RIKSDAGENS SVAR 212/2014 rd

RSv 212/2014 rd - RP 281/2014 rd

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om produktgodkännanden för vissa byggprodukter

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om ändring av lagen om produktgodkännanden för vissa byggprodukter (RP 281/2014 rd).

Beredning i utskott

Miljöutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (MiUB 16/2014 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lag:

Lag

om ändring av lagen om produktgodkännanden för vissa byggprodukter

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om produktgodkännanden för vissa byggprodukter (954/2012) 8 § 1 och 2 mom., 10 § 1 mom., 12 § 2 mom., 14 §, 16 § 1 mom. och 36 § som följer:

8 §

Beslut om typgodkännande

I ett beslut om typgodkännande eller i en bilaga till beslutet ska följande uppgifter ingå:

1) tillverkarens namn och hemort,

2) produktens benämning och en beskrivning av produkten,

3) den planerade användningen av produkten,

4) villkoren för godkännandet,

5) namn och hemort för det organ som certifierar tillverkningskontrollen samt datering för avtalet om tillverkningskontroll,

6) märkning av produkten,

7) behövlig information för projektering samt behövliga anvisningar om installering, användning, underhåll och lagring,

8) giltighetstiden för godkännandet.

Typgodkännanden meddelas för viss tid, högst fem år i sänder. Ett typgodkännandeorgan eller miljöministeriet som meddelare av typgodkännande ska återkalla typgodkännandet, om byggprodukten inte uppfyller de väsentliga tekniska krav som följer av markanvändnings- och bygglagen eller bestämmelser som har utfärdats med stöd av den. Om CE-märkning blir tillämplig på produkten, upphör typgodkännandet att gälla.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 §

Tillsyn som rör typgodkännande

Om en byggprodukt är typgodkänd, måste tillverkningskontrollen certifieras för att säkerställa att produkten stämmer överens med kraven för typgodkännandet och dessutom uppfyller villkoren i typgodkännandebeslutet. Ett typgodkännandeorgan eller miljöministeriet som beviljare av typgodkännande ska återkalla typgodkännandet, om importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud inte avhjälper brister som upptäckts vid certifieringen av tillverkningskontrollen. Ett beslut om typgodkännande ska återkallas utan dröjsmål, om Säkerhets- och kemikalieverket har förbjudit användningen av byggprodukten eller ålagt importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud att vidta åtgärder för att dra tillbaka produkten från marknaden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

12 §

Användning av kontrollintyg

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En förutsättning för att ett kontrollintyg ska kunna användas är dessutom att tillverkaren iakttar systemet för den interna tillverknings-kontrollen och testningen av produktionen. Ett organ för certifiering av tillverkningskontroll ska certifiera den interna tillverkningskontrollen genom att utföra en första inspektion och en fortlöpande övervakning av tillverkningskontrollen samt genom att bedöma och godkänna den. Ett godkänt organ som utfärdar kontrollintyg ska återkalla kontrollintyget, om importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud inte avhjälper brister som upptäckts vid certifieringen av tillverkningskontrollen. Kontrollintyget ska återkallas utan dröjsmål, om Säkerhets- och kemikalieverket har förbjudit användningen av byggprodukten eller ålagt importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud att vidta åtgärder för att dra tillbaka produkten från marknaden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

14 §

Utfärdande av kontrollintyg

I ett kontrollintyg eller i en bilaga till intyget ska följande uppgifter ingå:

1) tillverkarens namn och hemort,

2) produktens benämning och en beskrivning av produkten,

3) behövliga uppgifter om produktens egenskaper och användningssätt och om övriga omständigheter som rör användningen av produkten,

4) uppgifter om bedömningsmetoderna,

5) giltighetstiden för godkännandet.

Kontrollintyg utfärdas för viss tid, högst fem år i sänder. Det godkända organet kan vid behov kräva periodisk utvärdering för att säkerställa att produktens egenskaper stämmer överens med de egenskaper som tillverkaren har uppgett. En produkt som kontrolleras särskilt för varje leveransparti får inte tas i bruk förrän det godkända organet har utfärdat ett kontrollintyg, där partiet i fråga har godkänts för användning. Kontrollintyget ska återkallas, om byggprodukten inte uppfyller de väsentliga tekniska krav som följer av markanvändnings- och bygglagen eller bestämmelser som har utfärdats med stöd av den. Om CE-märkning blir tillämplig på produkten, upphör kontrollintyget att gälla.

16 §

Innehållet i tillverkningskontrollen

Vid tillverkningskontrollen ska tillverkaren iaktta systemet för den interna tillverknings-kontrollen och testningen av produktionen. Ett organ för certifiering av tillverkningskontroll ska certifiera den interna tillverknings-kontrollen genom att utföra en första inspektion och en fortlöpande övervakning av tillverkningskontrollen samt genom att bedöma och godkänna den. Tillverkningskontrollen kan omfatta testning av produkter som tagits ut i produktionsanläggningen eller på marknaden. Ett certifikat för tillverkningskontroll ska återkallas, om byggprodukten inte uppfyller de väsentliga tekniska krav som följer av markanvändnings- och bygglagen eller bestämmelser som har utfärdats med stöd av den. Organet för certifiering av tillverkningskontroll ska återkalla certifikatet, om importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud inte avhjälper brister som upptäckts vid certifieringen av tillverkningskontrollen. Certifikatet ska återkallas utan dröjsmål, om Säkerhets- och kemikalieverket har förbjudit användningen av byggprodukten eller ålagt importören eller tillverkaren eller ett av denne bemyndigat ombud att vidta åtgärder för att dra tillbaka produkten från marknaden. Om CE-märkning blir tillämplig på produkten, upphör certifikatet att gälla.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

36 §

Ändringssökande

Omprövning av ett beslut som ett organ fattat om en ansökan får begäras på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003).

Andra beslut som har fattats med stöd av denna lag och beslut som har meddelats med anledning av en begäran om omprövning får överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Beslut som gäller återkallande av typgodkännande, återkallande av kontrollintyg eller återkallande av certifikat för tillverkningskontroll ska iakttas trots ändringssökande.

Förvaltningsdomstolens beslut i ett ärende som gäller avbrytande av verksamheten samt återkallande av bemyndiganden och godkännanden får överklagas genom besvär på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen. Över andra beslut av förvaltningsdomstolen får besvär anföras endast om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Helsingfors den 10 december 2014