av dem 1 och 6 § sådana de lyder i lag 451/1990,
2 a § sådan den lyder i lag 304/1983,
2 b § sådan den lyder i lag
1119/1985, 7 a och 9 § sådana de lyder
i lag 909/2012 och 11 a § sådan den lyder
i lag 905/2012, samt
1 kap.
Allmänna stadganden
1 §
I denna lag föreskrivs om barns rätt till
småbarnspedagogik. Denna lag tillämpas på småbarnspedagogik
som ordnas av en kommun, samkommun samt någon annan serviceproducent
och ges vid daghem, i familjedagvård eller som övrig
småbarnspedagogik. Med småbarnspedagogik avses
en systematisk och målinriktad helhet som består
av fostran, undervisning och vård av barn och i vilken
i synnerhet pedagogiken betonas.
Småbarnspedagogik kan ordnas i en lokal som reserverats
för detta ändamål och som kallas daghem.
Småbarnspedagogik kan ordnas i enskilt hem eller något
annat vårdställe med hemliknande förhållanden,
vilket kallas familjedaghem.
Övrig småbarnspedagogik kan ordnas på ett ställe
som reserverats för detta ändamål.
För ett barn som deltar i småbarnspedagogisk verksamhet
kan man även ordna behövliga transporter.
Med barndagvård avses nedan i denna lag småbarnspedagogik.
2 a §
Syftet med småbarnspedagogiken som avses
i denna lag är att:
1) hos varje barn främja en helhetsmässig uppväxt,
utveckling, hälsa och ett helhetsmässigt välbefinnande
i enlighet med barnets ålder och utveckling,
2) stödja barnets förutsättningar
för inlärning och främja livslångt
lärande och uppfyllandet av utbildningsmässig
jämlikhet,
3) ordna mångsidig pedagogisk verksamhet med
utgångspunkt i barns lek, rörelse, konst och kulturtradition
samt ge barnet möjligheter till positiva upplevelser av
lärande,
4) säkerställa en småbarnspedagogisk
miljö som är utvecklande, främjar inlärning
och är hälsosam och trygg,
5) trygga ett verksamhetssätt som respekterar barnet
och så bestående förhållanden
som möjligt för växelverkan mellan barnet
och personalen inom småbarnspedagogiken,
6) erbjuda alla barn likvärdiga möjligheter
till småbarnspedagogik, främja jämställdhet
mellan könen samt ge färdigheter att förstå och
respektera den allmänna kulturtraditionen samt vars och
ens språkliga, kulturella, religiösa och livsåskådningsmässiga
bakgrund,
7) identifiera barnets individuella behov av stöd
och, när det uppkommit behov av stöd, organisera
ett ändamålsenligt stöd inom småbarnspedagogiken,
vid behov i form av mångprofessionellt samarbete,
8) utveckla barnets förmåga till
samarbete och växelverkan, främja barnets förmåga
att delta i kamratgruppen samt vägleda barnet mot ett etiskt
ansvarstagande och hållbart handlingssätt, respekt
för andra människor och samhällsmedlemskap,
9) säkerställa barnets möjligheter
att få delta i och påverka sådana angelägenheter
som berör barnet självt,
10) i samverkan med barnet och dess föräldrar
eller andra vårdnadshavare främja en harmonisk
utveckling hos barnet och dess holistiska välbefinnande
samt stödja barnets föräldrar eller andra
vårdnadshavare i fostringsarbetet.
2 b §
Ett barn som deltar i småbarnspedagogisk verksamhet
ska erbjudas hälsosam och lämplig kost som fyller
barnets näringsbehov, om inte annat följer av
karaktären av den småbarnspedagogiska verksamheten
som ordnas på annat ställe än på ett
daghem eller i familjedagvård. Bespisningen ska vara ändamålsenligt
ordnad och handledd.
Vad som bestäms i 1 mom. omfattar dock inte kliniska
näringsprodukter eller därmed jämförbara
produkter som ersätts med stöd av sjukförsäkringslagen
(1224/2004) och inte heller bekostande av livsmedel då småbarnspedagogisk verksamhet
ordnas för barn i samma familj i deras eget hem.
Genom förordning av statsrådet får
det utfärdas närmare bestämmelser om
en hälsosam och lämplig kost och om hur bespisningen
ska ordnas inom småbarnspedagogiken.
5 a §
Grupperna inom småbarnspedagogiken ska bildas och lokalerna
planeras och användas så att de syften som föreskrivs
för småbarnspedagogiken kan uppnås. I
en daghemsgrupp får samtidigt vara närvarande
högst det antal barn som svarar mot tre personer i vård-
och fostringsuppgifter.
6 §
Miljön för småbarnspedagogik ska
med beaktande av barnets ålder och utveckling vara utvecklande
och främja inlärning samt vara hälsosam
och trygg. Lokalerna och redskapen för verksamheten ska
vara ändamålsenliga och tillgängligheten
ska beaktas.
7 a §
För varje barn på ett daghem eller i familjedagvård
ska en individuell plan för småbarnspedagogik
göras upp utgående från genomförandet av
barnets fostran, undervisning och vård. Den individuella
planen ska ange målen för småbarnspedagogiken
på ett sätt som stöder barnets utveckling,
inlärning och välbefinnande samt åtgärderna
för att uppnå målen. Dessutom skrivs barnets
behov av stöd, stödåtgärder
och hur de ska genomföras in i planen.
Den individuella planen för småbarnspedagogik
för varje barn görs upp i samarbete mellan personalen
och barnets föräldrar eller andra vårdnadshavare.
Vid daghemmen ansvarar en person med behörighet som barnträdgårdslärare för
att planen görs upp. Barnets åsikt ska utredas och
den ska beaktas när planen görs upp. Övriga myndigheter,
sakkunniga och andra behövliga parter som stöder
barnets utveckling och inlärning kan delta i uppgörandet
av barnets plan för småbarnspedagogik.
Genomförandet av den individuella planen för småbarnspedagogik
för varje barn ska utvärderas och ses över
minst en gång om året. Om barnets behov så kräver
ska det göras oftare.
7 b §
Vid planeringen, genomförandet och utvärderingen
av småbarnspedagogik för ett barn ska barnets åsikter
och önskemål redas ut och beaktas i enlighet med
barnets ålder och utveckling.
Barnets föräldrar eller andra vårdnadshavare ska
ges möjlighet att delta i och påverka planeringen,
genomförandet och utvärderingen av småbarnspedagogiken
för barnet.
Barnen och deras föräldrar eller andra vårdnadshavare
ska vid verksamhetsenheten regelbundet ges möjlighet att
delta i planeringen och utvärderingen av småbarnspedagogiken.
9 §
Sakkunnigt ämbetsverk för småbarnspedagogiken är
Utbildningsstyrelsen, om vilken det föreskrivs i lagen
om utbildningsstyrelsen (182/1991).
Utgående från denna lag gör Utbildningsstyrelsen
upp och beslutar om grunderna för planen för småbarnspedagogik.
Målet med grunderna för planen för småbarnspedagogiken är
att främja genomförandet av verksamheten på lika
grunder i hela landet, uppfylla de mål för småbarnspedagogiken
som föreskrivs i denna lag samt styra kvalitetsutvecklingen
inom småbarnspedagogiken. I grunderna definieras det centrala innehållet
i småbarnspedagogiken, samarbetet mellan anordnarna av
verksamheten och barnens föräldrar eller andra
vårdnadshavare, det mångprofessionella samarbetet
samt innehållet i barnets plan för småbarnspedagogik.
Utbildningsstyrelsen bereder grunderna i samråd med behövliga
samarbetsparter.
9 a §
Kommuner, samkommuner och andra serviceproducenter ska med utgångspunkt
i grunderna för den riksomfattande småbarnspedagogiska planen
utarbeta lokala småbarnspedagogiska planer. Planerna kan
utarbetas enligt serviceproducent, enhet, grupp eller verksamhetsform,
och de ska beakta pedagogiska prioriteringar och andra aspekter
som är av betydelse med tanke på anordnandet av
småbarnspedagogiken så att de kompletterar de
riksomfattande grunderna för småbarnspedagogiken.
I de lokala planerna ska man beakta samarbetet mellan de kommunala
myndigheter som ansvarar för verkställigheten
av uppgifter inom småbarnspedagogiken, undervisningen samt
social- och hälsovården samt skapa behövliga
samarbetsstrukturer.
9 b §
Syftet med utvärderingen av småbarnspedagogiken är
att trygga att syftet med denna lag uppfylls, stödja utvecklandet
av småbarnspedagogiken och främja förutsättningarna
för barnets välbefinnande, utveckling och inlärning.
Den som anordnar småbarnspedagogik ska utvärdera
sin verksamhet samt delta i utomstående utvärdering
av sin verksamhet.
Bestämmelser om Nationella centret för utbildningsutvärdering
finns i lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering (1295/2013).
De centrala resultaten av utvärderingarna ska publiceras.
Närmare bestämmelser om utvärderingen
och utvecklingen av den får utfärdas genom förordning
av statsrådet.
11 §
Kommunen ska se till att det finns tillgång till barndagvård
som anordnas eller övervakas av kommunen i den omfattning
och i sådan form som behovet inom kommunen förutsätter.
Vid planeringen och anordnandet av dagvård ska barnets
bästa beaktas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 a §
Kommunen ska, utöver vad som bestäms i 11 §,
se till att barnet får en sådan av kommunen anordnad
plats inom småbarnspedagogiken som avses i 1 § 2
eller 3 mom. efter utgången av den tid för vilken
moderskaps- och föräldrapenning eller partiell
föräldrapenning enligt sjukförsäkringslagen
får betalas, dock inte under den tid för vilken
den faderskapspenning enligt 9 kap. 7 § 1 mom.
i sjukförsäkringslagen som ska betalas utanför
moderskaps- och föräldrapenningsperioden får
betalas, och att barnet kan få delta i den småbarnspedagogiska
verksamheten tills det såsom läropliktigt enligt
lagen om grundläggande utbildning inleder den grundläggande
utbildningen. Småbarnspedagogiken ska dock anordnas under
en del av dagen, när barnet innan det har nått
den i lagen om grundläggande utbildning nämnda
läropliktsåldern deltar i förskoleundervisning
enligt lagen om grundläggande utbildning eller när
barnet i enlighet med 25 § 2 mom. i lagen
om grundläggande utbildning inleder sin grundläggande
utbildning ett år tidigare än vad som anges i
1 mom. i den paragrafen. Småbarnspedagogiken ska
om möjligt anordnas i den form som barnets föräldrar
eller andra vårdnadshavare önskar.
Föräldrarna till eller andra vårdnadshavare för
ett i 1 mom. avsett barn som inte för ordnande av vården
av barnet väljer en plats inom småbarnspedagogiken
som kommunen anordnar enligt 1 mom., har för ordnande av
barnets vård eller småbarnspedagogik rätt
att få stöd enligt lagen om stöd för
hemvård och privat vård av barn (1128/1996)
så som närmare bestäms i den lagen.
Barnets föräldrar eller andra vårdnadshavare, som önskar
en sådan plats inom småbarnspedagogiken som avses
i denna paragraf för sitt barn, ska innan barnet behöver
platsen inom utsatt tid inlämna en ansökan om
detta. Genom förordning av statsrådet får
det utfärdas närmare bestämmelser om
hur en plats inom småbarnspedagogiken ska sökas
samt om den tid inom vilken barnets föräldrar
eller andra vårdnadshavare ska göra detta.
Rätten till samma plats inom småbarnspedagogiken
kvarstår även om barnet inte får småbarnspedagogik
under de avsnitt av faderskapspenningsperioden som avses i 9 kap.
7 § i sjukförsäkringslagen. Frånvaro
som beror på avsnitt av faderskapspenningsperioden ska
anmälas till platsen inom småbarnspedagogiken
senast två veckor före den planerade periodens början.
11 e §
Kommunen ska vid anordnandet av småbarnspedagogiken
samarbeta med de instanser som ansvarar för undervisning,
idrott och kultur, socialvård, barnskydd, rådgivningsverksamhet
och övrig hälsovård samt med andra behövliga
aktörer.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.
Utbildningsstyrelsen ska godkänna grunderna för
planen för småbarnspedagogik så att de lokala
småbarnspedagogiska planer som avses i 9 a § kan
börja användas och de individuella planer för
småbarnspedagogik som avses i 7 a § kan börja
göras upp senast den 1 augusti 2017.