hänför sig till odling av trädgårdsväxter, minst en hektar ersättningsberättigande areal där det odlas trädgårdsväxter och som förbindelsen gäller. 

Ett miljöavtal kan ingås av en jordbrukare. Ett miljöavtal kan också ingås av en registrerad förening i fråga om åtgärder som gäller skötsel av våtmarker eller skötsel av jordbruksnaturens mångfald och landskapet och av en i 12 kap. i vattenlagen (587/2011) avsedd vattenrättslig sammanslutning i fråga om åtgärder som gäller skötsel av våtmarker. Ett miljöavtal om upprätthållande av en ursprungssort kan ingås av en aktör som upprätthåller ursprungssorten i fråga om odling av en sådan sort som har godkänts för upptagande i den växtsortlista som avses i 8 § i utsädeslagen (600/2019). Ett miljöavtal om upprätthållande av klonarkiv för ursprungsväxter kan ingås med den aktör som samordnar det nationella växtgenetiska programmet. Ett miljöavtal om bevarande av lantrasers genom kan ingås med den aktör som samordnar det nationella programmet för animaliska genetiska resurser. Ett villkor för godkännande av miljöavtal om upprätthållande av klonarkiv för ursprungsväxter och miljöavtal om bevarande av lantrasers genom är att jord- och skogsbruksministeriet har godkänt en åtgärdsplan för bevarande av de genetiska resurserna. 

Bestämmelser om anskaffningar som anknyter till miljöavtal om upprätthållande av klonarkiv för ursprungsväxter och miljöavtal om bevarande av lantrasers genom finns i lagstiftningen om offentlig upphandling. 

I miljöavtal enligt 1 mom. 1 och 2 punkten förbinder sig jordbrukaren att genomföra skiftesspecifika åtgärder på ett område utanför åker. I fråga om alla miljöavtal enligt 1 mom. 1 och 2 punkten ska det utföras en administrativ kontroll som avses i 20 § 5 mom. i lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd (/), nedan verkställighetslagen, om detta inte är uppenbart onödigt. Kontrollen ska utföras innan miljöersättning på basis av ett avtal betalas för det andra avtalsåret. Ett villkor för beviljande av miljöersättning är att den areal som avtalet gäller är minst 0,30 hektar. Den som har ingått ett miljöavtal ska ha avtalsområdet i sin besittning under hela avtalsperioden. Ett avtal kan ingås i fråga om en arrenderad areal, förutsatt att arrendeavtalet gäller under hela avtalsperioden. 

Den behöriga myndighet som avses i verkställighetslagen beslutar om godkännande av miljöförbindelsen och om ingående av miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. En miljöförbindelse som avses i denna paragraf och ett miljöavtal som avses i 1 mom. 1—5 punkten ingås för fem år, varefter de kan förlängas för högst två år i sänder. Miljöavtal som avses i 1 mom. 6 punkten ingås för ett år i sänder. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning, åtgärder som omfattas av miljöersättningen, att frångå och byta åtgärder, ersättningsperiod, finansiering, ersättningsberättigande areal och överföring av den, definitionen av annat område eller annan areal enligt 5 mom., det maximala ersättningsbeloppet och ersättningsbelopp per enhet, höjning och sänkning av ersättningsbeloppet per enhet, miljöavtal och deras villkor, företrädesordning när förbindelser och avtal ingås, djurenheter, beräkning av djurenheter, åtgärder för bevarande av jordbrukets genetiska resurser och beloppet av ersättningen för det, åtgärdsplanens innehåll och övriga villkor för ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Närmare bestämmelser om det tekniska genomförandet på en gårdsbruksenhet av åtgärder som omfattas av miljöersättningen får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. 

Ersättning för ekologisk produktion kan beviljas för ekologisk produktion eller övergång till ekologisk produktion till en aktiv jordbrukare som ingår en fem år lång förbindelse att bedriva ekologisk växtproduktion eller ekologisk husdjursproduktion, har anmält sig till kontrollsystemet för ekologisk produktion och iakttar produktionsreglerna i kapitel III i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007. 

Ett villkor för att ersättning för ekologisk produktion som betalas på basis av en förbindelse som gäller ekologisk växtproduktion ska beviljas är att jordbrukaren under hela förbindelseperioden i sin besittning har minst fem hektar ersättningsberättigande åkerareal som förbindelsen gäller eller, om det är fråga om ekologisk produktion som gäller odling av trädgårdsväxter, minst en hektar ersättningsberättigande åkerareal där det odlas trädgårdsväxter och som förbindelsen gäller. 

Ett villkor för att ersättning för ekologisk produktion som betalas på basis av en förbindelse som gäller ekologisk husdjursproduktion ska beviljas är att jordbrukaren också ingår en förbindelse som gäller ekologisk växtproduktion och under varje förbindelseår i sin besittning har i genomsnitt minst fem djurenheter som omfattas av ekologisk husdjursproduktion. 

Den behöriga myndighet som avses i 7 § i verkställighetslagen beslutar om godkännande av förbindelsen om ekologisk växtproduktion eller ekologisk husdjursproduktion. En förbindelse som avses i 1 mom. kan efter den fem år långa förbindelseperioden förlängas för högst två år i sänder. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning för ekologisk produktion, areal som berättigar till ersättning och överföring av den, finansiering, det maximala ersättningsbeloppet och ersättningsbeloppet per enhet, höjning och sänkning av ersättningsbeloppet per enhet, företrädesordning när förbindelser ingås, djurenheter, beräkning av genomsnittlig djurtäthet och övriga villkor för ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Ersättning för djurens välbefinnande kan beviljas en jordbrukare som ingår en förbindelse att genomföra minst en åtgärd som främjar djurens välbefinnande. 

Vid beräkningen av det djurantal som anges i 2 mom. ska produktionsavbrott som är typiska för produktionsformen beaktas. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning, ersättningsbeloppet, finansiering, djurenheter, beräkning av djurenheter och beaktande av produktionsavbrott enligt 3 mom. och övriga villkor för ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Närmare bestämmelser om det tekniska genomförandet på en gårdsbruksenhet av åtgärder som omfattas av ersättningen får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. 

Kompensationsersättning kan beviljas en aktiv jordbrukare som iakttar villkoren för ersättningen. Ett villkor för att ersättning ska beviljas är att jordbrukaren i sin besittning har minst fem hektar jordbruksmark som berättigar till kompensationsersättning. 

Nivån på kompensationsersättningen kan sänkas gradvis om gårdsbruksenheten ökar i storlek. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning, areal som berättigar till ersättning och överföring av den, ersättningsperiod, finansiering, regional differentiering av ersättningen, gradvis sänkning av ersättningen på basis av gårdsbruksenhetens storlek, det maximala ersättningsbeloppet och ersättningsbeloppet per enhet, höjning och sänkning av ersättningsbeloppet per enhet och övriga villkor för ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Ersättning för icke-produktiva investeringar kan beviljas en jordbrukare, en registrerad förening eller en i 12 kap. i vattenlagen avsedd vattenrättslig sammanslutning för en våtmarksinvestering. Våtmarksinvesteringens areal inklusive kantområden ska vara minst 0,3 hektar. Ett objekt som är föremål för ersättning för icke-produktiva investeringar ska vara i ersättningssökandens besittning under hela investeringsprojektet. 

Ett villkor för att ersättning för icke-produktiva investeringar ska beviljas är att det i fråga om skötseln av investeringsobjektet ingås ett i 5 § 1 mom. 2 punkten avsett avtal. 

I fråga om våtmarksinvesteringar ska en administrativ kontroll som avses i 20 § 5 mom. i verkställighetslagen utföras, om detta inte är uppenbart onödigt. 

Bestämmelser om användning av ersättningen för att anskaffa varor och tjänster och om upplåtande på entreprenad finns i lagstiftningen om offentlig upphandling. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning för icke-produktiva investeringar, finansiering, ersättningsbelopp och övriga villkor för ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Ersättning för jordbruksrådgivningstjänster kan beviljas för rådgivning som avses i artiklarna 15 och 78.3 i förordningen om strategiska planer. 

Ersättningen betalas till en rådgivare som är godkänd i enlighet med 46 § i verkställighetslagen eller, om rådgivaren är anställd hos någon, till rådgivarens arbetsgivare. 

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande och utbetalning av ersättning för jordbruksrådgivningstjänster, ersättningsbelopp, rådgivningens innehåll, finansieringen och grunderna för bestämmande av ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Ett villkor för att miljöersättning och ersättning för ekologisk produktion ska betalas ut är att ersättningsmottagaren till den myndighet som beviljar ersättningen årligen lämnar in en ansökan om utbetalning av ersättningen på elektronisk väg så som föreskrivs i 12 § i verkställighetslagen. Som ersättning för icke-produktiva investeringar och som sådan miljöersättning som betalas på basis av ett i 5 § 1 mom. 4 eller 5 punkten avsett miljöavtal utbetalas högst den andel av de godtagbara kostnaderna enligt betalningsansökan som motsvarar beloppet av den beviljade ersättningen. 

En rådgivare ska till närings-, trafik- och miljöcentralen överlämna en förhandsanmälan om rådgivning. Ett villkor för ersättningen för jordbruksrådgivningstjänster är att den som fått rådgivning har bestyrkt att rådgivningstjänsten har genomförts, att en tillräcklig utredning om rådgivningshändelsen och innehållet i den rådgivning som getts lämnas och att ersättningen söks inom fyra månader från förhandsanmälan. 

Den minsta skiftesstorlek för vilken ersättningar enligt denna lag kan betalas är 0,05 hektar. Ett villkor för utbetalning av ersättning är att beloppet av den ersättning som ska betalas ut för förbindelse-, avtals- eller ersättningsåret är minst 100 euro per ersättningsmottagare och enskild ersättning. 

Ett villkor för att ersättning ska betalas ut är att är att den administrativa kontroll som avses i 20 § i verkställighetslagen har utförts i fråga om de kontrollerbara stödvillkor som hänför sig till ersättningsformerna enligt 3 § 1 mom. 1 och 2 punkten innan förskott som avses i artikel 44.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 eller den första posten har betalats ut. Ett ytterligare villkor för att ersättning ska betalas ut är att de preliminära resultaten av den arealmonitorering som avses i 21 § i verkställighetslagen ska vara tillgängliga innan förskottet betalas ut och färdiga innan den första posten betalas ut. Om en gårdsbruksenhet är föremål för tillsyn på plats, ska tillsynen på plats vara slutförd för gårdsbruksenhetens vidkommande innan den första posten betalas ut. 

Närmare bestämmelser om villkoren för utbetalning av ersättning utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Närmare bestämmelser om de grunder som ska användas vid beräkning av den nedre gränsen för ersättningen får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. 

Närmare föreskrifter om förfarandet för ansökan om ersättning och om den förhandsanmälan som avses i 2 mom. får meddelas av Livsmedelsverket. 

En förbindelse som avses i denna lag och de miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1—3 och 6 punkten kan ändras under förbindelseperioden och avtalsperioden. En förbindelse som gäller ekologisk växtproduktion kan ändras så att den gäller ekologisk husdjursproduktion. En förbindelse som gäller ekologisk husdjursproduktion kan ändras så att den gäller ekologisk växtproduktion, om den ekologiska husdjursproduktionens krav på antal djurenheter inte längre är uppfyllt. Ersättningsmottagaren ska iaktta den ändrade förbindelsen och det ändrade avtalet tills den ursprungliga förbindelsen och det ursprungliga avtalet upphör att gälla. 

Den areal som omfattas av en förbindelse som avses i denna lag och de miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1—3 punkten kan under förbindelseperioden och avtalsperioden ändras utifrån tillsyn, uppdateringar av åkerskiftesregistret och en ansökan som ersättningsmottagaren har gjort. Den areal som omfattas av ett avtal enligt 5 § 1 mom. 1 eller 2 punkten och avtalsvillkoren kan ändras utifrån en administrativ kontroll som avses i 20 § 5 mom. i verkställighetslagen. 

Den åtgärdsplan för upprätthållande av klonarkiv för ursprungsväxter eller för bevarande av lantrasers genom som avses i 5 § 3 mom. får ändras. 

Om en ersättningsmottagare till någon annan överför en förbindelse som avses i 5 eller 6 § eller ett miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1─3 punkten eller areal som dessa gäller, får den som får överföringen fortsätta att iaktta förbindelsen eller miljöavtalet eller en del av dem under den återstående förbindelseperioden eller avtalsperioden. Om den som får överföringen inte fortsätter att iaktta förbindelsen eller miljöavtalet, förfaller förbindelsen eller avtalet. Då krävs det inte att den ersättningsmottagare som överfört förbindelsen eller avtalet återbetalar ersättning som redan har betalats ut. Ersättningsmottagaren kan överföra en förbindelse som avses i 7 § eller ett miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 6 punkten, om besittningen av hela gårdsbruksenheten samtidigt överförs till någon annan. Överföring av en förbindelse eller ett miljöavtal eller en del av dem ska sökas inom 15 arbetsdagar från det att ägande- eller besittningsrätten till den areal eller de djur som dessa gäller har överförts. 

En förbindelse och ett miljöavtal får anpassas på det sätt som anges i artikel 70.7 i förordningen om strategiska planer för att beakta ändringar i den lagstiftning som gäller villkoren för ersättningen i fråga. Om ersättningsmottagaren inte godkänner anpassningen, förfaller förbindelsen eller miljöavtalet utan att ersättning som redan har betalats ut återkrävs. 

Närmare bestämmelser om villkoren för ändring, överföring och anpassning av en förbindelse eller ett avtal får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

En förbindelse eller ett miljöavtal som avses i denna lag förfaller, om djurantalet eller den ersättningsberättigande arealen till följd av en överföring av förbindelsen eller miljöavtalet blir mindre än det minimiantal eller den minimiareal som krävs. 

En förbindelse och ett miljöavtal kan frånträdas under pågående giltighetsperiod i situationer som innebär sådan force majeure eller sådana exceptionella omständigheter som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013. 

Ett miljöavtal eller en del av det kan hävas, om ersättningsmottagaren har hemlighållit någon omständighet av väsentlig betydelse med avseende på avtalet eller lämnat en väsentligen oriktig uppgift om en sådan omständighet, eller om ersättningsmottagaren eller gårdsbruksenhetens senare ägare, till vilken avtalet har överförts, i väsentlig grad bryter mot avtalsvillkoren. Ett miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1 eller 2 punkten kan hävas, om den areal som avtalet gäller inte uppfyller villkoren för beviljande av ersättning. Om ett miljöavtal hävs, ska den ersättning som betalas ut på basis av avtalet återkrävas för hela avtalsperioden. 

Om en förbindelse eller ett avtal upphör tillämpas i övrigt verkställighetslagen på återkrav. 

Närmare bestämmelser om villkoren för upphörande av förbindelser eller avtal får utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Den rätt till ersättning som följer av ett beslut om ersättning för icke-produktiva investeringar får överföras till någon annan, om villkoren för beviljande av ersättning uppfylls och den som får överföringen uppfyller de förutsättningar som gäller ersättningsmottagare. 

Ersättning enligt denna lag behöver inte beviljas och betalas ut och en förbindelse enligt 5 eller 6 § och ett miljöavtal enligt 5 § 1 mom. behöver inte godkännas, om förhållanden eller åtgärder, i syfte att få ersättning, har getts en sådan form som inte motsvarar sakens egentliga natur eller syfte. 

Ersättning som har betalats ut på basis av en förbindelse och ett miljöavtal ska återkrävas för hela förbindelseperioden och avtalsperioden, om de villkor enligt vilka ersättning beviljas inte alls har blivit uppfyllda under hela förbindelseperioden och avtalsperioden. 

En ny förbindelse eller ett nytt miljöavtal kan inte ingås, om ersättningsmottagaren under pågående förbindelseperiod eller avtalsperiod har frånträtt en motsvarande förbindelse eller ett motsvarande avtal och det inte har gått två år sedan frånträdandet. 

Ett nytt miljöavtal enligt 5 § 1 mom. 1 eller 2 punkten kan inte ingås, om det i samband med tillsyn har uppdagats att ersättningsmottagaren i väsentlig grad under de två avtalsår som föregått ansökan om ersättning har underlåtit att iaktta ersättningsvillkor som grundar sig på ett motsvarande avtal. 

Närmare bestämmelser om grunderna för vägran och om uteslutande från ersättningssystemet utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Denna lag träder i kraft den 20. 

Genom denna lag upphävs lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014). 

De förordningar av statsrådet och jord- och skogsbruksministeriet samt de föreskrifter av Livsmedelsverket som har utfärdats med stöd av lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare fortsätter att gälla tills något annat föreskrivs. 

På ansökningar som har blivit anhängiga före denna lags ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. 

De förbindelser och avtal som ingåtts i enlighet med lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare och som gäller vid ikraftträdandet av denna lag omvandlas fram till utgången av deras återstående förbindelse- eller avtalsperiod till i denna lag avsedda miljöförbindelser, miljöavtal eller förbindelser om ekologisk produktion, om ersättningsmottagaren godkänner omvandlingen. Om ersättningsmottagaren inte godkänner omvandlingen, förfaller förbindelserna och avtalen utan att ersättningsmottagaren blir skyldig att återbetala ersättningen. 

Om en ersättningsmottagare har haft ett miljöavtal om skötsel av jordbruksnaturens mångfald och landskapet eller ett miljöavtal om skötsel av våtmarker som ingåtts i enlighet med lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare, kan ersättningsmottagaren ingå ett miljöavtal som avses i 5 § 1 mom. 1 eller 2 punkten i denna lag. 

Vad som i 5 § 5 mom. föreskrivs om administrativa kontroller tillämpas på motsvarande kontrollbesök som företagits efter den 31 december 2019 och som gällt miljöavtal om skötsel av jordbruksnaturens mångfald och landskapet eller miljöavtal om skötsel av våtmarker enligt lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare och där den areal som avtalet gäller har mätts, konstaterats berättiga till ersättning och godkänts för avtalet. 

Om ersättning för icke-produktiva investeringar före denna lags ikraftträdande har beviljats för en våtmarksinvestering, tillämpas bestämmelserna i denna lag på avtalet om skötsel av objektet. 

Vad som i 15 § 4 mom. föreskrivs om tillsyn tillämpas på iakttagelser som efter den 31 december 2020 gjorts i samband med tillsyn. 

Denna lag tillämpas inte på direktstöd till jordbrukare som beviljas jordbruket och trädgårdsodlingen och som helt finansieras av Europeiska unionen och inte heller på stöd som betalas enligt lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999), lagen om strukturstöd till jordbruket (1476/2007), lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar (986/2011), skoltlagen (253/1995), lagen om stödjande av landsbygdens utveckling under finansieringsperioden  2023—2027 (/) eller lagen om vissa ersättningar för landsbygdsutveckling (/). 

Stöd som är avsedda för unga jordbrukare kan beviljas fysiska personer eller grupper som dessa bildar. Stödet beviljas för fem stödår, förutsatt att ansökan om stöd för unga jordbrukare har lämnats in inom fem år från det att jordbruket etablerades. Om sökanden är en sammanslutning ska en eller flera unga jordbrukare ha bestämmanderätten i sammanslutningen. Andra grupper kan beviljas stöd endast om alla jordbrukare, medlemmar eller delägare är unga jordbrukare. 

Utöver vad som föreskrivs i denna lag iakttas vid beviljande, betalning, återkrav, rättelse, tillsyn och ändringssökande i fråga om stöd lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd (/), nedan verkställighetslagen. 

Stöden för växtproduktion fastställs på grundval av odlingsarealen för eller produktionsmängden av den växt som odlas. Stödformen och nivån på stödet per enhet fastställs i enlighet med på vilket stödområde jordbruksmarken är belägen. 

Genom förordning av statsrådet föreskrivs det om stödberättigande växter, stödformer och stödtyper i fråga om vilka de miljövillkor som avses i 2 mom. 4 punkten ska tillämpas, om innehållet i dessa miljövillkor samt om övriga villkor för stöd och om grunderna för fastställande av stöd. Genom förordning av statsrådet föreskrivs det dessutom om en exaktare definition av jordbruksmark, om hur bas- och jordbruksskiften bestäms och om minimistorleken för dem, om besittningstiden, om odlingssätt som beaktar produktionsförhållandena på orten samt om skötselkraven för träda och annan åker som inte odlas. 

Från produktionen frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning beviljas enligt den fastställda referenskvantiteten för svin- och fjäderfähushållningen. För beviljande av stöd förutsätts att djurenhetstätheten på sökandens gårdsbruksenhet under ett stödår är minst 0,35 djurenheter inom svin- och fjäderfähushållning per hektar jordbruksmark och att sökanden besitter minst fem hektar som angetts i stödansökan för det aktuella stödåret. Om djurenhetstätheten vid tidpunkten för fastställande av stödet på grund av eldsvåda eller djursjukdom eller av någon annan motsvarande av den sökande oberoende orsak temporärt är mindre än den undre gränsen för djurenhetstätheten, kan stöd för stödåret i fråga beviljas på basis av referenskvantiteten. Om sökanden har beviljats undantag enligt 27 § 2 mom. för 2007 eller om det 2007 var fråga om en sådan situation som avses i 10 § 3 mom., används som kalkylerad areal jordbruksmark fem hektar vid bedömning av förutsättningarna för beviljande av stöd. Vid beräkning av djurtätheten kan beaktas den areal jordbruksmark eller de stödberättigande djur som en sökande med bestämmanderätt i ett företag i sammanslutningsform har i sin besittning. Bestämmelser om vilken dag som är avgörande när den areal som avses ovan ska bestämmas utfärdas genom förordning av statsrådet. 

Om en ansökan om stöd för växtproduktion och stöd som beviljas för växthusproduktion, lagring av trädgårdsprodukter och lagring av skogsbär och skogssvamp är försenad, sänks stödet med en procent för varje arbetsdag som ansökan är försenad. Stöd beviljas inte, om ansökan är mer än sju kalenderdagar försenad. 

Om en anmälan om lagermängderna i fråga om stöd som beviljas för lagring av trädgårdsprodukter är försenad, sänks för den anmälans del den lagermängd som utgör grund för beviljandet av stödet med en procent för varje arbetsdag som anmälan är försenad. Om anmälan är mer än sju kalenderdagar försenad, anses den lagermängd som gäller vid anmälningstidpunkten vara noll. 

Om en ansökan som gäller stöd för husdjursskötsel är försenad, sänks det antal djur som utgör grund för beviljandet av stödet med en procent för varje arbetsdag som ansökan är försenad. Stöd beviljas inte, om ansökan är mer än sju kalenderdagar försenad. Förskott på stöd betalas inte, om ansökan om förskott på stöd är försenad. 

Om en ansökan som gäller från produktionen frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning är försenad, sänks stödet med en procent för varje arbetsdag som ansökan är försenad. Stöd beviljas inte, om ansökan är mer än sju kalenderdagar försenad. Förskott på stöd betalas inte, om ansökan om förskott på stöd är försenad. 

På ändring och återtagande av ansökan om stöd i fråga om stöd enligt 9 och 10 § tillämpas vad som föreskrivs i 14 § i verkställighetslagen. 

En ansökan om stöd eller anmälan som gäller andra stöd än de som avses i 1 mom. kan på eget initiativ ändras eller återtas helt eller delvis så som föreskrivs i 13 § 1—3 mom. och 14 § 3 mom. i verkställighetslagen. Om sökanden redan har underrättats om tillsyn och den genomförda tillsynen föranleder tillsynspåföljder, kan ansökan om stöd eller en anmälan som gäller stöd inte ändras eller återtas. 

Livsmedelsverket får meddela närmare föreskrifter om de i 2 mom. avsedda tidsfristerna för ändring eller återtagande av ansökan eller anmälan. 

Denna lag träder i kraft den 20.