av dem 2 § 16 punkten, 5 a §, 6 a § 1
mom., 8 § 1 mom., 9 § 2 mom. 2—4 punkten,
9 a § 2 mom., 11 § 3 mom., 20 § 1
mom. och 2 mom. 3 punkten, 25 § 3 mom., 29 § 1
mom., 32 § 3 mom. och 33 § sådana
de lyder i lag 1283/2011, 7 § 2 mom. och 11 § 2
mom. 2 punkten sådana de lyder i lag 1231/2006 och
22 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1311/2009,
samt
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) trafiktillstånd för traktor ett
tillstånd för kommersiell godstransport med traktor
som sker någon annanstans i Finland än i landskapet Åland,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11) fordon bil och traktor,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16) cabotagetransport inrikestransport som bedrivs
tillfälligt för annans räkning i en värdmedlemsstat
i enlighet med EU:s förordning om tillstånd för
godstrafik,
17) eget gods gods som ägs eller på annat
sätt innehas av transportören också vid
andra tillfällen än vid transport och verksamhet
med direkt anknytning till transporten.
5 a §
Beställarens utredningsskyldighet
Beställaren eller dennes företrädare
ska innan avtal ingås om transport utreda
1) i det offentliga trafiktillståndsregistret att transportören
har trafiktillstånd, eller
2) att transportören har rätt att utföra
transporten som cabotage eller utan trafiktillstånd, och
3) att transportören är införd i
registret över mervärdesskattskyldiga enligt mervärdesskattelagen
(1501/1993), om transportören är förpliktad
till det för den aktuella försäljningen.
Avtal får inte ingås, om förutsättningarna
i 1 mom. inte är uppfyllda. Avtal får
inte heller ingås, om beställaren är
medveten om eller borde vara medveten om att den andra avtalsparten
inte har för avsikt att fullgöra sina lagstadgade
skyldigheter som arbetsgivare.
Beställaren eller dennes företrädare
behöver inte göra en utredning enligt 1 mom.,
om
1) avtalsparten är staten, en kommun, en samkommun,
landskapet Åland, en kommun eller en samkommun i landskapet Åland,
en församling, en kyrklig samfällighet, Folkpensionsanstalten eller
Finlands Bank,
2) det har förflutit mindre än tre månader
från det att den senaste utredningen gjordes om samma avtalspart,
eller om
3) avtalsförhållandet mellan beställaren
och avtalsparten kan anses vara etablerat som en följd
av tidigare utförda transporter samma år, varvid
en utredning ska göras varje kalenderår.
Beställaren eller dennes företrädare
behöver inte heller göra de utredningar som avses
i 1 mom., om det avtalade transportpriset exklusive mervärdesskatt är
mindre än 500 euro för transportavtal som ingåtts
under en tremånadersperiod eller om värdet på vederlaget
i ett underleverantörsavtal enligt 7 § understiger 7 500 euro
exklusive mervärdesskatt.
Polisen och Tullen övervakar att 5 a § iakttas.
6 §
Trafiktillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiktillstånd för traktor ger rätt
att bedriva trafik i hela landet, med undantag av landskapet Åland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 a §
Tillfällig trafik
De tre inrikes transporter i Finland som avses i artikel 8 i
EU:s förordning om tillstånd för godstrafik
bestäms så att den första transporten börjar
efter den första lastning av fordonet som görs
efter lossningen av lasten vid en internationell transport som slutar
i Finland. Den första transporten slutar när lasten
lossas första gången, den andra transporten slutar
när lasten lossas andra gången och den tredje
transporten slutar när lasten lossas tredje gången.
Som lossande av last räknas också att koppla loss
en lastad släpvagn från dragbilen utan att lossa
lasten, utom om det endast handlar om att flytta släpvagnen inom
parkerings- eller lagerområdet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Kommersiell trafik som är befriad från tillståndsplikt
Tillstånd behövs inte för
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) godstransport med motorfordon förutsatt att
a) det gods som transporteras är transportörens
eget gods eller har sålts, köpts, hyrts ut eller
hyrts, tillverkats, utvunnits, avskiljts, bearbetats eller reparerats
av transportören,
b) syftet med transporten är att transportera godset
till transportören eller till eller från transportörens
företag eller att flytta godset inom företaget
eller utanför företaget för eget bruk,
c) förarna till de motorfordon som används för
transporten är anställda av transportören
eller har ställts till transportörens förfogande
enligt ett avtal,
d) de fordon som används för transporten tillhör
transportören eller har köpts på kredit
eller hyrts av transportören; i sistnämnda fall
under förutsättning att motorfordonen uppfyller
de krav som fastställs i Europaparlamentets och rådets
direktiv 2006/1/EG om användning av fordon
hyrda utan förare för godstransporter på väg, och
e) transporten utgör sidoverksamhet inom transportörens
näringsverksamhet,
4) transport av sådana material, maskiner eller anordningar
som behövs för maskinentreprenad, byggande, installering
av en maskin eller något annat motsvarande arbete, när
fordonet körs av någon av dem som utför
arbetet, och inte heller för förflyttning av arbetsmaskiner
som används i skogen inom och mellan skogsentreprenadobjekt,
när förflyttningen sköts av någon som
deltar i entreprenaden,
5) transport som hör samman med jord- och skogsbruk
eller djur-, vilt- eller fiskerihushållning och som utförs
med traktor,
6) transport som hör samman med hemvårdstjänster
och som utförs med ett fordon eller en fordonskombination
vars totala vikt är högst 3 500 kg och
som innehas av en näringsidkare inom den branschen,
7) spridning av marksubstanser, vatten, salt eller något
annat motsvarande ämne på vägar eller
gator i samband med väg- och gatuunderhållet eller
transport av snö med traktor när transportören
också har skött snöröjningen
på arbetsstället,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12) transport för vilken arbetsgivaren betalar en löntagare
ersättning till ett skattefritt belopp som godkänts
av Skatteförvaltningen, där godset hör
samman med arbetsuppgifterna och transporten sker med ett fordon
som innehas av löntagaren samt förutsatt att transporten
av det medförda godset inte utgör löntagarens
huvudsyssla,
13) flyttning från vägen till närmaste
säkra plats av fordon som gått sönder
och som äventyrar trafiksäkerheten,
14) transport till vård och tävlingar av djur som
transportören sköter.
Bestämmelser om rätten för en innehavare
av ett taxitillstånd att transportera gods finns i lagen
om taxitrafik (217/2007), och bestämmelser om
rätten för en innehavare av ett kollektivtrafiktillstånd
att transportera gods finns i kollektivtrafiklagen (869/2009).
8 §
Förutsättningar för beviljande av
trafiktillstånd
Trafiktillstånd beviljas en sökande
som
1) uppfyller de krav som i artikel 4 och artiklarna 6—8
i EU:s förordning om trafikidkare ställs på dem
som yrkesmässigt bedriver tillståndspliktiga godstransporter,
2) har uppnått myndighetsåldern och vars handlingsbehörighet
inte har begränsats med stöd av 18 § i
lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) och som
inte med stöd av 8 § 1 mom. i den lagen har förordnats
en intressebevakare,
3) inte under det senaste året har försatts
i konkurs inom en bransch där det krävs tillstånd för
godstrafik och förutsatt att inte heller en till sökanden
organisationsanknuten person som avses i 2 § i
lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi
(1207/2010) eller ett företag som på det sätt
som avses i 2 kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen
(746/2012) står under sökandens eller den
organisationsanknutna personens bestämmande inflytande
har försatts i konkurs under det senaste året,
4) inte har försummade skyldigheter som hänför
sig till skatter, lagstadgade pensionsförsäkrings-,
olycksfallsförsäkrings- eller arbetslöshetsförsäkringsavgifter
eller till avgifter som Tullen tar ut och inte heller andra skulder
som indrivs genom utsökning och som med avseende på sökandens
betalningsförmåga är mer än
obetydliga, eller skulder som har återsänts från
utsökningen med ett medellöshetsintyg,
5) inte har meddelats näringsförbud eller
tillfälligt näringsförbud,
6) inte uppsåtligen eller av grov oaktsamhet väsentligen
har försummat de anställningsvillkor som avses
i arbetsavtalslagen (55/2001), lagen om kollektivavtal
(436/1946), arbetstidslagen (605/1996) eller semesterlagen
(162/2005) eller den skyldighet att ta en obligatorisk
försäkring för anställda som
avses i lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948),
och som
7) inte på grund av ovannämnda eller därmed direkt
jämförbar tidigare verksamhet visar sig uppenbart
olämplig att bedriva sådan tillståndspliktig
verksamhet som avses i denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
Gott anseende hos trafikansvariga och fysiska personer som är
sökande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En trafikansvarig och en fysisk person som är sökande
kan inte anses ha gott anseende på det sätt som
avses i artikel 6 i EU:s förordning om trafikidkare, om
hans eller hennes anseende har äventyrats av skäl
som nämns i 1 mom. och om detta visar att han eller hon är
uppenbart olämplig att bedriva yrkesmässig godstrafik.
Vid en bedömning av uppenbar olämplighet beaktas
det att
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) gärningen är allvarlig och systematisk,
3) gärningen riktar sig mot en kund, det gods som transporteras
eller en myndighet,
4) gärningen har konsekvenser som försämrar
trafiksäkerheten,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 a §
Juridiska personers goda anseende
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En juridisk person som ansöker om trafiktillstånd
kan inte anses ha gott anseende på det sätt som
avses i artikel 6 i EU:s förordning om trafikidkare, om
den juridiska personens goda anseende har äventyrats av
skäl som anges i 1 mom. och om detta visar att
den juridiska personen är uppenbart olämplig att
bedriva yrkesmässig godstrafik. Vid en bedömning
av uppenbar olämplighet beaktas de faktorer som nämns
i 9 § 2 mom.
11 §
Examensprov
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket ska godkänna
att en person som inte har fullföljt en trafikföretagarkurs
deltar i provet, om han eller hon
1) i minst två år i huvudsyssla har arbetat
i sådana ansvarsfulla uppgifter inom transportbranschen
eller i transporter inom jordbyggnads- eller skogsmaskinsentreprenader,
vilka hänför sig till administration, ekonomi
eller operativ verksamhet, och det är uppenbart att personen
har sådan kunskap och skicklighet som motsvarar trafikföretagarkursen,
eller
2) har avlagt en examen inom handel, administration, teknik
eller transport på minst yrkeshögskolenivå eller
en i lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning (631/1998)
avsedd specialyrkesexamen som lämpar sig för branschen
och under minst ett år har arbetat i sådana uppgifter som
avses i 1 punkten.
En person som uppfyller i artikel 9 i EU:s förordning
om trafikidkare avsedda krav som gäller godstransportbranschen
behöver inte avlägga det examensprov som avses
i artikel 8.1 i den förordningen.
20 §
Återkallande av trafiktillstånd och en persons olämplighet
för yrket
Utöver vad som bestäms i artikel 13 i EU:s förordning
om trafikidkare ska den behöriga närings-, trafik-
och miljöcentralen eller Statens ämbetsverk på Åland återkalla
ett trafiktillstånd för viss tid eller helt och
hållet, om tillståndshavaren begär det
eller om tillståndshavaren inte längre uppfyller
förutsättningarna för beviljande av tillstånd
enligt 8 § 1 mom. 2, 5 eller 6 punkten.
Den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen
eller Statens ämbetsverk på Åland ska
också återkalla ett trafiktillstånd för viss
tid eller helt och hållet, om tillståndshavaren
vid bedrivande av trafik har tillåtit att en person som
meddelats näringsförbud eller tillfälligt näringsförbud
handlar i strid med 4 eller 11 § i lagen om näringsförbud
(1059/1985).
Om inte något annat följer av 21
a §, ska närings-, trafik- och miljöcentralen
eller Statens ämbetsverk på Åland återkalla
ett trafiktillstånd för viss tid eller helt och
hållet, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) företagets verkställande direktör,
ansvariga bolagsmän eller en organisationsanknuten person
som avses i 2 § i lagen om Enheten för utredning
av grå ekonomi inte längre har gott anseende på det
sätt som avses i 9 § i denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 b §
Kontroll
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De behöriga närings-, trafik- och miljöcentralerna
och Statens ämbetsverk på Åland ska minst en
gång per kalenderår, i fråga om någon
av förutsättningarna för beviljande av
trafiktillstånd som anges i 8 §, utreda
om tillståndshavarna fortfarande uppfyller denna förutsättning.
En utredning i fråga om organisationsanknutna personer
ska endast göras när det finns en särskild
orsak.
22 §
Internationella transporter
Lastbilar och sådana fordonskombinationer bestående
av en bil och en släpvagn med en totalvikt på över
3 500 kg, som registrerats i utlandet eller som registrerats
i Finland men uthyrts till utlandet, ska ha transporttillstånd
som beviljas av Trafiksäkerhetsverket, om inte något
annat följer av internationella överenskommelser eller
Europeiska gemenskapernas lagstiftning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Fordon som används i trafik
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillståndshavaren ska utan obefogat dröjsmål lämna
en anmälan till det register som avses i lagen om fordonstrafikregistret
(541/2003) om att ett fordon som används i trafik
tas i yrkesmässig trafik. Fordon som är registrerade
i någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
ska anmälas till registret inom sju dygn efter det att
fordonet införts, om det används i Finland för
annan trafik än sådan som avses i 6 a §. Fordon
som är registrerade någon annanstans får inte
användas i trafik inom Finland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
29 §
Skyldighet att visa upp dokument
Ett giltigt trafiktillstånd eller en kopia av ett gemenskapstillstånd,
ett transporttillstånd samt ett förartillstånd,
ett bevis enligt artikel 8.3 i EU:s förordning om tillstånd
för godstrafik eller ett hyresavtal, en kopia eller en
utredning enligt 25 § 1 mom. 2 punkten samt, i fråga
om transporter enligt 6 a §, en CMR-fraktsedel antingen
i pappersform eller i tillförlitlig elektronisk form ska
vid behov medföras i fordonet när trafik bedrivs.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32 §
Straffbestämmelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En beställare eller dennes företrädare
som beställer en transport utan att ha gjort en i 5 a § avsedd
utredning eller som utifrån en gjord utredning eller annars är
medveten om att transportören inte uppfyller förutsättningarna
enligt 5 a § eller inte har för avsikt att fullgöra
sina lagstadgade skyldigheter såsom arbetsgivare, ska för brott
mot beställning av transport dömas till böter.
Om lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar
vid anlitande av utomstående arbetskraft (1233/2006)
tillämpas på transporten och om försummelseavgift
som avses i den lagen kan påföras beställaren
för att denne ingått ett avtal, ska böter
inte dömas ut.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Rätt att få registeruppgifter och andra kontrolluppgifter
Den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen
och Statens ämbetsverk på Åland har trots sekretessbestämmelserna
rätt att av myndigheter och andra som sköter offentliga
uppdrag få nödvändiga uppgifter för
att bevilja trafiktillstånd, genomföra kontroll
och utreda förutsättningarna för återkallande
av trafiktillstånd.
De myndigheter som avses i 1 mom. har även rätt
att få nödvändiga uppgifter som motsvarar de
uppgifter som nämns i 1 mom. ur straffregistret, bötesregistret,
fordonstrafikregistret, utsökningsregistret, näringsförbudsregistret
och skatteförvaltningens datasystem samt nödvändiga
uppgifter ur de nämnda registren för behandlingen
av ärenden som gäller
1) varningar,
2) utredning av i artikel 14 i EU:s förordning om trafikidkare
avsedda personers olämplighet,
3) återlämnande av den säkerhet som
ställts för att visa trafikidkarens solvens.
De uppgifter som avses i 1 och 2 mom. får
begäras om
1) dem som söker trafiktillstånd och innehavare
av trafiktillstånd,
2) trafikansvariga,
3) företagets verkställande direktör,
4) ansvariga bolagsmän, och
5) organisationsanknutna personer som avses i 2 § i
lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi
eller om organisationer där sökandens organisationsanknutna
person har ställning som organisationsanknuten person.
De uppgifter som avses ovan i denna paragraf kan hämtas
genom en teknisk anslutning utan samtycke av den vars intressen
sekretessplikten är avsedd att skydda.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
. Bestämmelserna
i 2 § 5 och 11 punkten, 7 § 1 mom. 3—5
punkten samt 7 § 2 mom. och upphävandet av 7 § 3 mom. träder dock i kraft
den
20
.
Bestämmelsen i 11 § 2 mom. 1 punkten
gäller till utgången av 2014.
Om ett avtal om entreprenad eller arbetsprojekt har ingåtts
före ikraftträdandet av denna lag, ska 7 § 1
mom. 3—5 punkten, sådana de lydde vid ikraftträdandet
av denna lag, tillämpas på de transporter som
ingår i avtalet.