av dem 33 § 2 och 3 mom. sådana de lyder
i lag 1219/2011,
av dem 1 § 1 mom., 16 § samt 57 § 1,
2 och 5 mom. sådana de lyder i lag 389/2013, 2 § sådan
den lyder delvis ändrad i lagarna 1219/2011 och
389/2013, 9 § 1 mom., 19 § 1 mom.
3—5 punkten och 2 mom. samt 30 § 1 mom.
sådana de lyder i lag 1219/2011 samt 30 a § 2
mom. och 58 § sådana de lyder i lag 872/2012,
samt
1 §
Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på yrkesmässig
persontransport på väg med buss när transporten
bedrivs som kollektivtrafik, om inte något annat följer
av Europaparlamentets och rådets förordning (EG)
nr 1370/2007 om kollektivtrafik på järnväg
och väg och om upphävande av rådets förordning
(EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70, nedan trafikavtalsförordningen,
eller av andra EU-förordningar. Bestämmelserna
i 2 § 1 och 6 punkten, 3—7 §, 8 § 1
mom., 9 § 1 och 2 mom., 47 och 48 §,
49 § 2 mom., 52 §, 53 § 3 mom.
samt 57 och 58 § tillämpas också på kollektivtrafik
som bedrivs enligt trafikavtalsförordningen. Bestämmelserna
i 2 § 7 punkten, 14 §, 6 kap. samt 53 § 2
mom. tillämpas enbart på kollektivtrafik som bedrivs
enligt trafikavtalsförordningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelserna i 2 § 1 och 7 punkten, 3—7 och
14 §, 6 kap. och 57 § tillämpas även
på spårtrafik.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) kollektivtrafik allmänt tillgänglig
eller beställningsbar, för transport av flera
människor avsedd yrkesmässig busstrafik, oavsett
om trafiken bedrivs på marknadsvillkor eller
enligt trafikavtalsförordningen, och spårtrafik
som bedrivs enligt trafikavtalsförordningen,
2) trafik på marknadsvillkor annan busstrafik än
sådan som bedrivs enligt trafikavtalsförordningen,
3) beställningstrafik trafik på marknadsvillkor
som bedrivs endast på beställning på det
sätt som en beställare som kan individualiseras
bestämmer på förhand,
4) linjebaserad trafik trafik på marknadsvillkor
som är regelbunden, vars tjänster kan anlitas allmänt
och i fråga om vilken tillståndsmyndigheten fastställer ändpunkterna
för rutten, hållplatserna och tidtabellen,
5) anropsstyrd kollektivtrafik trafik på marknadsvillkor
som bedrivs lokalt eller regionalt och är av fortgående
karaktär och som alltid ska beställas på förhand
och vars rutt och tidtabell bestäms på basis av
dessa förbeställningar och med hjälp
av samordning av beställda transporter; med samordning
av transporter avses att minst tre förbeställda
transporter kombineras till en rutt,
6) trafikansvarig en person som avses i artiklarna
2.5 och 4 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EG) nr 1071/2009 om gemensamma regler beträffande
de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig
trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG, nedan EU:s
förordning om trafikidkare,
7) koncessionsavtal i 5 § 6 punkten
i lagen om offentlig upphandling (348/2007) definierad tjänstekoncession.
9 §
Tillstånd och handlingar som berättigar till
att bedriva trafik
Yrkesmässig persontransport på väg
med buss mot ersättning är tillåten på basis
av ett kollektivtrafiktillstånd, tillstånd för
linjebaserad trafik eller tillstånd för anropsstyrd
kollektivtrafik. Bestämmelser om bedrivande av trafik med
stöd av ett avtal med en myndighet finns i trafikavtalsförordningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om bedrivande av internationell trafik
finns i den överenskommelse som avses i rådets
beslut 2002/917/EG om ingåendet av Interbusöverenskommelse
om tillfällig internationell persontransport med buss,
nedan Interbusöverenskommelsen, i bilaterala avtal
och i Europaparlamentets och rådets förordning
(EG) nr 1073/2009 om gemensamma regler för tillträde
till den internationella marknaden för persontransporter
med buss och om ändring av förordning (EG) nr
561/2006, nedan EU:s förordning om internationell
busstrafik, där det även finns bestämmelser
om bedrivande av cabotagetrafik.
10 a §
Nationell utveckling av kollektivtrafiken
Trafikverket ansvarar för den nationella utvecklingen
av kollektivtrafiken.
16 §
Behöriga myndigheter enligt EU:s förordning om
busspassagerares rättigheter
Utöver vad som i någon annan lag föreskrivs om
konsumentombudsmannens och konsumenttvistenämndens behörighet är
Trafiksäkerhetsverket den behöriga myndighet som
avses i artiklarna 28.1 och 28.3 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 181/2011 om passagerares rättigheter
vid busstransport och om ändring av förordning
(EG) nr 2006/2004, nedan EU:s förordning om
busspassagerares rättigheter.
19 §
Förutsättningar för beviljande av
kollektivtrafiktillstånd
Kollektivtrafiktillstånd beviljas en sökande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) som inte under de två senaste åren
har försatts i konkurs vid verksamhet inom en bransch där
det krävs kollektivtrafik- eller taxitillstånd, samt
en organisationsanknuten person enligt 2 § i lagen om Enheten
för utredning av grå ekonomi (1207/2010)
som är anställd hos sökanden och ett
företag som på det sätt som avses i 2
kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen (746/2012) står
under sökandens eller den organisationsanknutna personens
bestämmande inflytande vilka inte försatts i konkurs
på det sätt som avses ovan,
4) som inte har försummat sina skyldigheter
i anslutning till skatter, lagstadgade pensions-, olycksfalls- eller
arbetslöshetsförsäkringsavgifter eller
till avgifter som Tullen tar ut och inte heller andra skulder som är
föremål för utsökning och som
med avseende på sökandens betalningsförmåga är
mer än obetydliga eller skulder som har återsänts
från utsökningen med ett medellöshetsintyg,
5) som inte har meddelats näringsförbud
eller tillfälligt näringsförbud,
6) som inte uppsåtligen eller av grov oaktsamhet
väsentligen har försummat att betala ut sådana
anställningsförmåner som avses i arbetsavtalslagen
(55/2001), lagen om kollektivavtal (436/1946),
arbetstidslagen (605/1996) eller semesterlagen (162/2005)
eller att teckna en sådan obligatorisk försäkring
för anställda som avses i lagen om olycksfallsförsäkring
(608/1948).
Kollektivtrafiktillstånd beviljas en juridisk person
som uppfyller kraven i artiklarna 6 och 7 i EU:s förordning
om trafikidkare och kraven i 1 mom. 3, 4 och 6 punkten
i denna paragraf och vars trafikansvarige uppfyller kraven i artiklarna
4, 6 och 8 i den förordningen samt förutsättningarna
i 1 mom. 2 och 5 punkten i denna paragraf. Dessutom ska verkställande
direktören och de ansvariga bolagsmännen i det
företag som är sökande ha ett gott anseende
på det sätt som avses i 20 §.
22 §
Förutsättningar för beviljande av
tillstånd för linjebaserad trafik
Tillstånd för linjebaserad trafik beviljas
en sökande som har ett kollektivtrafiktillstånd
och som förbinder sig att bedriva trafik i enlighet med
sitt kvalitetslöfte enligt 48 §.
Den myndighet som beviljar tillstånd för
linjebaserad trafik kan avslå ansökan, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) sökanden utan ett beslut om återkallande som
myndigheten fattat med stöd av 33 § under de två senaste åren
har upphört att bedriva linjebaserad trafik eller anropsstyrd
kollektivtrafik,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När 2 mom. 1—4 punkten tillämpas
kan en ansökan avslås även delvis.
23 §
Förutsättningar för beviljande av
tillstånd för anropsstyrd kollektivtrafik
Tillstånd för anropsstyrd kollektivtrafik
beviljas en sökande som har ett kollektivtrafiktillstånd
och som förbinder sig att bedriva trafik i enlighet med
sitt kvalitetslöfte enligt 48 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Ansökan om och ändring av tillstånd
för linjebaserad trafik
I en ansökan om tillstånd för linjebaserad
trafik ska anges rutten för trafiken, alla hållplatser, tidtabellen
och den planerade tidpunkten då trafiken inleds, de tidpunkter
då tidtabellerna för trafiken kan ändras
och vid behov trafikens natur. Till ansökan ska vid behov
fogas en utredning över att de trafikleder och hållplatser
som ansökan gäller står till förfogande
för trafik. Dessutom ska i ansökan uppges om inlämnandet av
ansökan har föregåtts av i 7 § avsett
samarbete mellan trafikidkare. Till ansökan ska fogas ett i
48 § avsett kvalitetslöfte om trafiktjänster
eller i ansökan ska anges den webbadress där handlingen
kan fås. Ansökan ska lämnas in till den behöriga
myndigheten senast tre månader före den tidpunkt
då trafiken ska inledas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 §
Giltighetstid och villkor för trafiktillstånd
Ett kollektivtrafiktillstånd är giltigt i
fem år. Utöver kollektivtrafiktillståndet
i original ska trafikidkaren ges så många styrkta
kopior av kollektivtrafiktillståndet som motsvarar maximiantalet
bilar som används i trafiken. Tillståndets och
kopiornas säkerhetskomponenter ska uppfylla de krav som
ställs på gemenskapstillstånd och kopior
av tillstånd i artikel 4.2 i EU:s förordning om
internationell busstrafik samt i bilaga I till förordningen.
Ett tillstånd för linjebaserad trafik gäller
i högst tio år. I tillståndet ska fastställas
dess giltighetstid, rutten för trafiken, alla hållplatser, tidtabellen
och de tidpunkter då trafiken ska inledas och tidtabellerna
kan ändras, samt vid behov trafikens natur.
Ett tillstånd för anropsstyrd kollektivtrafik gäller
i högst fem år. I tillståndet ska fastställas dess
giltighetstid, verksamhetsområdet, beskrivningen av samordningen
av resorna och den tidpunkt då trafiken ska inledas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 a §
Kontroll
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten
ska minst en gång per kalenderår i fråga
om någon av de förutsättningar för
beviljande av trafiktillstånd som anges i 19 § utreda om
tillståndshavarna fortfarande uppfyller denna förutsättning.
En utredning om organisationsanknutna personer ska göras
endast om det föreligger en särskild orsak till
det.
45 §
Statsfinansieringens användningsändamål
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närmare bestämmelser om beviljandet av statsunderstöd
för kollektivtrafik utfärdas genom förordning
av statsrådet.
50 §
Dödsbons rätt att fortsätta trafiken
Om innehavaren av ett kollektivtrafiktillstånd avlider
får dödsboet fortsätta trafiken under
högst sex månader från dödsdagen,
förutsatt att dödsboet inom tre månader
från dödsdagen till tillståndsmyndigheten
anmäler en trafikansvarig som uppfyller förutsättningarna
enligt artikel 4 i EU:s förordning om trafikidkare.
57 §
Utlämnande av uppgifter
En trafikidkare är skyldig att, trots företags- och
yrkeshemlighet, till kommunikationsministeriet för bestämmande
av den riksomfattande servicenivån på trafiken
och till Trafikverket, eller en aktör som verkar på uppdrag
av Trafikverket, för statistikföring, forskning
och utveckling lämna ut uppgifter om utbudet och den faktiska efterfrågan
inom den trafik som trafikidkaren bedriver samt om sin ekonomi.
En trafikidkare är skyldig att, trots företags- och
yrkeshemlighet, till de behöriga myndigheterna enligt 3
kap. för bestämmande av servicenivån
och för planering av trafiken lämna ut uppgifter
om utbudet och den faktiska efterfrågan inom trafik som
hör till dessa myndigheters behörighet. Trafikidkaren
ska lämna ut aktuella uppgifter om rutter, hållplatser
och tidtabeller till de behöriga myndigheterna och till
Trafikverket för information om trafiktjänsterna. Den
behöriga myndigheten ska lämna ut aktuella uppgifter
om rutter, hållplatser och tidtabeller till Trafikverket
för information om trafiktjänsterna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närmare bestämmelser om vilka uppgifter trafikidkaren
eller den behöriga myndigheten ska lämna ut med
stöd av 1—3 mom. och i vilken form utfärdas
genom förordning av statsrådet. Trafikverket meddelar
närmare föreskrifter om användningen
av hållplatskoder som har fastställts av Trafikverket
och om utlämnande av uppgifter enligt 1—3 mom.
via en teknisk anslutning eller i övrigt elektroniskt.
58 §
Rätt att få registeruppgifter och andra kontrolluppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten
har trots sekretessbestämmelserna rätt att av
myndigheter och andra som sköter offentliga uppdrag få nödvändiga
uppgifter för att bevilja trafiktillstånd, genomföra
kontroll och utreda förutsättningarna för återkallande
av tillstånd.
Dessutom har närings-, trafik- och miljöcentralen
i Södra Österbotten rätt att få sådana
nödvändiga uppgifter som motsvarar de uppgifter som
nämns i 1 mom. ur straffregistret, bötesregistret,
fordonstrafikregistret, utsökningsregistret, näringsförbudsregistret
och beskattningens datasystem samt nödvändiga
uppgifter ur de nämnda registren för behandlingen
av ärenden som gäller
1) varning,
2) utredning av huruvida en person enligt artikel 14
i EU:s förordning om trafikidkare är olämplig,
3) återlämnande av den säkerhet
som har ställts för att visa trafikidkarens solvens.
De uppgifter som avses i 1 och 2 mom. får
begäras om
1) dem som söker respektive innehar trafiktillstånd,
2) trafikansvariga,
3) företagets verkställande direktör,
4) ansvariga bolagsmän, och
5) organisationsanknutna personer enligt 2 § 2
punkten i lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi
eller om sådana organisationer enligt 1 punkten där
en organisationsanknuten person som är anställd
hos sökanden har ställning som organisationsanknuten
person.
De uppgifter som avses i denna paragraf får hämtas
via en teknisk anslutning utan samtycke av den vars intressen sekretessen är
avsedd att skydda.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.