1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Lagens syfte
Syftet med denna lag är att upprätthålla
och utveckla landsvägsförbindelserna som en del
av trafiksystemet och så att de fungerar och är
trygga samt främjar en hållbar utveckling och
tillgodoser trafik- och transportbehoven. Dessutom syftar denna
lag till att trygga möjligheterna att delta i planeringen
av väglösningar genom att genomföra och
främja en god förvaltning och ett gott rättsskydd
i ärenden som gäller landsvägarna.
2 §
Tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs om landsvägar och väghållning
samt om de rättigheter och skyldigheter som väghållaren
har liksom även om fastighetsägares och övriga
sakägares rättsliga ställning.
3 §
Utvecklande och underhåll av landsvägsnätet
I samband med utvecklande och underhåll av landsvägsnätet
skall uppmärksamhet fästas vid att vägtrafiksystemet
som en del av hela trafiksystemet bidrar till att de riksomfattande
målen för områdesanvändningen
nås och att områdena utvecklas samt att de mål
som vid planeringen av markanvändningen ställs
för samhällsstrukturen och miljön uppnås.
Landsvägsnätet skall erbjuda möjlighet
till trygg och fungerande trafik och transport i hela landet till
skäliga kostnader och med beaktande av olika befolkningsgruppers
trafikbehov och olika näringsgrenars transportbehov. Uppmärksamhet
skall fästas vid att naturresurserna används sparsamt
och att de olägenheter som landsvägsnätet
och trafiken förorsakar miljön blir så små som
möjligt.
4 §
Landsvägar och klassificeringen av dem
Med landsväg avses en väg som har upplåtits för
allmän trafik och som upprätthålls av
staten. Landsvägarna är beroende på sin
betydelse för trafiken riksvägar, stamvägar,
regionala vägar eller förbindelsevägar.
Riksvägarna betjänar långväga
trafik som är riksomfattande eller rör sig över
landskapsgränserna. Stamvägarna kompletterar nätet
av riksvägar och betjänar trafiken inom landskapen.
De regionala vägarna betjänar trafiken inom de
ekonomiska regionerna och förbinder dem med riks- och stamvägar.
De övriga landsvägarna är förbindelsevägar.
Kommunikationsministeriet bestämmer vilka landsvägar
som är riksvägar och stamvägar samt till
vilken del de är nationellt viktiga stomvägar. Vägförvaltningen
bestämmer vilka landsvägar som är regionala
vägar och förbindelsevägar.
En landsväg kan vara en motorväg eller motortrafikled
eller vara avsedd för annan trafik av en viss art. Närmare
bestämmelser om motorvägars och motortrafikleders
tekniska egenskaper utfärdas genom förordning
av statsrådet. En landsväg kan även vara
avsedd att användas endast på vintern (särskild
vinterväg). Bestämmelserna i denna lag gäller
i tillämpliga delar särskilda vintervägar.
5 §
Områden, anläggningar och anordningar som hör
till en landsväg samt vägområde
Till en landsväg hör
1) körbana med vägrenar och andra
områden som är avsedda för trafik såsom
gångbana och cykelbana, specialtransportväg, parkeringsplats eller
parkeringsområde, område som betjänar kollektivtrafiken
och användningen av den eller rastplatser och upplags-
eller lastningsområden,
2) konstruktioner, anläggningar och anordningar
som varaktigt behövs för bevarande och användning
av de områden som nämns i 1 punkten samt som befinner
sig i omedelbar anslutning till dem,
3) trafikanordningar och andra konstruktioner, anläggningar
och anordningar som behövs för vägledning
av vägtrafikanterna, samt
4) övriga områden, konstruktioner,
anläggningar och anordningar, såsom bullerskydd
och viltstängsel, som är nödvändiga
för väghållningen eller för
trafiken eller för att förebygga olägenheter
av trafiken.
Till en landsväg hör en reservlandningsplats som
beslutats bli ansluten till vägen samt ett område
för funktioner som behövs för vägtrafik över
riksgränsen.
Ett område som avses i 1 och 2 mom. bildar landsvägens
vägområde. Ett vägområde vars gränser
inte bestämts vid en fastighetsförrättning
sträcker sig två meter från yttre kanten
av diket eller, där dike saknas, från yttre kanten
av vägslänten eller vägskärningen.
6 §
Landsvägsfärjor
Till en landsväg hör också färja
med färjeled och färjeläge. En färja
kan styras med hjälp av styrlinor eller annan ersättande
anordning som Sjöfartsverket har godkänt (vajerfärja)
eller vara en frigående färja.
För färjor gäller vad som särskilt
bestäms och föreskrivs om dem. För frigående
färjor gäller dessutom i tillämpliga
delar vad som i sjölagen (674/1994) och med stöd
av den bestäms och föreskrivs om handelsfartyg.
En förare av en vajerfärja skall ha tillräckligt
god hälsa och tillräckliga kunskaper och färdigheter
för att kunna köra vajerfärjan och sköta
maskineriet samt tillräckliga kunskaper om reglerna inom
sjötrafiken. Sjöfartsverket utfärdar
närmare föreskrifter om förarens behörighet
och det intyg som krävs av förare av vajerfärja.
Sjöfartsverket beslutar om besiktning av vajerfärjor
och väghållningsmyndigheten om vajerfärjors
bemanning.
Färjorna går i regel utan tidtabell. Väghållningsmyndigheten
kan av orsaker som har samband med trafiken besluta att en färja
går enligt tidtabell. I beslutet skall samtidigt anges
grunderna för fastställandet av tidtabellen. Innan
saken avgörs skall väghållningsmyndigheten
ge dem som direkt berörs av färjtrafiken tillfälle
att framföra sina åsikter i saken samt inhämta
utlåtande av kommunen i fråga och vid behov också av
andra myndigheter. Väghållningsmyndigheten skall
kungöra beslutet, och tidtabellen skall läggas
fram i omedelbar närhet av färjeläget.
Närmare bestämmelser om tillsynen över
färjor, körordningen till en färja, prioriterade
transporter och annan vägtrafik, körande av en
vajerfärja när den är frikopplad från
styrlinan, åtgärder som föranleds av
korsningar mellan färjeled och allmän farled,
läkarintyg som krävs av föraren av en
vajerfärja och utrustningen vid ett färjeläge
utfärdas genom förordning av kommunikationsministeriet.
7 §
Biområden
Till landsvägar hänförs såsom
deras biområden områden utanför vägområdena
där väghållningsämnen för
byggande och underhåll av landsvägar tas samt
områden för tekniskt underhåll som är
nödvändiga för landsvägar och
väghållningen.
8 §
Serviceområden
På ett parkeringsområde som avses i 5 § 1 mom.
får placeras anordningar, anläggningar och byggnader
för kiosk samt på en rastplats även för
kafé, restaurang, bränsledistribution, motorfordonsservice
och annan service för vägtrafikanterna. Utöver
vad som föreskrivs i markanvändnings- och bygglagen
(132/1999) krävs väghållningsmyndighetens
samtycke för placering av anordningar, anläggningar
och byggnader.
Väghållningsmyndigheten skall vid behov ingå avtal
om användning och byggande av ett serviceområde
och om idkande av affärsverksamhet där samt om
eventuell ersättning till staten för placering
på området av anordningar, anläggningar
och byggnader. Väghållningsmyndigheten skall för
uppgörande av avtalet begära anbud från
tillförlitliga, solida och yrkeskunniga företagare.
Avtal skall ingås med den företagare som inom
utsatt tid lämnat det anbud som med hänsyn till
vad trafiken och turismen kräver samt den servicenivå som
områdets användningsändamål
förutsätter totalekonomiskt sett är förmånligast.
Avtalet får inte utan väghållningsmyndighetens
samtycke överföras på någon
annan.
9 §
Väghållning
Väghållningen omfattar planering, byggande och
underhåll av landsvägar samt trafikförvaltning.
Med byggande av landsväg avses anläggande av ny
väg och förbättring av väg.
10 §
Väghållare och kostnaderna för väghållningen
Väghållare är staten, som svarar
för väghållningen och kostnaderna för
den samt utövar de rättigheter som har grundats
för väghållningen.
Av särskilda orsaker, till exempel om väghållningen
sköts så att den till kvalitet eller omfattning
håller en högre standard än vad den allmänna
trafiken eller anpassningen av vägen till miljön
kräver, kan också någon annan än
väghållaren enligt avtal delta i kostnaderna för
väghållningen eller åta sig att se till
att någon åtgärd som hänför
sig till väghållningen vidtas.
11 §
Väghållningsmyndighet
Väghållningsmyndighet är Vägförvaltningen,
som handhar de uppgifter som ankommer på väghållaren
och för talan i ärenden som gäller väghållningen.
Genom förordning av statsrådet kan föreskrivas
att även någon annan statlig myndighet är
väghållningsmyndighet, om detta med tanke på väghållningen
skall anses ändamålsenligt.
12 §
Färjeavgifter
Att använda landsväg är avgiftsfritt.
För användning av en frigående färja
kan dock avgift föreskrivas genom förordning av
kommunikationsministeriet. Avgiften skall grunda sig på kostnaderna
för användningen av färjan. Avgiften
kan vara lägre än självkostnadsvärdet.
Då avgift fastställs kan fordonskategori och tidpunkten
för användning av färjan beaktas.
13 §
Byggande av landsväg
En landsväg förbättras när
den allmänna trafiken så kräver eller
i syfte att avlägsna eller minska olägenheter
av trafiken eller om markanvändningen så kräver.
En ny landsväg anläggs om det existerande landsvägsnätet
inte längre svarar mot den allmänna trafikens
eller markanvändningens behov, och dessa behov inte kan
tillfredsställas ändamålsenligt genom
förbättrande av vägen eller annat utvecklande
av trafiksystemet eller olägenheterna av trafiken inte
kan avlägsnas eller i tillräcklig utsträckning
minskas.
En landsväg skall byggas så att dess syfte
nås på ett så förmånligt
sätt som möjligt och utan att någon tillfogas
större skada eller olägenhet än nödvändigt.
Vid byggandet skall speciell hänsyn tas till trafiksäkerheten,
hur vägen fungerar tekniskt sett och med avseende på trafiken
och miljöaspekterna. En landsväg får
inte byggas i strid med en plan med rättsverkningar.
14 §
Ändrande av enskild väg till landsväg
samt landsvägar på detaljplaneområden
En enskild väg ändras till landsväg
när förutsättningarna enligt 13 § 1
mom. för anläggande av en ny landsväg
så kräver. I 83 § 4 mom. i markanvändnings-
och bygglagen bestäms för hurdana landsvägar
ett trafikområde kan anvisas inom ett detaljplaneområde.
När en enskild väg eller en gata ändras
till landsväg uppkommer för väghållaren
rätt till området för den enskilda vägen
eller till gatuområdet enligt 57 § 2 mom. eller
58 § 3 mom. i denna lag.
15 §
Fastigheter och enskilda vägar
Vad som i denna lag och med stöd av den bestäms
om en fastighet tillämpas även på ett
outbrutet område och på fastigheters samfällda
område.
Med enskild väg avses i denna lag även en
sådan väg eller anslutning som kan jämställas
med enskild väg och på vilken lagen om enskilda
vägar (358/1962) inte tillämpas.
2 kap.
Planering av landsväg
16 §
Rätt till utredning
När väghållningsmyndigheten har beslutat
att inleda utarbetandet av en utredningsplan eller en vägplan
skall utredningsarbeten tillåtas på en fastighet.
För detta ändamål får på fastigheten utföras
mätning, utmärkning i terrängen, kartläggning
eller markundersökning eller andra förberedande åtgärder.
I samband med utredningsarbeten får ingrepp i annans rätt
inte göras i högre grad än
vad som är nödvändigt för att
uppnå resultat av utredningen, och ägaren eller
rättsinnehavaren får inte åsamkas onödiga
störningar.
När utarbetandet av en utredningsplan eller en vägplan
samt utredningar som har samband med den inleds skall kommunen underrättas
om det. Dessutom skall genom kungörelse eller på annat lämpligt
sätt de personer underrättas som nämns i
27 § 1 mom., och dessa har rätt att vara närvarande
vid utredningarna och att framföra sin åsikt i
saken.
17 §
Planering av väg och områdesplanering
En utredningsplan och en vägplan skall grunda sig på en
sådan plan med rättsverkningar som avses i markanvändnings-
och bygglagen och i vilken landsvägens sträckning
och dess förhållande till övrig områdesanvändning
har klarlagts. På ett område för vilket
en plan med rättsverkningar håller på att
utarbetas eller ändras kan åtgärder vidtas
i syfte att utarbeta en utredningsplan eller en vägplan
som grundar sig på målen för planen med
rättsverkningar.
De riksomfattande målen för områdesanvändningen
samt landskapsplaner och generalplaner skall beaktas på det
sätt som bestäms i markanvändnings- och
bygglagen. En utredningsplan får inte godkännas
i strid med en landskapsplan eller en generalplan med rättsverkningar. En
utredningsplan kan godkännas i strid med en gällande
detaljplan, om det förordas av kommunen och den regionala
miljöcentralen. En vägplan får inte godkännas
i strid med en plan med rättsverkningar.
Utan hinder av vad som bestäms i 1 mom. kan en landsväg
planeras, om vägens sträckning och förhållande
till övrig områdesanvändning med beaktande
av vägens karaktär också utan en plan kan
klarläggas i tillräcklig omfattning i samarbete
med kommunen, förbundet på landskapsnivå och
den regionala miljöcentralen.
En utredningsplan och en vägplan utarbetas med iakttagande
av vad som bestäms i naturvårdslagen (1096/1996)
och med stöd av den.
Planeringen av en väg skall vid behov dessutom
grunda sig på planeringen avseende utvecklandet av trafiksystemet.
18 §
Utredningsplan
En utredningsplan skall utarbetas, såvida inte projektets
verkningar är ringa eller vägens sträckning
och dess verkningar redan i tillräcklig mån har
avgjorts i en detaljplan eller i en generalplan med rättsverkningar.
En utredningsplan skall alltid utarbetas inom projekt på vilka bedömningsförfarandet
enligt 2 kap. i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (468/1994)
tillämpas.
19 §
Utredningsplanens innehåll
En utredningsplan skall innehålla en utredning av behovet
av landsvägen samt av de alternativ som granskats, de grundläggande
trafiklösningarna och tekniska lösningarna för
vägen, vägens ungefärliga sträckning
samt en bedömning av verkningarna av vägen, såsom
verkningar på väg- och trafikförhållandena,
trafiksäkerheten, markanvändningen, fastighetsstrukturen
och miljön samt på människors hälsa,
levnadsförhållanden och trivsel. Möjligheterna
att avlägsna eller lindra menliga verkningar samt en preliminär
kostnadskalkyl skall också presenteras i planen.
20 §
Utredningsplanens rättsverkningar
Utredningsplanen tjänar till ledning vid utarbetandet
av en vägplan. När beslutet om godkännande
av utredningsplanen delgetts och vunnit laga kraft, skall det vid
behandlingen av en ansökan om tillstånd att uppföra
en byggnad ses till att genomförandet av utredningsplanen
inte försvåras, om tillståndet beviljas.
Om förutsättningarna för att bevilja
bygglov i övrigt föreligger, skall tillståndet
beviljas om förvägrande av tillstånd
skulle orsaka sökanden betydande olägenhet och
väghållaren inte löser in området
eller betalar ersättning för olägenheten
(villkorlig bygginskränkning).
En bygginskränkning gäller till dess beslutet om
godkännande av utredningsplanen har förfallit
i enlighet med 31 § 1 eller 2 mom.
21 §
Vägplan
Innan en landsväg byggs skall en vägplan utarbetas
och godkännas. En vägplan är dock inte nödvändig
när det är fråga om sådan förbättring av
en landsväg som har ringa verkningar, om inte tillskottsområde
tas för projektet eller om fastighetens ägare
eller en med ägaren jämförbar innehavare
skriftligen har samtyckt till att tillskottsområde tas.
22 §
Vägplanens innehåll
I vägplanen för byggande av landsväg
skall vägens sträckning och höjdläge
samt tvärsektion anges så att vägområdet
kan utmärkas i terrängen. Till vägplanen
skall fogas en bedömning av vägens verkningar
samt i den anges de åtgärder som behövs
för att avlägsna eller minska de menliga verkningar
som vägen medför. I planen skall i mån
av möjlighet ägandeförhållandena
beträffande marken beaktas. Av vägplanen skall
framgå vägens skydds- och frisiktsområden
samt huruvida mark reserveras för framtida breddning av
vägen. Till planen skall fogas en uppskattning av kostnaderna
för byggandet av vägen.
Om en landsväg till följd av förbättring
får en ny sträckning och vägen för
den gamla sträckningens vidkommande bibehålls
som landsväg eller för andra vägändamål,
skall bestämmelser om detta ingå i vägplanen. Är
vägen avsedd att vara motorväg, motortrafikled
eller annan sådan väg där endast trafik
av visst slag är tillåten eller om trafiken i övrigt
permanent begränsas, skall bestämmelser om detta
ingå i vägplanen.
23 §
Biområden och särskilda rättigheter
som vägarbetet kräver
Av en vägplan skall framgå biområdena
och de vägförbindelser som behövs för
användningen av dem.
Om det i samband med byggandet av en landsväg är
nödvändigt att för den tid under vilken
vägarbetet pågår grunda rätt
att ta väghållningsämne i begränsad
mängd, att lägga upp marksubstanser som uppstår
i vägarbetet, att använda ett område
som tillfällig farväg, upplagsområde
eller annat dylikt område eller grunda rätt att
använda eller anlägga en enskild väg för
väghållningsändamål, kan om
detta bestämmas i vägplanen, i vilken skall anges
det område eller den väg som behövs för ändamålet.
24 §
Enskilda vägars anslutningar och lantbruksanslutningar
samt utloppsdiken i vägplanen
I syfte att främja trafiksäkerheten på en
landsväg och landsvägens förmedlingskapacitet
kan i en vägplan ges bestämmelser om eller förbud mot
anslutning av enskilda vägar till landsvägen och
användningen av anslutningar till landsvägen.
Bestämmelser och förbud som här avses kan
också ges i fråga om sådana anslutningar som
används uteslutande för körslor inom
lant- eller skogsbruket (lantbruksanslutning).
Om användningen av en befintlig anslutning till en
enskild väg eller en lantbruksanslutning förbjuds
i vägplanen, skall i planen bestämmas om anordnande
av en ny vägförbindelse, varvid det vid behov
kan bestämmas att en enskild väg eller en anslutning
skall byggas på väghållningsmyndighetens
bekostnad eller att rätt skall grundas till en befintlig
enskild väg eller till en väg eller ett vägavsnitt
som dragits in eller upphört som landsväg.
Är det för torrläggning av ett väg-
eller biområde nödvändigt att grunda
rätt att hålla ett utloppsdike på någon
annans mark eller rätt att leda avrinningsvatten till någon
annans dike eller bäck, skall om detta bestämmas
i vägplanen, i vilken det område som behövs
för utloppsdiket skall anges. I fråga om utloppsdiken
gäller i övrigt vad som föreskrivs om
dikning i vattenlagen (264/1961).
25 §
Vägplan i särskilda fall
En vägplan skall utarbetas och godkännas när en
enskild väg eller en gata ändras till landsväg eller
när en landsväg dras in utom i det fall att det
sker i samband med byggande av landsväg.
En vägplan kan även utarbetas och godkännas
enbart för att bestämma ett vägområde,
grunda ett biområde, för att gälla enskilda
vägar med anslutning till en landsväg samt landsvägsanslutningar
eller för att permanent begränsa trafiken.
26 §
Vägplanens rättsverkningar
En godkänd vägplan berättigar till
inlösen av de områden och rättigheter
som anges i vägplanen.
När en godkänd vägplan delgivits
offentligt, skall vid uppförande av byggnader på ett
sådant område utanför ett detaljplaneområde
som behövs för vägändamål
samt på områden som nämns i 44 och 45 § på motsvarande
sätt iakttas vad som i nämnda paragrafer bestäms
om byggnader på en landsvägs skydds- och frisiktsområden.
Om det i vägplanen reserverats område för
en framtida breddning av vägen gäller vad som
i 20 § 1 mom. bestäms om byggande på ett
sådant område. En bygginskränkning för
ett sådant område förfaller, om utarbetandet
av en vägplan för breddning av vägen
inte har påbörjats inom åtta år
från utgången av det år under vilket
den vägplan som innefattar reservering av området
har godkänts.
27 §
Växelverkan
När en utredningsplan och en vägplan utarbetas
skall fastighetsägare och övriga sakägare samt
de, vilkas boende, arbete eller övriga förhållanden
kan påverkas av planen, ges möjlighet att delta
i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planen
och skriftligen eller muntligen framföra sin åsikt
i saken.
Innan planen godkänns skall de i 1 mom. nämnda
intressenterna ges tillfälle att göra en anmärkning
med anledning av planen. Kommunen skall i detta syfte hålla
utredningsplanen och vägplanen offentligt framlagda under
30 dagar. Anmärkningarna mot planen skall ges in till kommunen
före utgången av den tid under vilken planen är
framlagd. Kommunen skall till väghållningsmyndigheten
lämna sitt utlåtande om den plan som varit framlagd
och om anmärkningarna mot den samt de anmärkningsskrifter som
lämnats in. Kommunen skall på det sätt
som kommunala tillkännagivanden kungörs i kommunen
i fråga kungöra framläggandet av planen samt
på vilket sätt och inom vilken tid anmärkningar
kan göras. Väghållningsmyndigheten skall
sända ett skriftligt meddelande om att planen lagts fram
till de ägare eller innehavare av fastigheter inom planens
verkningsområde som är bosatta i en annan kommun
och är nämnda i handlingarna eller annars är
kända.
De som gjort en anmärkning och som skriftligen har
bett om att bli underrättade och samtidigt uppgett sin
adress skall underrättas om väghållningsmyndighetens
motiverade ställningstagande till den anmärkning
som gjorts.
Väghållningsmyndigheten skall begära
utlåtande om utredningsplanen och om vägplanen
av de regionala miljöcentraler, förbund på landskapsnivå och
kommuner, vars område planen gäller eller på vars
område verkningar av planen i övrigt visar sig.
Väghållningsmyndigheten skall begära
utlåtande av andra myndigheter om det med tanke på beslutsprövningen är
nödvändigt.
Om det är nödvändigt att ändra
en vägplan som varit offentligt framlagd och ändringens verkningar
bedöms vara obetydliga, kan ett enklare förfarande
iakttas än vad som föreskrivs i 2—4 mom.
Närmare bestämmelser om förfarandet
för växelverkan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
28 §
Förfarande vid vägprojekt av ringa betydelse
Gäller vägplanen en sådan ringa förbättring av
en landsväg som inte nämnvärt ändrar
lokala trafikförhållanden och vars verkningar
också i övrigt är obetydliga, kan ett
enklare förfarande än vad som föreskrivs
i 27 § iakttas. Om en vägplan inte läggs
fram offentligt, skall ägaren eller innehavaren av fastigheten
dock på något annat sätt ges tillfälle
att göra anmärkning, och av kommunen skall begäras
utlåtande i saken.
29 §
Förfarande vid miljökonsekvensbedömning
Till en utredningsplan som gäller ett vägprojekt
enligt lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning
skall fogas en konsekvensbeskrivning enligt nämnda lag.
Till den del konsekvensbeskrivningen innehåller sådana
uppgifter om miljökonsekvenserna som behövs för
tilllämpningen av denna lag krävs det inte en
ny utredning om samma sak.
Av utredningsplanen och vägplanen skall framgå på vilket
sätt den bedömning som avses i 1 mom. har beaktats
i planen.
När det bedömningsförfarande som
anges i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning
har tillämpats på utredningsplanen, tillämpas
förfarandet inte på nytt när en vägplan
utarbetas i enlighet med utredningsplanen.
30 §
Ändring av planerna
Om det är nödvändigt att ändra
en godkänd utredningsplan eller vägplan gäller
i tillämpliga delar vad som i denna lag och med stöd
av den föreskrivs om ny utredningsplan och vägplan.
I en godkänd vägplan kan dock göras ändringar som
till sina verkningar är obetydliga och som väghållningsmyndigheten
i samband med genomförandet av planen prövar vara
nödvändiga och ändamålsenliga.
31 §
Planernas giltighetstid
Utarbetandet av en vägplan skall inledas inom åtta år
från utgången av det år under vilket
utredningsplanen för projektet har godkänts. I
annat fall förfaller beslutet om godkännande av
utredningsplanen. Utarbetandet av en vägplan anses ha påbörjats
när detta kungjorts enligt 16 § 2 mom.
Beslutet om godkännande av en utredningsplan förfaller även
till den del en vägplan som har utarbetats enligt planen
har godkänts och beslutet om godkännande har vunnit
laga kraft.
Beslutet om godkännande av en vägplan förfaller,
om arbetet på vägen inte har påbörjats inom
fyra år från utgången av det år
under vilket vägplanen godkändes. Väghållningsmyndigheten
kan förlänga tidsfristen med högst fyra år
och kommunikationsministeriet av särskilda skäl med
ytterligare en period på högst fyra år.
Arbetet på vägen anses ha påbörjats
när det område som behövs för
vägändamålen har tagits i väghållarens
besittning i enlighet med 56 §.
32 §
Uppföljning
Väghållningsmyndigheten skall systematiskt följa
vägprojektets uppskattade och övriga verkningar
och utnyttja resultaten av uppföljningen vid bedömningen
av olika projekts verkningar och vid valet av planeringslösningar.
3 kap.
Underhåll av en landsväg, tillfälliga
trafikarrangemang samt anslutningar och övriga åtgärder
som gäller landsvägen
33 §
Underhåll
En landsväg skall hållas i ett tillfredsställande
skick med hänsyn till allmän trafik. Vid bestämmandet
av nivån på underhållet beaktas trafikvolymen
och arten av trafik, vägens betydelse för trafiken
samt väderleken och förutsebara förändringar
i väderleken, tiden på dygnet och övriga
omständigheter.
I fråga om underhållet skall beaktas dels
hur väl trafiken löper och trafiksäkerheten,
dels miljöaspekter.
34 §
Begränsat underhåll
Väghållningsmyndigheten kan av särskilda skäl
besluta att en viss landsväg eller en viss del av en landsväg
inte hålls i det skick som avses i 33 §. En sådan
väg eller del av en väg stängs av för
allmän trafik och avstängningen anvisas med vägmärke.
Väghållningsmyndigheten kan besluta att en del
av en viss gångbana eller cykelbana eller av en kombinerad
eller parallell cykelbana och gångbana vilka hör
till en landsväg hålls i skick utan halkbekämpning.
35 §
Tillfälligt trafikförbud eller tillfällig
begränsning av trafiken
Om det finns risk för att fordonstrafik skadar en landsväg
som till följd av tjällossning, regn eller annan
dylik orsak till sin konstruktion har försvagats, kan väghållningsmyndigheten
tills vidare eller för viss tid förbjuda eller
begränsa trafiken på vägen eller en del
av den.
36 §
Tillfällig farväg
Förhindras trafiken på en landsväg
till följd av att vägen rasat eller av någon
annan överraskande orsak eller till följd av exceptionella
naturförhållanden, har väghållningsmyndigheten rätt
att på annans mark ordna tillfällig farväg tills
hindret avlägsnats. Innan farvägen ordnas skall
fastighetens ägare eller innehavare om möjligt
beredas tillfälle att bli hörd.
37 §
Anslutning till landsväg
Utan hinder av förbud eller bestämmelser som avses
i 24 § 1 mom. kan väghållningsmyndigheten
tillåta anslutning av en enskild väg till en landsväg
som är underkastad förbud eller användning
av en förbjuden anslutning eller ändring av anslutningens
användningsändamål, om en ändamålsenlig
användning av en fastighet kräver det och trafiksäkerheten
inte äventyras av anslutningen eller användningen
av den. Om fastigheten behöver en lantbruksanslutning skall tillstånd
beviljas för att anlägga en sådan i anslutning
till en väg som avses i detta moment, om trafiksäkerheten
inte äventyras av anslutningen och dess läge.
Tillståndet kan förenas med nödvändiga
villkor.
Tillstånd för att ansluta en enskild väg
till någon annan än en sådan landsväg
som avses i 1 mom. skall beviljas, om anslutningen behövs för
nyttjandet av en fastighet och anslutningen och dess läge är
sådana att trafiksäkerheten inte äventyras
av anslutningen eller användningen av den. Tillståndet
kan förenas med nödvändiga villkor. En
lantbruksanslutning får enligt väghållningsmyndighetens
anvisningar anslutas till en väg som nämns i detta
moment, om trafiksäkerheten inte äventyras. Väghållningsmyndigheten
skall i god tid underrättas om anläggandet av en
sådan lantbruksanslutning innan åtgärder
vidtas.
Om det i syfte att anlägga en snöskoterled som
avses i terrängtrafiklagen (1710/1995) eller någon
annan därmed jämförbar trafikförbindelse är
nödvändigt att på vägområdet
anlägga ett övergångsställe
för korsande av landsvägen, kan väghållningsmyndigheten
bevilja tillstånd för denna åtgärd,
om övergångsstället inte äventyrar
trafiksäkerheten eller medför olägenhet
för väghållningen. Tillståndet
kan förenas med nödvändiga villkor.
Det som föreskrivs i 1—3 mom. gäller
inte motorvägar eller motortrafikleder eller de nationellt
viktiga stomvägar som avses i 4 § 3 mom. och för
vilka bestämmelser om tillträde kan ges endast
i vägplanen.
38 §
Anläggande, underhåll eller ändring
av anslutning eller övergångsställe
Väghållare som svarar för en enskild
väg och innehavare av en lantbruksanslutning är
skyldiga att anlägga sin anslutning och hålla
den i skick enligt väghållningsmyndighetens anvisningar
så att den inte äventyrar trafiksäkerheten eller
medför olägenhet för underhållet
av landsvägen.
Om en redan befintlig anslutning till en enskild väg
eller en lantbruksanslutning till följd av ändrat
nyttjande orsakar fara för trafiken eller medför
olägenhet för underhållet av landsvägen, är
den väghållare som svarar för den enskilda
vägen eller innehavaren av lantbruksanslutningen skyldig
att enligt väghållningsmyndighetens anvisningar ändra
anslutningen så att den fara eller olägenhet som
anslutningen förorsakar avlägsnas eller minskas
samt att vid behov ansöka om nytt tillstånd för
anslutningen. Om den väghållare som svarar för
den enskilda vägen eller innehavaren av lantbruksanslutningen
försummar denna skyldighet, kan väghållningsmyndigheten
besluta att nämnda arbeten utförs på den
försumliges bekostnad.
Vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. gäller i fråga
om ett övergångsställe på en
landsväg också den som håller en snöskoterled
eller en annan därmed jämförbar trafikförbindelse.
39 §
Avskärande av en enskild väg, en gata eller
en snöskoterled
Om en landsväg byggs så att den skär
av en befintlig enskild väg eller att tillträdet
till landsvägen från en befintlig enskild väg
eller från en lantbruksanslutning försvåras
betydligt, skall väghållningsmyndigheten på egen
bekostnad utföra de arbeten jämte anordningar
som behövs för att dra den enskilda vägen över
landsvägen eller ansluta den enskilda vägen eller
lantbruksanslutningen till landsvägen.
Vad som i 1 mom. bestäms om enskild väg gäller även
gator och snöskoterleder.
40 §
Avlägsnande av anslutning
I samband med byggandet av en landsväg avlägsnar
väghållningsmyndigheten på egen bekostnad
en anslutning som är förbjuden i vägplanen
eller förhindrar användningen av anslutningen,
tills en ersättande trafikförbindelse har ordnats.
Väghållningsmyndigheten kan besluta att på egen
bekostnad avlägsna en anslutning som står i strid
med detaljplanen eller förhindra användningen
av anslutningen, om en godtagbar ersättande trafikförbindelse
har ordnats. Innan beslutet fattas skall den ifrågavarande
fastighetens ägare eller innehavare ges tillfälle
att bli hörd och, om anslutningen används allmänt
för trafik, skall ärendet kungöras.
41 §
Avstängning av landsväg med bom
På en landsväg får endast hållas
en sådan bom som är nödvändig
med tanke på trafiksäkerheten eller väghållningen
eller på grund av tull- eller gränsbevakningen.
Bommen skall svara mot väghållningens och trafiksäkerhetens
krav, och den skall byggas och underhållas ändamålsenligt
av den som svarar för anordningen och på hans
bekostnad. Bestämmelser om bom vid en plankorsning mellan
landsväg och järnväg utfärdas
genom förordning av statsrådet.
42 §
Arbete på vägområde samt placering
av anläggningar och anordningar på vägområde
Arbete på vägområde samt placering
av anläggningar, ledningar och andra anordningar på vägområde
kräver tillstånd av väghållningsmyndigheten.
Tillstånd kan beviljas om åtgärden inte orsakar
fara för trafiken eller medför olägenhet för
väghållningen. Den som beviljats tillstånd är skyldig
att uppföra anläggningen eller anordningen och
underhålla den enligt väghållningsmyndighetens
föreskrifter. Om nyttjandet av anläggningen eller
anordningen orsakar fara för trafiken eller medför
olägenhet för väghållningen är
tillståndsinnehavaren skyldig att på egen bekostnad
göra de ändringar som väghållningsmyndigheten
kräver eller att flytta eller avlägsna anläggningen
eller anordningen.
Om tillstånd inte krävs på grund
av bestämmelser i någon annan lag, skall väghållningsmyndigheten
underrättas om saken i god tid innan åtgärder
vidtas.
43 §
Korsning mellan särskild vinterväg och farled
Om en särskild vinterväg som korsar en allmän
farled avskärs på grund av att en ränna öppnas
i isen till följd av fartygstrafik under vintern, skall
väghållningsmyndigheten i mån av möjlighet
lägga ut en bro eller sätta in en färja
eller på annat sätt dra försorg om de åtgärder
som krävs i syfte att trygga trafiken och leda den över farleden.
En enskild farled får inte utan väghållningsmyndighetens
samtycke öppnas så att den skär av en
särskild vinterväg. Den som öppnat farleden
eller använder den är skyldig att ställa
i ordning och underhålla en nödvändig
anordning för överfart.
4 kap.
Begränsningar i markanvändningen som gäller
områden utanför landsvägsområdet
44 §
Skyddsområde
Skyddsområdet sträcker sig 20 meter från mittlinjen
av landsvägens körbana eller, om det finns flera
körbanor, från den närmaste körbanans
mittlinje. I fråga om en viss väg eller del av en
väg kan i vägplanen av särskilda skäl
anvisas ett kortare avstånd än 20 meter eller
avståndet förlängas till högst
50 meter. I fråga om en reservlandningsplats som hör
till vägen kan avståndet förlängas
till högst 300 meter och i längdriktning med 750
meter i vardera ändan av landningsplatsen.
Byggnader får inte finnas på ett skyddsområde.
Väghållningsmyndigheten har då trafiksäkerheten
så kräver samt vid reservlandningsplats även
av flygsäkerhetsskäl rätt att avlägsna växtlighet
från skyddsområde.
45 §
Frisiktsområde
Där en landsväg bildar en kurva eller till
vägen ansluter sig en annan landsväg eller en
viktig enskild väg eller vägen korsas av järnväg, är det
förbjudet att även utanför skyddsområdet hålla
byggnader inom ett område som med hänsyn till
trafiksäkerheten skall vara fritt från hinder
som skymmer sikten (frisiktsområde).
Väghållningsmyndigheten har rätt
att på frisiktsområdet avlägsna växtlighet
och naturhinder som skymmer nödvändig sikt och
därigenom äventyrar trafiksäkerheten.
46 §
Anläggningar och anordningar utanför vägområdet
Upplag, stängsel eller andra anläggningar
eller anordningar får inte finnas inom en landsvägs
skydds- eller frisiktsområde, om de eller användningen
av dem äventyrar trafiksäkerheten eller medför
olägenhet för väghållningen.
47 §
Rätt att bevilja undantag
Väghållningsmyndigheten kan av särskilda skäl
bevilja undantag från förbud som avses i 44—46 § om
den bedömer att trafiksäkerheten inte äventyras
och väghållningen inte förorsakas annan än
högst obetydlig olägenhet. Beslutet om undantag
kan förenas med nödvändiga villkor.
48 §
Undantag från begränsningar
Bestämmelserna i 44—47 § tillämpas
inte om växtligheten har planterats eller tagits under
särskild omvårdnad eller om en byggnad, ett upplag,
ett stängsel eller en annan anläggning eller anordning
har uppförts innan nyttjanderätten till området
blivit underkastad begränsningar enligt nämnda
paragrafer eller motsvarande begränsningar om avses i tidigare
lag.
Om växtlighet som nämns i 1 mom. eller en byggnad,
anläggning eller anordning äventyrar trafiksäkerheten
eller medför olägenhet för väghållningen,
kan väghållningsmyndigheten besluta att de skall
avlägsnas eller flyttas eller att en nödvändig ändring
skall göras på dem. Vidtar ägaren inte åtgärden
inom utsatt, skälig tid har väghållningsmyndigheten
rätt att vidta den på egen bekostnad.
Vad som bestäms i 44—47 § samt i
1 och 2 mom. i denna paragraf gäller inte en byggnad inom
ett detaljplaneområde eller avlägsnandet av växtlighet
som med hänsyn till miljön är av speciell
betydelse.
49 §
Förfarandet vid avlägsnande av växtlighet
och naturhinder
Innan väghållningsmyndigheten börjar
avlägsna växtlighet som avses i 44 § 2
mom. eller 45 § 2 mom. eller naturhinder som avses i det sistnämnda
lagrummet skall den ifrågavarande fastighetens ägare
eller innehavare underrättas om detta eller saken kungöras
i god tid innan åtgärden vidtas. Fastighetsägaren
kan om han så önskar själv ombesörja åtgärden
enligt anvisning av väghållningsmyndigheten.
50 §
Placering av obetydliga anordningar och konstruktioner
Ägaren eller innehavaren av en fastighet eller ett
område skall tillåta att vägmärken
och andra trafikanordningar samt obetydliga delar av landsvägskonstruktionen
placeras på fastigheten eller området. Anordningarna
och konstruktionerna placeras med iakttagande av 163 § i markanvändnings-
och bygglagen.
Om överenskommelse om ersättningar för placering
av anordningar och konstruktioner inte nås, behandlas och
avgörs ersättningsfrågan vid landsvägsförrättning.
51 §
Snöskärm och uppläggning av snö
Väghållningsmyndigheten har rätt
att anlägga en tillfällig eller fast snöskärm
utanför vägområdet, om detta är
nödvändigt för att förhindra
anhopning av snö på vägen. Inom bebott
område får en fast snöskärm
dock anläggas endast med samtycke av fastighetens ägare
eller innehavare eller i annat fall med tillstånd av kommunens
byggnadstillsynsmyndighet. Tillstånd kan beviljas om snöskärmen
behövs för att hålla landsvägen
i tillfredsställande skick med hänsyn till den
allmänna trafiken och skärmen eller hållande
av skärmen inte medför betydande olägenheter
för fastigheten.
Väghållningsmyndigheten har rätt
att i samband med underhåll av landsvägen lägga
upp snö från landsvägsområdet
också utanför vägområdet.
52 §
Reklam och annonsering invid vägar
Utomhusreklam som är avsedd för trafikanter på en
landsväg får inte sättas upp utanför
ett detaljplaneområde eller inom ett detaljplaneområde
på ett trafikområde som avses i 83 § 4
mom. i markanvändnings- och bygglagen. Väghållningsmyndigheten
kan bevilja undantag från detta förbud, om det
med tanke på trafikinformation eller turism eller av annat
sådant skäl kan anses nödvändigt.
Det förbud som avses i 1 mom. gäller inte
mötes-, informations- eller nöjesevenemang eller annat
sådant evenemang. Förbudet gäller inte heller
annonsering som hänför sig till val eller folkomröstning
eller annonsering på en byggnad och i dess närhet
om den verksamhet som bedrivs eller om de produkter som säljs
där. Reklamaffischer och annonser för
dessa evenemang får placeras ut tidigast en månad
i förväg och de skall tas bort senast en vecka
efter evenemanget.
Reklamaffischer och annonser skall utarbetas och sättas
upp så att de så väl som möjligt
passar in i omgivningen. Innan beslut som gäller uppsättande
av en reklamaffisch fattas skall väghållningsmyndigheten
begära utlåtande av den regionala miljöcentralen
och kommunen.
5 kap.
Förvärv av områden samt ersättningar
53 §
Landsvägsförrättning
Inlösen av de områden och rättigheter
som behövs för vägändamål
utförs vid en landsvägsförrättning
och vid inlösen iakttas vad som bestäms i lagen
om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter
(603/1977), nedan inlösningslagen, om inte något
annat följer av denna lag.
Förrättningsingenjören kan verkställa
en landsvägsförrättning utan gode män,
om ingen av sakägarna kräver att gode män
anlitas och förrättningen inte gäller
ersättningar.
54 §
Inledande av landsvägsförrättning
Väghållningsmyndigheten har rätt
att med stöd av 26 § 1 mom. ansöka om
vägförrättning när en godkänd
vägplan har vunnit laga kraft eller kan verkställas
trots besvär eller på grundval av skriftligt samtycke
som avses i 21 §.
55 §
Sakägare vid landsvägsförrättning
samt ersättning för miljöskador
Sakägare vid en landsvägsförrättning är
sökanden och andra personer vars rätt eller fördel berörs
av förrättningen. För olägenhet
eller skada som byggandet eller användningen av vägen medför
kan, om så yrkas, bestämmas ersättning utan
hinder av 38 § i inlösningslagen.
Angående ersättning för miljöskador
enligt lagen om ersättning för miljöskador
(737/1994) vid landsvägsförrättning
gäller vad som föreskrivs i nämnda lags
12 §.
56 §
Besittningstagande
De vägområden som anvisats i en vägplan
och de övriga områden som i vägplanen
anvisats väghållaren samt de rättigheter
som skall grundas tas i väghållarens besittning
vid en tidpunkt som fastställs vid en tillträdessyn
i samband med landsvägsförrättningen.
I väghållarens besittning tas det område
som i vägplanen anvisats för en enskild väg
eller för en anslutning till dess att vägen eller
anslutningen har anlagts. I samband med besittningstagandet får
väghållaren rätt att använda
områdena och utöva rättigheterna för
de ändamål som anges i vägplanen utan
hinder av andra rättigheter som hänför
sig till fastigheten.
Om besittningstagandet medför en påföljd som
avses i 57 § 2 mom. i inlösningslagen, kan inlösningskommissionen
på yrkande av den som saken gäller bestämma
att besittningstagandet till denna del får ske tidigast
när en tidsperiod på högst tre månader,
utsatt av kommissionen, har förflutit sedan förskottsersättning
eller den ersättning som bestämts vid den första
förrättning som avses i 62 § 2 mom. har
betalts till den som saken gäller.
Vid en sådan vägförbättring
som avses i 21 § och som bedöms ha ringa verkningar
kan besittningstagande ske enligt avtal. Efter besittningstagandet
skall väghållningsmyndigheten dock utan dröjsmål
ansöka om landsvägsförrättning.
Om överenskommelse inte nås om att avlägsna
eller flytta egendom från ett område som tagits
i besittning, skall väghållningsmyndigheten för ägaren
eller innehavaren av den egendom som skall avlägsnas sätta
ut en skälig och med tanke på vägarbetet
lämplig tidsfrist, efter vars utgång egendomen
avlägsnas av väghållningsmyndigheten.
Väghållningsmyndigheten skall i sådana
fall innan egendomen avlägsnas i mån av möjlighet
underrätta egendomens ägare eller innehavare om
detta.
Måste byggnader, upplag eller anordningar eller träd,
växande gröda eller annan växtlighet avlägsnas
eller flyttas från ett område som skall upplåtas
eller har upplåtits för vägändamål,
skall utöver den därigenom orsakade skadan eller
olägenheten även de kostnader som sakägaren åsamkas
på grund av avlägsnandet eller flyttningen ersättas.
57 §
Fastställande av föremålet för
inlösning samt uppkomst av äganderätt
till vägområdet
I ett beslut om inlösen fastställs föremålet
för inlösningen enligt vägplanen eller
ett skriftligt samtycke enligt 21 §, vid behov enligt väghållningsmyndighetens
anvisning. En mindre avvikelse från vägplanen
kan av särskilda skäl göras. Vid landsvägsförrättning
enligt 75 § 2 mom. fastställs föremålet
för inlösning enligt 5 § 3 mom.,
vid behov enligt väghållningsmyndighetens anvisning.
Ett område som fastställts som vägområde övergår
efter att beslutet om inlösen vunnit laga kraft i väghållarens ägo,
om väghållaren inte sedan tidigare äger
området.
58 §
Grundande av vägrätt
När en landsväg på en fastighets
område dras i en tunnel, på en bro, på en
damm, ovanpå eller under en betongplatta eller när
det i en plan med rättsverkningar anvisats byggande ovanför
eller under vägen, grundas för väghållaren
vägrätt till vägområdet enligt
vad som bestäms i vägplanen, i stället
för äganderätt enligt 57 § 2
mom. Dras en landsväg över ett annat område än
ett sådant som ligger inom en inlösningsenhet
som tillhör väghållaren, grundas för
väghållaren vägrätt till vägområdet.
Efter att beslutet om inlösen vunnit laga kraft uppkommer
för väghållaren en sådan vägrätt
till ett biområde enligt 7 § som motsvarar områdets användningsändamål.
Vägrätten är en bestående
rätt som riktar sig mot en fastighet och som i fråga
om användningen av ett väg- eller biområde är
obegränsad. Närmare bestämmelser om vägrättens
omfattning och innehåll kan tas in i vägplanen.
59 §
Upphörande av rättigheter
När ett vägområde övergår
i väghållarens ägo eller när
väghållaren fått vägrätt
förfaller inteckningar och övriga särskilda
rättigheter som riktar sig mot väg- och biområdet.
Vid en landsvägsförrättning kan dock
beslutas om att en särskild rättighet hålls
i kraft, förutsatt att rättigheten och utövandet
av den inte äventyrar trafiksäkerheten eller medför
olägenhet för väghållningen
och att ikrafthållandet inte heller äventyrar
fastighetssystemets klarhet.
60 §
Utloppsdiken
För väghållaren grundas servitutsrätt
till ett område som i vägplanen anvisats för
utloppsdike.
Om överenskommelse om gemensam dikning inte träffas
vid en landsvägsförrättning eller om andra
särskilda skäl föreligger, kan dikningsfrågan överföras
för behandling vid en dikningsförrättning
enligt vattenlagen, vid vilken vid behov kan göras mindre
avvikelser från det läge för utloppsdiket
som anges i vägplanen.
Om ett utloppsdike efter det att det har lagts föranleder
skada eller olägenhet och överenskommelse inte
träffas om ersättningarna, behandlas ärendet
i enlighet med vattenlagen.
61 §
Märkning av skydds- och frisiktsområden
Om begränsningar enligt 44 och 45 § av användningen
av områden utanför vägområdet
riktar sig mot en fastighet skall dessa märkas ut på förrättningskartan
och vid behov i terrängen. Begränsningarna skall
antecknas i fastighetsregistret.
62 §
Behandling av inlösen vid två förrättningar
Utöver vad som bestäms i 20 § i inlösningslagen
kan förrättningsingenjören på framställning av
väghållningsmyndigheten dela upp de ärenden
som gäller inlösen enligt förrättningsförordnandet
för behandling vid två särskilda landsvägsförrättningar,
om det på grund av antalet eller arten av de ärenden
som skall avgöras eller av andra orsaker är ändamålsenligt.
Om inlösen i enlighet med 1 mom. behandlas vid två särskilda
förrättningar, skall förrättningsingenjören
efter att den första förrättningen avslutats
utan särskild ansökan fortsätta med inlösningen
vid en ny förrättning, när behandlingen
av ärendena så kräver. Förutom
inlösningsärenden som inte avgjorts skall vid
denna förrättning behandlas och avgöras även
de ärenden som gäller sådana ändringar
i föremålet för inlösen som
görs efter att den tidigare förrättningen
avslutats.
63 §
Ägoreglering
Vid en landsvägsförrättning skall
behovet av ägoregleringar utredas. Behovet av ägoreglering
utreds och avgörs dock genom nyskifte enligt 68 § 2
mom. i fastighetsbildningslagen (554/1995) i stället
för vid en landsvägsförrättning,
om förrättandet av nyskifte har inletts vid tidpunkten
för landsvägsförrättningen.
Vid ett sådant nyskifte iakttas 64—67 § i
denna lag i tillämpliga delar utöver vad som bestäms
i fastighetsbildningslagen och i 82 § i inlösningslagen.
Som ägoregleringsåtgärd kan företas ägobyte mellan
fastigheter eller, om detta inte kan genomföras på lämpligt
sätt, ett område överföras från
en fastighet till en annan mot fullt vederlag i pengar. Vad som
här föreskrivs om fastigheter gäller
också för en väg eller en del av en väg
som dras in eller upphör som landsväg.
Beträffande ägobyte och överföring
av ett område vid landsvägsförrättning
gäller i tillämpliga delar 59, 65 och 66 § i
fastighetsbildningslagen, om inte något annat
följer av 64—66 § i denna lag.
64 §
Förutsättningar för ägoreglering
Ägoreglering kan företas om
1) det är nödvändigt för
att avhjälpa en sådan skadlig splittring av ägorna
som en landsväg förorsakar,
2) de kostnader eller ersättningar, som i
annat fall skall orsakas av att en ny trafikförbindelse ordnas
i stället för den trafikförbindelse som landsvägen
skär av, därigenom kan undvikas eller avsevärt
minskas,
3) ägobyte eller överföring
av område i syfte att ge tillskottsområde till
en fastighet som gränsar till landsvägen eller
befinner sig på ett skydds- eller frisiktsområde,
på grund av byggandet av vägen eller förbud
enligt 44 och 45 § är särskilt viktiga
med tanke på förbättrandet av fastighetens
användbarhet, eller
4) det är nödvändigt för
att ett område med ringa värde som på grund
av landsvägen blir avskilt skall kunna överföras
till en annan fastighet som områdets ägare inte
kan använda på ett ändamålsenligt
sätt, men som kan användas i anslutning till den
andra fastigheten.
Ägoreglering förutsätter
dessutom att
1) betydande förbättring av fastighetsindelningen
uppnås i det fall som nämns i 1 mom. 1 punkten,
2) den inte medför nämnvärd
olägenhet för någon, och
3) den inte försvårar genomförandet
av detaljplanen.
För ägoreglering krävs inte samtycke
av fastighetens ägare eller av en innehavare
av panträtt eller annan särskild rättighet
som riktar sig mot fastigheten.
65 §
Avtal om ägoreglering
Vid en landsvägsförrättning kan även
i andra fall än de som nämns i 64 § 1
mom. till följd av byggandet av en väg och med
iakttagande av vad som bestäms i 64 § 2 mom. 2
och 3 punkten företas också andra nödvändiga ägoregleringar som
förbättrar fastighetsindelningen, om ägarna till
fastigheterna i fråga kommer överens om detta.
66 §
Ersättningar vid ägoregleringar
Vid ägoreglering värderas ett område
som överförs från en fastighet till en
annan separat med hänsyn till den överlåtande
och den mottagande fastigheten. Om värdena avviker från
varandra skall väghållaren åläggas
att ersätta skillnaden.
67 §
Utvidgning av inlösen
Om användningen av en fastighet eller en del av en
fastighet orsakas betydande olägenhet på grund
av splittring, minskad ägoareal eller förbud enligt
44 och 45 § som orsakas av en landsväg eller av
annan därmed jämförbar orsak, och olägenheten
inte kan avlägsnas eller väsentligen lindras genom ägoregleringar,
har fastighetens ägare rätt att kräva
att väghållaren löser in fastigheten
eller en del av den, om fastighetsägaren inte önskar
ersättning för olägenheten.
Väghållaren har rätt att lösa
in fastigheten eller en del av den, om den ersättning för
olägenhet som avses i 1 mom. eller kostnaderna för
att ordna en ny trafikförbindelse i stället för
den förbindelse som landsvägen skär av
skulle vara anmärkningsvärt stora i jämförelse
med värdet på fastigheten eller fastighetsdelen.
Av de fastigheter eller fastighetsdelar som löses in
med stöd av 1 och 2 mom. bildas med iakttagande i tillämpliga
delar av 49 a § 1 mom. i inlösningslagen en eller
flera inlösningsenheter som är separata från
vägområdet.
68 §
Utvidgning av inlösen inom detaljplaneområde
Då en landsväg byggs på ett område
som enligt 83 § 4 mom. i markanvändnings- och bygglagen
anvisats som trafikområde för landsväg, är
väghållaren skyldig att lösa in fastigheten
eller en del av den till nämnda områdes gräns,
om fastighetens ägare yrkar på detta vid landsvägsförrättningen.
Väghållaren har även rätt att
lösa in en fastighet av nämnt slag eller en del
av den till områdets gräns. Beträffande
bildandet av en inlösningsenhet gäller vad som
föreskrivs i 67 § 3 mom.
Har en sådan ändring av en detaljplan som kan
inverka på den inlösningsrätt eller inlösningsskyldighet
som nämns i 1 mom. godkänts, eller har ett ärende
som gäller inlösen av område väckts
med stöd av markanvändnings- och bygglagen, får
vid en landsvägsförrättning inte beslutas
om inlösen förrän avgörandet
av detaljplaneändringen vunnit laga kraft eller ärendet angående
inlösen av området inte längre är
anhängigt med stöd av markanvändnings-
och bygglagen. Vid behov kan ärendet avskiljas för behandling
vid separat förrättning.
69 §
Reglering av enskilda vägar
Vid en landsvägsförrättning skall
sådana regleringar av enskilda vägar och vägrätter
företas som behövs med hänsyn till byggandet
av en landsväg eller på grund av bestämmelser
eller förbud enligt 24 § 1 och 2 mom. Vid förrättningen
behandlas och avgörs också övriga ärenden som
skall behandlas vid en vägförrättning
enligt lagen om enskilda vägar.
Vägförbindelser till enskilda vägar
samt vägrätter kan regleras vid en sådan
lokal vägförrättning som avses i 38 c § i
lagen om enskilda vägar och som kan verkställas
på väghållningsmyndighetens begäran
utan särskild ansökan. Frågan om den
ersättning som avses i 72 § avgörs då vid
denna förrättning, på vilken dessutom
tillämpas vad som föreskrivs i 82 § i
inlösningslagen.
70 §
Avtal om ersättning
Har sakägarna avtalat om ersättningar, underställs
avtalet inte inlösningskommissionen för fastställelse
på det sätt som avses i 40 § 2 mom. i inlösningslagen.
Vad som har avtalats om ersättningar gäller även
gentemot den på vilken sakägarens rätt
till fastigheten har övergått.
Ett vägområde som genom överlåtelse
kommit i väghållarens ägo ombildas till
en inlösningsenhet eller kan anslutas till en inlösningsenhet
som redan tillhör väghållaren eller som skall
bildas för väghållaren. I fråga
om upphörande av inteckningar och övriga särskilda
rät-tigheter som riktar sig mot området gäller
vad som bestäms i 59 §.
Om innehavaren av rättigheter enligt 2 mom. orsakas
skada av att rättigheterna upphör, skall väghållaren
ersätta skadan. Kan överenskommelse om ersättningen
inte nås, bestäms om saken vid en landsvägsförrättning.
71 §
Ersättning för skydds- och frisiktsområden
Orsakas användningen av en fastighet skada eller betydande
olägenhet av att ägarens rätt begränsas
på det sätt som avses i 44—46 § inom
ett område vars användning inte tidigare har begränsats
på motsvarande sätt, är väghållaren skyldig
att ersätta skadan eller olägenheten.
Om fastighetens ägare orsakas skada av att egendom
med stöd av 44 eller 45 § avlägsnas från
skydds- eller frisiktsområdet, har fastighetens ägare
rätt att få ersättning för skadan
av väghållaren. Ägaren har rätt
att få ersättning av väghållaren
för kostnader som föranleds av avlägsnande
eller flyttande av egendom eller utförande av ändringar
enligt 48 § 2 mom.
72 §
Ersättning för anslutningsförbud
Föranleder ett förbud som nämns i
24 § 1 mom. betydande olägenhet vid nyttjandet
av en fastighet som tidigare haft anslutning till en landsväg, är
fastighetens ägare berättigad att få ersättning
för detta av väghållaren.
73 §
Ersättning för utredningsarbete och för
vissa andra åtgärder
Orsakas en fastighet skada eller olägenhet genom en åtgärd
som vidtagits med stöd av 16 § 1 mom.,
genom att en tillfällig farväg enligt 36 § ordnas
eller nyttjas, genom placering av obetydliga anordningar och konstruktioner
enligt 50 § eller genom att en snöskärm
sätts upp eller snö läggs upp enligt
51 §, är fastighetens ägare
berättigad till ersättning av väghållaren.
74 §
Övriga ersättningar och landsvägsförrättning som
gäller ersättningar
Om byggandet eller användningen av en landsväg
orsakar en fastighet annan skada eller olägenhet än
vad som avses i detta kapitel, är fastighetens ägare
berättigad till ersättning av väghållaren.
Om överenskommelse om ersättningen inte nås,
avgörs frågan vid landsvägsförrättning.
Om en ersättnings- eller inlösningsfråga
som följer av denna lag tas till behandling i annat fall än
vid en landsvägsförrättning eller om
ersättningen kan bestämmas först sedan
landsvägsförrättningen har avslutats
och överenskommelse inte nåtts om ersättningarna,
skall ersättningsfrågan avgöras vid en
landsvägsförrättning som företas
på ansökan av väghållaren eller
den som yrkar ersättning.
75 §
Landsvägsförrättning i särskilda
fall
Väghållningsmyndigheten skall utan dröjsmål
ansöka om landsvägsförrättning
när en enskild väg eller en gata har ändrats
till landsväg eller när en landsväg eller
ett biområde dragits in.
I syfte att bestämma gränsen för
en befintlig landsvägs vägområde, biområde,
skyddsområde eller frisiktsområde kan vägförrättning
företas på ansökan av väghållningsmyndigheten
eller fastighetens ägare. Vid en sådan förrättning
kan ersättning bestämmas för förluster
som en breddning av vägen eller biområdet orsakar
samt ett ersättningsärende enligt 71 § 2
mom. avgöras.
Om en befintlig väg omfattar en fastighet som väghållaren äger
eller en del av en sådan fastighet, kan ett sådant
område vid landsvägsförrättning överföras
till en landsväg som utgör inlösningsenhet.
För överföringen gäller i tillämpliga delar
vad som i fastighetsbildningslagen föreskrivs om styckning.
76 §
Värdetidpunkt och beaktande av förändringar
i den allmänna prisnivån
Ersättning för egendom som löses
in skall bestämmas utifrån värdet vid
tidpunkten för besittningstagandet (värdetidpunkt).
Har den allmänna prisnivån stigit efter värdetidpunkten,
skall den slutliga ersättningen eller, om förskottsersättning
bestämts, skillnaden mellan den slutliga ersättningen
och den förskottsersättning som bestämts
vid förrättningen anpassas till den högre
prisnivån.
77 §
Värdetidpunkt i särskilda fall
Egendom, olägenhet eller skada som skall ersättas
vid landsvägsförrättningar enligt 74
och 75 § värderas och ersättningen bestäms
enligt den tidpunkt då förrättningen
avslutas.
78 §
Bestämmande av ersättningstagare
Vid en landsvägsförrättning skall
bestämmas att inlösningsersättningen
betalas till den som vid tidpunkten för bestämmandet
av ersättningen äger den egendom som skall lösas
in eller föremålet för ersättning,
om inte något annat föranleds av den utredning
som läggs fram vid förrättningen.
79 §
Utbetalning av ersättning samt ränta
De förskottsersättningar och slutliga ersättningar
som väghållningsmyndigheten ålagts att betala,
jämte sex procents årlig ränta, skall
betalas inom tre månader räknat från
den tidpunkt då ersättningarna bestämdes.
Vid dröjsmål med betalningen av ersättning
skall på denna betalas en årlig dröjsmålsränta
enligt den räntefot som avses i 4 § 1 mom. i räntelagen
(633/1982).
De ersättningar för ägoreglering
som bestämts vid landsvägsförrättningen
betalas av väghållningsmyndigheten. Vid ägoreglering är mottagaren
av ett område skyldig att till väghållningsmyndigheten
betala en ersättning för området till
den del som ersättningen inte kan dras av från
de betalningar som väghållningsmyndigheten påförts,
och överlåtaren av området får
en ersättning av väghållningsmyndigheten
för det överlåtna området. På de
ersättningar som avses i detta moment tillämpas
vad som i 1 mom. bestäms om beräkning av ränta
och utbetalning av ersättning.
Den årliga räntan på sex procent
enligt 1 mom. beräknas från och med besittningstagandet
enligt 56 §, om inte annat överenskoms när det
gäller besittningstagande enligt 56 § 3 mom., samt
i de fall som nämns i 74 och 75 § från
och med tidpunkten för slutsammanträdet i samband med
landsvägsförrättningen. Ränta
på ersättning som bestämts på grund
av ägoreglering beräknas från och med
den tidpunkt som vid förrättningen har bestämts
för besittningstagande av områdena.
80 §
Utbetalning av ersättning som är stridig
När väghållningsmyndigheten anför
besvär över ersättningar som bestämts
vid en landsvägsförrättning behöver
den del av ersättningen som bestridits inte deponeras.
Ersättningstagaren är dock berättigad
att få denna del av ersättningen mot en säkerhet
som väghållningsmyndigheten har godkänt
för återbetalning av det belopp som överstiger
en lagakraftvunnen ersättning, jämte sex procents
ränta på detta belopp, beräknad från
den dag då medlen lyfts.
81 §
Tvångsverkställighet i särskilda
fall
På en ersättning som har bestämts
vid en landsvägsförrättning och som sakägaren
skall betala till väghållningsmyndigheten samt
på egendom som till följd av ägoreglering
har bytts ut, tillämpas vad som bestäms i 288 § i
fastighetsbildningslagen.
82 §
Panträttsinnehavares rätt till ersättning
Har innehavaren av panträtt förlorat sin fordran
helt eller delvis på grund av att ersättningen
inte deponerats eller till följd av att den ersättningsberättigade
har avstått från ersättningen eller att
en uppenbarligen för låg ersättning avtalats,
har innehavaren rätt att av väghållaren få ersättning
för skadan.
Om en fastighet mot vilken panträtt riktar sig löses
in helt och hållet, skall det bestämmas att den
ersättning för föremål som skall
betalas till följd av inlösningen skall deponeras.
I övrigt gäller om deponering vad som bestäms
i 49 § 2—4 mom. i inlösningslagen.
83 §
Obetydliga ersättningar
Om det totala belopp som inlösningskommissionen har
bestämt att väghållningsmyndigheten skall
betala till en och samma sakägare inte överstiger
10 euro, behöver beloppet inte betalas eller deponeras.
84 §
Ersättningsfria överlåtelser
Staten har inte rätt till ersättningar enligt
denna lag. Ersättningsberättigade är
dock affärsverk enligt lagen om statliga affärsverk (1185/2002).
Statsrådet kan av särskilda skäl också fatta
annat beslut om statens rätt till ersättning.
När en enskild väg eller en gata ändras
till landsväg övergår väglagets
eller vägdelägarnas vägområde
och gatuområde utan ersättning till väghållaren.
85 §
Kostnaderna för landsvägsförrättning
Väghållningsmyndigheten svarar för
förrättningskostnaderna vid en landsvägsförrättning. Vid
en landsvägsförrättning enligt 74 § skall
förrättningskostnaderna helt eller delvis påföras den
som framställt yrkandet, om yrkandet har varit uppenbart
ogrundat.
86 §
Registrering av landsvägsförrättning
En landsvägsförrättning kan oberoende
av utbetalning av ersättningar registreras när
den vunnit laga kraft, och utbetalningen av ersättning
behöver inte anmälas till lantmäteribyrån.
Trots att ändring sökts kan en landsvägsförrättning
antecknas i fastighetsregistret i fråga om de fastigheter
som ändringssökandet inte gäller. Också i
fråga om de fastigheter som ändringssökandet
gäller kan landsvägsförrättningen
antecknas i fastighetsregistret, om sökandet av ändring inte
påverkar fastställandet av föremålet
för inlösning eller registeranteckningarna. Den
registeransvarige skall i dessa fall hos jorddomstolen anhålla
om tillstånd för registrering. Ärendet
avgörs av jorddomstolens ordförande.
87 §
Sökande av ändring i beslut som har fattats
vid landsvägsförrättning
Ändring får inte sökas i ett beslut
som en förrättningsingenjör har fattat
enligt 62 § 1 mom. För sökande av ändring
i beslut som har fattats vid en landsvägsförrättning
gäller i övrigt vad som bestäms i 89—93 § i
inlösningslagen.
6 kap.
Upphörande och indragning av landsväg samt indragning
av biområde
88 §
Upphörande av landsväg
Om en landsväg i samband med förbättring har
fått en ny sträckning och det i vägplanen
inte har bestämts att vägen med den tidigare sträckningen
kvarstår som landsväg, upphör den till denna
del att vara landsväg. Väghållningsmyndigheten
får utan hinder av detta använda det tidigare
vägområdet för andra vägändamål
enligt vad som bestäms i vägplanen. Vid landsvägsförrättning
skall då bestämmas att vägområdet kvarstår
i väghållarens ägo eller att vägrätten
till området fortsätter att vara i kraft. Har
en sådan bestämmelse inte tagits in i vägplanen,
upphör användningen av området för
landsvägsändamål och rätten
till området när den förbättrade
landsvägen upplåtits för allmän
trafik.
När ett vägområde till en landsväg
som upphört inte längre behövs för övriga
vägändamål enligt 1 mom. drar väghållningsmyndigheten
in användningen av området och väghållarens
rätt till området. För ett sådant
område gäller vad som i detta kapitel bestäms
om tidigare vägområde.
89 §
Indragning av landsväg
Om en landsväg inte längre används
för allmän trafik kan den dras in. I den vägplan
som gäller indragningen skall det bestämmas från och
med vilken tidpunkt den väg som skall dras in upphör
att vara landsväg. När vägen upphör att
vara landsväg upphör väghållarens
rätt till vägen.
90 §
Konstruktioner och anordningar på ett tidigare vägområde
Det som i väghållningssyfte byggts eller placerats
på ett tidigare vägområde övergår
till områdets ägare, om inte väghållningsmyndigheten för
bort det inom ett år från det att vägen
upphört. I vägplanen skall påvisas huruvida
området behövs som enskild väg eller
som gata och om det på området finns konstruktioner
eller anordningar som kräver särskilt underhåll.
Området skall lämnas i ett sådant skick
att dess användning för nämnda syfte
inte försvåras. Ansvaret för konstruktionerna
och anordningarna övergår på den som
håller den enskilda vägen eller gatan när
landsvägen upphör.
Om en landsväg som upphör eller dras in inte behövs
för det ändamål som nämns i
1 mom. skall i vägplanen anges de åtgärder
som behövs för att återställa
det tidigare vägområdet i ursprungligt skick.
Väghållningsmyndigheten skall inom ett år
från det att vägen upphört vidta dessa åtgärder
på egen bekostnad.
91 §
Överföring av ett tidigare vägområde
Om inte något annat följer av 88 § 1
mom. övergår ett vägområde som
väghållaren äger och som hör
till en landsväg som upphört, kostnadsfritt från
väghållaren till den fastighet som ligger närmast
invid samt i kommunens ägo, om vägområdet
ligger inom ett detaljplaneområde eller ett område
för vilket kommunen beslutat utarbeta en detaljplan.
Vad som bestäms i 1 mom. gäller också för
tidigare vägområden som använts för
andra vägändamål som avses i 112 § 6
mom. efter det att väghållningsmyndigheten dragit
in användningen av området på det sätt
som avses i 88 § 2 mom.
Har en landsvägs vägområde enligt
58 § 1 mom. och 112 § 4 och 5 mom., som
har innehafts med vägrätt och som har upphört,
i detaljplanen anvisats som allmänt område enligt
83 § 1 mom. i markanvändnings- och bygglagen, skall
vid bestämmandet av eventuell ersättning för
ett sådant område i samband med genomförandet
av detaljplanen beaktas vägrätter som belastat ägarens
eller innehavarens rättigheter.
Vägområdet övergår till
de angränsande fastigheterna längs mittlinjen
av det område som vägens körbana eller
körbanor bildar. Rån mellan fastigheter som gränsar
till varandra fortsätter på vägområdet
från dess gräns lodrätt mot mittlinjen.
Utan hinder av vad som sagts ovan får en rå vid
rågång på det tidigare vägområdet rätas
ut och andra sådana råjusteringar göras som
med hänsyn till fastighetsindelningen är ändamålsenliga
så att till arealen små områden av ringa
värde byts ut mellan fastigheterna eller, om inget lämpligt
vederlagsområde finns, övergår från
en fastighet till en annan.
92 §
Förfaranden som gäller ett tidigare vägområde
Vid en landsvägsförrättning noteras
ett vägområde som har övergått
till fastigheten närmast invid eller övergått
i kommunens ägo samt dess areal, och området anges
på kartan och märks vid behov ut i terrängen.
De områden som har övergått i kommunens ägo
bildas enligt vad som är ändamålsenligt
till en eller flera fastigheter eller fogas till en fastighet som
kommunen redan äger, med iakttagande i tillämpliga
delar av 41 § i fastighetsbildningslagen.
Ett sådant område utanför en kommuns
detaljplaneområde som har hört till en tidigare
allmän väg och som före den 1 juli 1991
har övergått i kommunens ägo och som
inte sedan tidigare hör till en fastighet bildas till lägenhet
eller fogas till en fastighet vid en förrättning
enligt 41 § i fastighetsbildningslagen. Lantmäteribyrån
meddelar förordnande om verkställande av förrättningen
utan ansökan efter att först ha hört
kommunen. Kommunen betalar förrättningskostnaderna.
Om rån till en tidigare allmän väg
som före den 1 juli 1991 har övergått
till fastigheten närmast invid inte har gåtts
ut, kan det område som fogats till fastigheten konstateras
utan rågång i samband med en fastighetsförrättning
avseende området, om inga oklarheter om råns sträckning föreligger.
I syfte att bestämma råns sträckning förrättas
på ansökan av fastighetens ägare fastighetsbestämning.
93 §
Ett tidigare vägområde som enskild väg
Även om ett vägområde som har hört
till en tidigare landsväg har övergått
till den närmast intill liggande fastighetens ägare
eller övergått i kommunens ägo får
också andra som behöver området som enskild
väg tills vidare kostnadsfritt använda det som
sin väg, tills de frågor som berör vägrätten
har behandlats i den ordning som bestäms i 69 § eller
vid en landsvägsförrättning enligt 75 § 1
mom.
Frågor som gäller användningen av
de områden som avses i 92 § 2 och 3 mom. som enskild väg
behandlas och avgörs enligt lagen om enskilda vägar.
Väghållningsmyndigheten svarar för
underhållet av en sådan tidigare landsväg
som avses i 1 mom. fram till en tidpunkt som närmare
bestäms genom förordning av statsrådet.
Innan väghållningsmyndighetens underhållsskyldighet
upphör skall vägdelägarna sinsemellan
vid en landsvägsförrättning besluta om
underhållet av den tidigare landsvägen. Angående detta
kan vid behov fattas ett temporärt beslut. En sådan
bestämmelse upphör att gälla när landsvägsförrättningen
vunnit laga kraft, om inte annat bestämts om dess giltighet
när beslutet om underhåll fattades.
94 §
Tidigare vägområden enligt äldre
bestämmelser
Har en allmän väg dragits in eller användningen
av marken som vägområde upphört av annan
orsak före den 1 januari 1958 och har vägområdet
inte anvisats för andra vägändamål, skall
bestämmelserna i denna lag tillämpas på vägområdet.
Om ägaren till ett angränsande område
uteslutande och bestående innehaft och fortfarande innehar
mer vägområde än vad som enligt 91 § 4 mom.
kan höra till området i fråga, kan också den
mark som han på detta sätt besitter fogas till området
i fråga.
95 §
Indragning av biområde
Väghållningsmyndigheten drar in ett biområde
när det inte längre behövs för
det ändamål som det har grundats för.
Beträffande förfarandet vid indragning av ett
biområde gäller i tilllämpliga delar
vad som föreskrivs om vägplan. När ett
biområde dras in upphör samtidigt den vägrätt
som hänfört sig till området.
Ett sådant indraget biområde enligt 2 § 2 mom.
i fastighetsregisterlagen (392/1985) som har införts
som annan registerenhet i fastighetsregistret skall vid en landsvägsförrättning
bestämmas höra till den fastighet från
vilken det har upplåtits för vägändamål
eller, om denna fastighet inte längre existerar, till den
fastighet eller de fastigheter där biområdet områdesmässigt
passar bäst.
Om indragningen av ett biområde för någon medför
nytta som inte skall anses vara obetydlig, är denne skyldig
att ersätta väghållningsmyndigheten för
den erhållna nyttan. Om överenskommelse om ersättningen
inte nås skall frågan avgöras vid landsvägsförrättning.
96 §
Upphörande av panträtt och särskild
rättighet
Om panträtt eller särskild rättighet
hänför sig till en fastighet och ett område
som hört till denna fastighet har övergått
till en annan fastighet med stöd av detta kapitel, upphör
nämnda rättighet vad gäller det överförda
området. Medför upphörandet av en rättighet
skada för dess innehavare är innehavaren berättigad
till ersättning av väghållaren. I detta
fall skall i tillämpliga delar iakttas vad som föreskrivs
i 5 kap.
97 §
Strykning av anteckningar om skydds- och frisiktsområde
När en landsväg upphört stryks de
anteckningar enligt 61 § som gäller fastigheterna
ur fastighetsregistret.
98 §
Områden utanför vägområde
Detta kapitel gäller inte annat område än
vägområde som lösts in för eller överlåtits
till en väghållare för väghållningsändamål.
7 kap.
Särskilda bestämmelser
99 §
Beslutsfattande
Kommunikationsministeriet godkänner vägplaner
som gäller ändring av en enskild väg
eller av en gata till landsväg eller indragningen av en landsväg. Övriga
vägplaner samt utredningsplanerna godkänns av
Vägförvaltningen. Om en kommun, ett förbund
på landskapsnivå eller en regional miljöcentral
på centrala punkter i planen är av annan åsikt än
Vägförvaltningen, skall frågan föras
till kommunikationsministeriet för avgörande.
Vägförvaltningen kan av särskilda skäl
också annars föra en plan till kommunikationsministeriet
för godkännande.
100 §
Straff
Den som
1) bryter mot en bestämmelse eller ett förbud som
med stöd av 24 § 1 mom. meddelats i fråga om
att anlägga eller nyttja en anslutning eller mot ett förbud
eller förordnande som anges i eller meddelas med stöd
av 35, 37 eller 42 § eller handlar i strid med ett tillstånd
som har meddelats med stöd av dessa lagrum och i strid
med villkoren i tillståndet, eller
2) uppsåtligen eller av grov oaktsamhet handlar
i strid med ett förbud som anges i eller meddelas med stöd
av 26 § 2 mom. eller 44—46 §,
skall, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs
någon annanstans i lag, för överträdelse
av bestämmelserna i landsvägslagen dömas
till böter.
101 §
Administrativa tvångsmedel
Länsstyrelsen kan förbjuda den som bryter mot
denna lag eller mot bestämmelser som utfärdats
med stöd av den att fortsätta med eller upprepa
det lagstridiga förfarandet. Länsstyrelsen kan
också föreskriva att den som bryter mot denna
lag eller mot bestämmelser som utfärdats med stöd
av den på något annat sätt skall fullgöra
sin skyldighet. Länsstyrelsen kan förena sitt
beslut med vite eller med hot om att den försummade åtgärden
vidtas på den försumliges bekostnad eller att
verksamheten avbryts. I ett ärende som gäller
vite samt hot om tvångsutförande och hot om avbrytande
tillämpas i övrigt viteslagen (1113/1990).
Om en brådskande åtgärd krävs
för att avlägsna en fara som omedelbart hotar
trafiken eller om det är fråga om rättelse
av en olovlig åtgärd som riktar sig mot ett vägområde, är
väghållningsmyndigheten berättigad att
vidta åtgärden eller att rätta till den
olovliga åtgärden på bekostnad av den
som är skyldig att rätta till den.
Om väghållningsmyndigheten förhindras
att utföra ett tjänsteuppdrag som avses i 2 mom.
eller ett utredningsarbete som avses i 16 § 1 mom. skall
polisen på väghållningsmyndighetens begäran
ge handräckning.
102 §
Indrivning av kostnader
Om väghållningsmyndigheten är berättigad att
vidta en åtgärd som avses i denna lag på någon
annans bekostnad, kan kostnaderna indrivas i den ordning som bestäms
i lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/1961).
103 §
Delgivning och delfående av beslut
Ett beslut om godkännande av en utredningsplan och
en vägplan samt förlängning av vägplanens
giltighetstid skall delges genom offentlig delgivning. Väghållningsmyndigheten
skall i syfte att delge beslutet sända beslutet och de handlingar
som utgör grund för beslutet till den kommun som
saken gäller. Kommunen skall meddela att beslutet och handlingarna är
framlagda på det sätt som bestäms i 64 § i
kommunallagen (365/1995). Beslutet och handlingarna skall
vara offentligt framlagda i kommunen under 30 dagar. Delfåendet
anses ha skett när beslutet lades fram offentligt.
Ett sådant beslut om godkännande av en vägplan
som är av ringa betydelse kan delges genom bevislig delgivning
enligt vad som bestäms i förvaltningslagen (434/2003).
Bestämmelser om delgivning av beslut på elektronisk
väg ingår i lagen om elektronisk kommunikation
i myndigheternas verksamhet (13/2003).
Ett sådant beslut om godkännande av en vägplan
som gäller ändring av en enskild väg
till landsväg skall väghållningsmyndigheten
delge kommunen samt, med iakttagande av förfarandet enligt
2 mom., den som har gjort framställningen eller, om framställningen
har undertecknats av två eller flera personer, den kontaktperson
som uppges i den gemensamma handlingen. Kontaktpersonen skall därefter
underrätta de övriga undertecknarna om delfåendet.
104 §
Meddelande om beslut till dem som gjort en anmärkning
och till myndigheterna
Väghållningsmyndigheten skall sända
ett meddelande om beslut om godkännande av en utredningsplan
och en vägplan till dem som på grund av planen
gjort en anmärkning och vars adresser är kända
samtidigt när beslutet delges genom offentlig delgivning
enligt 103 §.
Väghållningsmyndigheten skall underrätta kommunen,
den regionala miljöcentralen och förbundet på landskapsnivå samt
vid behov även andra myndigheter om beslut om godkännande av
en utredningsplan och en vägplan. En kopia av planen skall
vid behov fogas till meddelandet.
105 §
Ändringssökande
I beslut som har fattats med stöd av denna lag söks ändring
genom besvär enligt vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996), om inte annat följer av 87 §.
Väghållningsmyndighetens beslut i fall som avses
i 37 §, 38 § 2 mom., 40 § 2
mom., 47 §, 48 § 2 mom. och 52 § överklagas
hos den förvaltningsdomstol inom vars domkrets anslutningen, övergångsstället,
fastigheten eller reklamaffischen eller annonsen i fråga
finns.
Kommunen, den regionala miljöcentralen och förbundet
på landskapsnivå har rätt att genom besvär
söka ändring i ett sådant beslut om godkännande
av en utredningsplan eller en vägplan vars verkningar sträcker
sig till kommunens område eller myndighetens verksamhetsområde.
En registrerad lokal eller regional sammanslutning eller stiftelse
har rätt att i ärenden som hör till dess
verksamhetsområde genom besvär söka ändring
i ett sådant beslut om godkännande av en utredningsplan
eller en vägplan vars verkningar sträcker sig
till sammanslutningens eller stiftelsens verksamhetsområde.
Besvär som gäller ett sådant beslut
om godkännande av en utredningsplan eller en vägplan som
skall anses vara av samhällelig vikt skall behandlas i
brådskande ordning.
106 §
Begränsningar i ändringssökandet
I ett beslut om godkännande av en utredningsplan får ändring
inte sökas genom besvär till den del vägens
sträckning och de tekniska lösningarna redan har
godkänts i en lagakraftvunnen plan med rättsverkningar.
Vad som bestäms i 1 mom. gäller även
beslut om godkännande av en vägplan. Ett sådant
beslut får inte heller överklagas till den del
vägens sträckning och de tekniska lösningarna
redan har godkänts i en lagakraftvunnen utredningsplan.
107 §
Omedelbar verkställighet av beslut
Ett beslut om godkännande av en utredningsplan eller
en vägplan kan verkställas trots besvär,
om fullföljdsdomstolen inte bestämmer något
annat.
I ett beslut som väghållningsmyndigheten meddelar
med stöd av 48 § 2 mom. kan bestämmas
att beslutet får verkställas trots besvär.
108 §
Kungörelse
Skall kungörelse, förordnande, förbud
eller något annat ärende delges genom offentlig
delgivning enligt denna lag eller enligt bestämmelser som
utfärdats med stöd av den och har inte bestämmelser
om på vilket sätt delgivningen skall ske utfärdats
särskilt, skall väghållningsmyndigheten
informera om ärendet genom att under minst 30 dagar kungöra
det på anslagstavlan i kommunen i fråga enligt
vad som bestäms i lagen om offentliga kungörelser
(34/1925). Angående offentliggörande
av kungörelsen skall annonseras i minst en tidning med
allmän spridning inom det område som påverkas
av verksamheten, om inte ärendet är av ringa betydelse
eller annonsering annars är uppenbart onödigt.
109 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om uppgörande
av förteckning över landsvägar, förvarande
av planhandlingarna, skyldigheter avseende eftervård, upplåtande
för trafik, en landsvägs sträckning, avståndet
till byggnader samt samreglering av landsväg och järnväg
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Kommunikationsministeriet meddelar anvisningar om landsvägarnas
frisiktsområden.
Vägförvaltningen meddelar tekniska anvisningar
om landsvägshållningen samt tekniska föreskrifter
avseende verkställigheten och tilllämpningen av
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/54/EG
om minimikrav för säkerhet i tunnlar som ingår
i det transeuropeiska vägnätet. Lanmäteriverkets
centralförvaltning tillhandahåller i syfte att
styra det sätt på vilket en landsvägsförrättning
verkställs behövliga formulär för
handlingarna samt utfärdar föreskrifter om råmärken
och andra fasta märken och om mätningarnas exakthet
vid en landsvägsförrättning.
8 kap.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
110 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2006.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
111 §
Lagar som upphävs
Genom denna lag upphävs jämte ändringar
1) lagen av den 21 maj 1954 om allmänna vägar
(243/1954),
2) lagen av den 21 maj 1954 angående införande
av lagen om allmänna vägar (244/1954), och
3) lagen av den 21 maj 1954 om rätt till förutvarande
vägområde (245/1954).
När det i någon annan lag eller förordning finns
en hänvisning till en bestämmelse som upphävs
genom denna lag, innebär hänvisningen efter denna
lags ikraftträdande en hänvisning till denna lag.
När det i någon annan lag eller förordning
finns en hänvisning till allmän väg, innebär
hänvisningen efter denna lags ikraftträdande en
hänvisning till landsväg.
112 §
Övergångsbestämmelser om uppkomsten
av rättigheter och om anteckningar i fastighetsregistret
Ett sådant vägområde som hör
till en befintlig allmän väg och som väghållaren
har vägrätt till övergår vid
denna lags ikraftträdande i väghållarens ägo.
Vad som bestäms i 1 mom. gäller också ett biområde
som omedelbart gränsar till vägområdet
och som fortfarande behövs för landsvägen.
Den registeransvarige för fastighetsregistret ändrar
i fastighetsregistret registerenheterna för allmän
väg enligt 1 mom. och för biområden enligt
2 mom. till inlösningsenheter. Åtgärden
vidtas utan separat förrättning eller beslut.
Väghållaren har vägrätt
till ett sådant vägområde som hör
till en allmän väg och som är i kommunens ägo
när denna lag träder i kraft. Anteckning om detta
införs i fastighetsregistret utan separat förrättning
eller beslut.
Om en allmän väg när denna lag träder
i kraft går i en tunnel, på en bro, på en
damm eller ovanpå eller under en betongplatta eller när
det i en plan med rättsverkningar ovanför eller
under vägen har anvisats byggande eller om en allmän väg
finns inom en annan inlösningsenhet än en sådan
som tillhör väghållningsmyndigheten,
antecknar den registeransvarige för fastighetsregistret,
efter att ha hört väghållningsmyndigheten,
i fastighetsregistret vägrätt till vägområdet för
väghållaren. Anteckningen införs utan
separat förrättning eller beslut.
Vad som bestäms i 5 mom. gäller även
för sådana tidigare vägområden
som väghållaren med stöd av 33 § 2
mom. i lagen om allmänna vägar eller tidigare
lagstiftning har rätt att använda för andra
vägändamål.
Om den registeransvarige för fastighetsregistret anser
att en fråga som gäller vägrätt
enligt 4—6 mom. är oklar, skall den registeransvarige innan
anteckning görs i fastighetsregistret höra fastighetens ägare
eller innehavare.
Om fastighetens ägare eller innehavare i samband med
hörandet enligt 7 mom. gör en anmärkning
eller om registerenhetens eller vägrättens omfattning är
oklar i andra fall än de som avses i 113 § eller
om det finns andra särskilda skäl, behandlas ärendet
vid en landsvägsförrättning som inleds
av den registeransvarige för fastighetsregistret.
113 §
Antecknande i fastighetsregistret av vägområde som övergått
i kommunens ägo
Ett vägområde som hör till en allmän
väg på ett detaljplaneområde och som
har övergått i kommunens ägo innan denna
lag träder i kraft, antecknas genom beslut av den registeransvarige
för fastighetsregistret som ett allmänt område i
fastighetsregistret, om området i sin helhet i detaljplanen
har anvisats som ett allmänt område enligt 2 § 4 punkten
i fastighetsbildningslagen. Om utsträckningen av ett område
som har övergått i kommunens ägo är
oklar, avgörs ärendet innan ovan avsett beslut
fattas vid en fastighetsbestämning enligt fastighetsbildningslagen.
Den registeransvarige för fastighetsregistret meddelar
förordnande om att verkställa förrättningen utan
ansökan, och kommunen betalar förrättningskostnaderna.
Om det i ett område enligt 1 mom. som har övergått
i kommunens ägo ingår områden för vilka
olika användningsändamål har anvisats
i detaljplanen, företas i fastighetsbildningssyfte styckning,
vid vilken de områden som har anvisats för olika ändamål
bildas till fastigheter i enlighet med detaljplanen.
En landsvägs vägområde som efter
att denna lag har trätt i kraft övergår
i kommunens ägo med stöd av 93 § i markanvändnings-
och bygglagen avskiljs genom styckning till fastigheter enligt detaljplanen.
114 §
Övergångsbestämmelser om landsvägsförrättningar
Denna lag tillämpas även på de frågor
som skall avgöras vid landsvägsförrättningar
som har inletts före denna lags ikraftträdande,
men som tas upp till avgörande efter ikraftträdandet.
Om en väg vid en landsvägsförrättning
som inleddes före denna lags ikraftträdande går
i en tunnel, på en bro, på en damm, ovanpå eller
under en betongplatta eller när det i en plan med rättsverkningar
ovanför eller under vägen har anvisats byggande,
skall grundande av vägrätt avgöras vid
förrättningen.
115 §
Övriga övergångsbestämmelser
Ärenden som gäller tillstånd till
undantag som är anhängiga vid regionala miljöcentraler vid
denna lags ikraftträdande och som gäller utomhusreklam
invid vägarna samt byggnader på sido-, skydds-
och frisiktsområden till en allmän väg
samt ärenden som gäller förstärkning av ändpunkten
för en allmän väg enligt 63 § i förordningen
om allmänna vägar (482/1957), behandlas
och avgörs enligt de bestämmelser som gäller
när denna lag träder i kraft.
Vägmärken som placerats på ett sidoområde till
en allmän väg och andra trafikanordningar får
lämnas kvar när denna lag träder i kraft.
Har en kommun med stöd av 20 § 1 mom. i lagen
om allmänna vägar förordnats till väghållare
ansvarar kommunen efter denna lags ikraftträdande för
väghållningen enligt väghållningsförordnandet
och på det sätt som i denna lag och med stöd
av den bestäms om väghållning. Kommunikationsministeriet
kan av särskilda skäl befria kommunen från
väghållningsskyldigheten. En skyldighet att svara
för någon åtgärd i anslutning
till väghållningen som enligt 20 § 2
mom. i lagen om allmänna vägar uppkommit för
någon annan än väghållaren kvarstår
som sådan när denna lag träder i kraft.
Väghållningsmyndigheten kan av särskilda
skäl befria den ansvariga från väghållningsuppgiften.
Utredningsplaner och vägplaner vars utarbetande har
inletts före denna lags ikraftträdande behandlas
och godkänns enligt de bestämmelser som gäller
när denna lag träder i kraft.
De ärenden om att ändra en enskild väg
till en allmän väg som är anhängiga
när denna lag träder i kraft och för
vilkas del syn enligt 38 § 3 mom. i förordningen
om allmänna vägar har förrättats
innan denna lag träder i kraft, behandlas och avgörs
enligt de bestämmelser som gäller när
denna lag träder i kraft. De ärenden om indragning
av en allmän väg som är anhängiga när
denna lag träder i kraft och för vilka ett förslag
om indragning har tillställts Vägförvaltningens
centralförvaltning före denna lags ikraftträdande,
behandlas och avgörs enligt de bestämmelser som
gäller när denna lag träder i kraft.
Bestämmelserna i 105 § 3 och 4 mom. tillämpas
på sådana beslut om godkännande av en
utredningsplan och en vägplan som har fattats efter denna
lags ikraftträdande.