Senast publicerat 22-03-2024 11:57

Riksdagens svar RSv 299/2022 rd RP 322/2022 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering (RP 322/2022 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Social- och hälsovårdsutskottet (ShUB 47/2022 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lag: 

Lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om välfärdsområdenas finansiering (617/2021) 3 § 1 mom., 13 § 2 och 5 mom., 34 § 3 mom. och 35 § 7 och 8 mom., av dem 3 § 1 mom. sådant det lyder i lag 700/2022 och 35 § 7 och 8 mom. sådana de lyder i lag /, samt 
fogas till lagen en ny 20 a § som följer: 
3 § 
Den statliga finansieringen till välfärdsområdena 
Välfärdsområdena beviljas statlig finansiering på basis av välfärdsområdets invånarantal, faktorer som beskriver behovet av social- och hälsovårdstjänster, befolkningstäthet, inslag av personer med ett främmande språk som modersmål, tvåspråkighet, karaktär av skärgård, samiskspråkighet, universitetssjukhustillägg, åtgärder som främjar hälsa och välfärd samt riskfaktorer inom räddningsväsendet, enligt vad som närmare föreskrivs nedan. Andelarna för dessa bestämningsfaktorer året före det år då lagen träder i kraft är följande: 
Andel av välfärdsområdenas finansiering 
procent 
Social- och hälsovården sammanlagt 
97,727, varav 
Servicebehov inom social- och hälsovården 
79,156 
Invånarantal 
13,046 
Befolkningstäthet 
1,458 
Inslag av personer med ett främmande språk som modersmål 
1,944 
Tvåspråkighet 
0,486 
Samiskspråkighet 
0,013 
Karaktär av skärgård 
0,110 
Universitetssjukhustillägg 
0,543 
Främjande av hälsa och välfärd 
0,972 
Räddningsväsendet sammanlagt 
2,273, varav 
Invånarantal 
1,477 
Befolkningstäthet 
0,114 
Riskfaktorer 
0,682 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3 kap. 
Finansieringen av social- och hälsovårdens uppgifter 
13 § 
Grunderna för social- och hälsovårdens kalkylerade kostnader 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Till den summa som fås enligt 1 mom. läggs de kalkylerade kostnader som bestäms utifrån invånarantalet, inslaget av personer med ett främmande språk som modersmål, befolkningstätheten, tvåspråkigheten, samiskspråkigheten, karaktären av skärgård och universitetssjukhustillägget samt främjandet av hälsa och välfärd i välfärdsområdet. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Bestämmelser om grundpriset per invånare för social- och hälsovården samt grundpriserna för de bestämningsfaktorer som avses i 14—20 och 20 a § utfärdas årligen för det följande finansåret genom förordning av statsrådet. 
20 a § 
Universitetssjukhustillägg 
Universitetssjukhustillägget beaktas för Nylands välfärdsområden och Helsingfors stad samt för de välfärdsområden i vilka det finns ett sådant universitetssjukhus som avses i 34 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021).  
Välfärdsområdets kalkylerade kostnader baserade på faktorn universitetssjukhus beräknas genom att grundpriset för universitetssjukhuset multipliceras med välfärdsområdets invånarantal. 
34 § 
Bestämmande av nivån för hela landet för den statliga finansieringen till välfärdsområdena för 2023 och 2024 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Grunden för finansieringen för 2024 utgörs av den i 2 mom. avsedda justerade finansieringsnivån för hela landet för 2023. I syfte att finansiera det universitetssjukhustillägg som avses i 20 a § utökas finansieringen från och med 2024 med en andel för universitetssjukhustillägget enligt 3 § 1 mom.  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
35 § 
Övergångsutjämning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Välfärdsområdets övergångsutjämning justeras från och med finansieringen för 2024 så att det till övergångsutjämningen läggs skillnaden mellan den kalkylerade finansiering som beräknats med universitetssjukhustillägget och den kalkylerade finansiering som beräknats utan detta tillägg. Välfärdsområdets övergångsutjämning justeras från och med finansieringen för 2026 så att det till övergångsutjämningen läggs skillnaden mellan den kalkylerade finansiering som beräknats med koefficienten för främjande av hälsa och välfärd och den kalkylerade finansiering som beräknats utan denna koefficient. 
Om de avdrag som sammanlagt görs i välfärdsområdenas finansiering i form av övergångsutjämning är större än de tillägg som sammanlagt görs i form av övergångsutjämning, läggs till välfärdsområdenas finansiering ett belopp som motsvarar denna skillnad. Ökningen av finansieringen är lika stor per invånare i alla välfärdsområden. Till välfärdsområdenas finansiering läggs dock inte den andel som kommer av den i 34 § 3 mom. avsedda finansiering som införs 2024 för att finansiera universitetssjukhustillägget. Den andel av övergångsutjämningen som staten finansierar beaktas vid den justering i efterhand som avses i 10 § genom att den läggs till den kalkylerade finansiering som betalats till välfärdsområdena, så att andelen inte höjer beloppet av den justering i efterhand som betalas på basis av skillnaden mellan de kalkylerade och de faktiska kostnaderna. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 23.2.2023 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare