sådana de lyder, 3 § 5 a-punkten, 49 a, 58,
59 och 60 a—60 c §, 68 § 1 mom., 79 § 1
mom. och 149 § i lag 358/2007, 33 och
57 § delvis ändrade i lag 358/2007, 34 § och
60 § 2 mom. i lag 631/2011, 36 § delvis ändrad
i lagarna 358/2007 och 549/2010, 56 a § i
lagarna 358/2007 och 1338/2011 och 67 § 4
mom. i lag 1338/2011, samt
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 a) EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta ställning och uppehållstillstånd
enligt rådets direktiv 2003/109/EG om
varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning, sådant
det lyder ändrat genom direktiv 2011/51/EU,
som en medlemsstat i Europeiska unionen beviljat en tredjelandsmedborgare,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Olika slag av uppehållstillstånd
Ett uppehållstillstånd är antingen
tidsbegränsat eller permanent.
Tidsbegränsat uppehållstillstånd
beviljas för vistelse av tillfällig karaktär
(tillfälligt uppehållstillstånd)
eller för vistelse av kontinuerlig karaktär (kontinuerligt
uppehållstillstånd). Tillståndsmyndigheten
avgör syftet med vistelsen i landet med hänsyn
till de uppgifter som utlänningen lämnat om syftet
med inresan.
Ett permanent uppehållstillstånd gäller
tills vidare. Med permanent uppehållstillstånd
jämställs i fråga om giltighetstiden även
EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta.
34 §
Anteckningarna i uppehållstillståndskortet
Uppehållets karaktär anges med en bokstavskod
i uppehållstillståndskortet. Bokstavskoden för
ett kontinuerligt uppehållstillstånd är A,
för ett tillfälligt uppehållstillstånd
B, för ett permanent uppehållstillstånd
P och för ett EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta P-EU.
En anteckning om det direktiv med stöd av vilket uppehållstillståndet
beviljats ska dessutom göras i uppehållstillståndskortet.
34 a §
Anteckningarna i EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta som beviljats flyktingar eller alternativt skyddsbehövande
I EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta som beviljas flyktingar eller alternativt skyddsbehövande
antecknas namnet på den medlemsstat i Europeiska unionen
som beviljat internationellt skydd och det datum då internationellt skydd
beviljades. Om flyktingstatus eller status som alternativt skyddsbehövande
har beviljats av någon annan medlemsstat i Europeiska unionen än
Finland, ska den staten, innan en anteckning görs, anmodas
att bekräfta att personen fortfarande har flyktingstatus
eller status som alternativt skyddsbehövande.
En anteckning som avses i 1 mom. görs på begäran
från en annan medlemsstat i Europeiska unionen om den staten
beviljar en tredjelandsmedborgare flyktingstatus eller status som
alternativt skyddsbehövande efter det att Finland har beviljat
honom eller henne EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta. Anteckningen ändras på eget
initiativ eller på begäran från en annan
medlemsstat i Europeiska unionen, om ansvaret för beviljande
av flyktingstatus överförs från en medlemsstat
till en annan medlemsstat med stöd av den europeiska överenskommelsen om överförande
av ansvar för flyktingar (FördrS 46/1990)
efter det att Finland har beviljat EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta.
När ett EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta har ändrats på det sätt
som avses i 2 mom. efter det att det beviljades ska tillståndet utfärdas
senast tre månader efter det att ansvaret för
beviljande av flyktingstatus övergått på Finland
eller begäran om anteckning mottagits från den
andra medlemsstaten.
34 b §
Begäran om anteckning i uppehållstillstånd
som riktas till en annan medlemsstat i Europeiska unionen
Finland ska be en medlemsstat i Europeiska unionen som beviljat
ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta göra en anteckning enligt 34 a § 1 mom.
i uppehållstillståndet, om Finland beviljar innehavaren
av uppehållstillståndet flyktingstatus eller status
som alternativt skyddsbehövande innan Finland har beviljat
honom eller henne EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta.
Finland ska be en medlemsstat i Europeiska unionen som beviljat
ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta ändra anteckningen enligt 34 a § 1 mom.
i uppehållstillståndet, om ansvaret för
att bevilja innehavaren av uppehållstillståndet
flyktingstatus överförs till Finland med stöd
av den europeiska överenskommelsen om överförande
av ansvar för flyktingar innan Finland har beviljat honom
eller henne EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta.
34 c §
Besvarande av anmodan om bekräftelse av anteckning
i uppehållstillstånd
En anmodan från en medlemsstat i Europeiska unionen
att med tanke på en anteckning i ett EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta bekräfta att flyktingstatus
eller status som alternativt skyddsbehövande är
i kraft ska besvaras senast en månad efter det att anmodan
mottogs.
36 §
Allmänna villkor för beviljande av uppehållstillstånd
Uppehållstillstånd kan vägras, om
en utlänning anses äventyra allmän ordning
eller säkerhet, folkhälsan eller Finlands internationella
förbindelser. Äventyrande av folkhälsan
hindrar ändå inte att fortsatt tillstånd
beviljas, om villkoren för beviljande av tillstånd
i övrigt uppfylls. Äventyrande av internationella
förbindelser hindrar dock inte att uppehållstillstånd
beviljas på grund av familjeband eller att uppehållstillstånd beviljas
en utlänning som i någon av unionens medlemsstater
har beviljats EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta.
Uppehållstillstånd kan vägras, om
det finns grundad anledning att misstänka att utlänningen har
för avsikt att kringgå bestämmelserna
om inresa eller vistelse i landet.
Uppehållstillstånd som söks på grundval
av familjeband kan vägras, om det finns grundad anledning
att misstänka att anknytningspersonen har fått
sitt uppehållstillstånd genom att lämna
oriktiga uppgifter om sin identitet eller sina familjeband och därigenom
har kringgått bestämmelserna om inresa eller vistelse
i landet.
49 a §
Beviljande av uppehållstillstånd för
en tredjelandsmedborgare som fått EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta i en annan medlemsstat i Europeiska
unionen samt för dennes familjemedlemmar
En tredjelandsmedborgare som i en annan medlemsstat
i unionen fått EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta beviljas tidsbegränsat uppehållstillstånd
på ansökan som gjorts i Finland eller utomlands
1) för att bedriva ekonomisk verksamhet i
förvärvsarbete eller i egenskap av egenföretagare,
2) för att studera eller delta i yrkesutbildning, eller
3) för andra syften.
Uppehållstillståndet beviljas som tillfälligt eller
kontinuerligt med beaktande av vistelsens natur.
För arbete beviljas uppehållstillstånd
för arbetstagare eller annat uppehållstillstånd.
För idkande av näring beviljas uppehållstillstånd
för näringsidkare. Närmare bestämmelser
om beviljande av uppehållstillstånd för
arbetstagare och näringsidkare ingår i 5 kap.
När en person som i en annan medlemsstat i unionen
fått EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta beviljas tillfälligt eller kontinuerligt
uppehållstillstånd beviljas hans eller hennes
familjemedlemmar tillfälligt eller kontinuerligt uppehållstillstånd
för samma tid på ansökan som gjorts i
Finland eller utomlands.
56 a §
Beviljande av EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta
EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta beviljas en tredjelandsmedborgare som efter att ha fått
kontinuerligt uppehållstillstånd har varit lagligen
och oavbrutet bosatt i landet i fem år omedelbart före
inlämnandet av ansökan om uppehållstillstånd,
om villkoren för beviljande av kontinuerligt uppehållstillstånd
uppfylls och det inte finns några i denna lag nämnda
hinder för att bevilja EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta.
Den oavbrutna vistelsen i Finland avbryts inte av en oavbruten
vistelse utanför Finland som är kortare än
sex månader, om frånvaroperioderna inte överstiger
tio månader totalt. Vistelsen i Finland kan av särskilda
skäl anses vara oavbruten även om frånvaroperioderna
varit längre än de ovan nämnda tidsperioderna.
Då beaktas emellertid inte frånvaroperioderna
när vistelsetiden beräknas. Om den som ansöker
om EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta är innehavare av ett EU-blåkort,
avbryts inte den oavbrutna vistelsen av en oavbruten vistelse utanför Europeiska
unionen som är kortare än tolv månader,
om frånvaroperioderna inte överstiger arton månader
totalt.
Tidsfristen på fem år beräknas från
den första dagen för det första tidsbegränsade
uppehållstillstånd som beviljats för
kontinuerlig vistelse i landet eller från inresedagen,
om tredjelandsmedborgaren vid inresan haft kontinuerligt uppehållstillstånd.
I fråga om flyktingar och alternativt skyddsbehövande
beräknas tidsfristen från den dag då ansökan
om internationellt skydd lämnades in. Vid beräkningen
av den oavbrutna vistelsen på fem år beaktas också laglig vistelse
i en annan medlemsstat i Europeiska unionen, om tredjelandsmedborgaren är
innehavare av ett EU-blåkort och omedelbart innan ansökan
om uppehållstillstånd lämnades in har
vistats lagligen i landet oavbrutet i två år.
EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta beviljas inte personer som får humanitärt
skydd.
57 §
Hinder för beviljande av permanent uppehållstillstånd
och EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta
Permanent uppehållstillstånd och
EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta
kan vägras, om
1) utlänningen konstaterats ha gjort sig skyldig
till ett brott för vilket föreskrivs fängelsestraff,
2) utlänningen är misstänkt
för ett brott för vilket föreskrivs fängelsestraff,
3) utlänningen konstaterats ha gjort sig skyldig
till två eller flera brott, eller om
4) utlänningen är misstänkt
för två eller flera brott.
Det straff som dömts ut för ett brott behöver inte
ha vunnit laga kraft. När hindren för beviljande
av uppehållstillstånd prövas ska hänsyn tas
till av vilken art och hur allvarlig den brottsliga gärningen är
samt till den tid utlänningen har vistats i Finland och
utlänningens band till Finland.
Om en utlänning har dömts till ovillkorligt fängelsestraff,
kan permanent uppehållstillstånd beviljas, om
det vid tidpunkten för avgörandet av ansökan
har gått mer än tre år sedan det utdömda
straffet avtjänats i sin helhet. Om en utlänning
har dömts till villkorligt fängelse, kan permanent
uppehållstillstånd beviljas, om det har gått
mer än två år sedan prövotiden
för straffet gått ut. I övriga fall kan
permanent uppehållstillstånd beviljas, om det
vid tidpunkten för avgörandet av ansökan
har gått mer än två år sedan brottet
begicks.
EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta beviljas inte med stöd av vistelse på basis
av flyktingstatus eller status som alternativt skyddsbehövande
om denna status har återkallats med stöd av 108 § 1
mom.
58 §
Återkallande av uppehållstillstånd
Ett tidsbegränsat eller permanent uppehållstillstånd återkallas
när utlänningen varaktigt har flyttat bort från
Finland eller när utlänningen i permanent syfte
har vistats utanför landet i två år utan
avbrott.
Ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta återkallas när utlänningen har
vistats utanför Europeiska unionens territorium i två år
utan avbrott eller när utlänningen har vistats
utanför Finland i sex år utan avbrott.
I de fall som avses i 1 eller 2 mom. kan utlänningen
innan ovannämnda tidsfrister har gått ut lämna
in en ansökan om att uppehållstillståndet inte återkallas.
Om ansökan bifalls, ska av beslutet framgå den
tid inom vilken uppehållstillståndet inte återkallas.
Ansökan kan bifallas, om vistelsen utanför Finland
eller gemenskapen har haft särskilda eller exceptionella
orsaker.
Ett tidsbegränsat eller permanent uppehållstillstånd
eller ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta kan återkallas, om vid ansökan om uppehållstillstånd
medvetet har lämnats oriktiga upplysningar om sökandens
identitet eller andra oriktiga upplysningar som har påverkat
beslutet, eller om något som hade kunnat hindra beviljandet
av uppehållstillstånd har hemlighållits.
Ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta får återkallas också, om tillståndet
grundar sig på vistelse på basis av flyktingstatus
eller status som alternativt skyddsbehövande och denna
status har återkallats med stöd av 108 § 1
mom.
Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd
får återkallas, om de villkor på grundval
av vilka uppehållstillståndet beviljades inte
längre uppfylls.
Ett tidsbegränsat eller permanent uppehållstillstånd
eller ett EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta får återkallas, om en Schengenstat begär
att Finland återkallar ett uppehållstillstånd
som Finland beviljat en utlänning och begäran
anförs med motiveringen att utlänningen har meddelats
inreseförbud i en annan Schengenstat och det har bestämts
att han eller hon ska avlägsnas från Schengenområdet
på liknande grunder som nämns i 149 § 1
mom. 2 och 3 punkten.
59 §
När uppehållstillstånd upphör
att gälla
Ett uppehållstillstånd upphör att
gälla, om utlänningen utvisas ur Finland eller
får finskt medborgarskap. Ett EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta upphör dessutom att gälla,
om en annan medlemsstat i Europeiska unionen beviljar utlänningen
EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta.
I utlänningsregistret antecknas att uppehållstillståndet
upphört att gälla.
60 §
Ansökan om uppehållstillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan om fortsatt tillstånd, permanent uppehållstillstånd
och EU-uppehållstillstånd för varaktigt
bosatta ska göras i Finland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 a §
Ansökan om uppehållstillstånd för
en tredjelandsmedborgare som fått EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta i en annan medlemsstat i Europeiska
unionen och för dennes familjemedlemmar samt behandling
av ansökan
Uppehållstillstånd för en tredjelandsmedborgare
som i en annan medlemsstat i unionen fått EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta och för hans eller hennes
familjemedlemmar ska sökas så snabbt som möjligt
och senast tre månader efter inresan. Uppehållstillstånd
kan också sökas före inresan. Tillståndet
ska då sökas i den medlemsstat som beviljat ovannämnda
uppehållstillstånd.
Ansökan om uppehållstillstånd ska
avgöras senast fyra månader efter det att ansökan
har lämnats in. Behandlingstiden för ansökan
kan förlängas med högst tre månader,
om alla nödvändiga handlingar inte har lämnats
in tillsammans med ansökan, eller av andra särskilda
skäl.
60 b §
Behandling av ansökan om EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta
Beslut på ansökan om EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta ska delges sökanden senast sex månader
efter det att ansökan har lämnats in. Tidsfristen
kan förlängas om behandlingen av ärendet
har varit förenad med exceptionella svårigheter.
60 c §
Erhållande av nytt EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta
Om ett EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta har återkallats med stöd av
58 § 2 mom. eller upphört att gälla med
stöd av 59 § 1 mom., beviljas EU-uppehållstillstånd
på nytt på ansökan. Tillstånd
beviljas om sökandens försörjning är
tryggad i enlighet med 39 § och inga hinder enligt 36 § föreligger
för beviljande av tillstånd.
Ansökan om erhållande av uppehållstillstånd på nytt
ska behandlas utan dröjsmål.
67 §
Migrationsverket som uppehållstillståndsmyndighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Migrationsverket är den kontaktpunkt för informationsutbyte
som avses i artikel 25 i rådets direktiv 2003/109/EG
om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning,
sådan den lyder ändrad genom direktiv 2011/51/EU,
och i artikel 22 i direktivet om högkvalificerad anställning.
68 §
Den lokala polisen som uppehållstillståndsmyndighet
Polisinrättningen på utlänningens
bostadsort beviljar
1) uppehållstillstånd för
en sådan familjemedlem till en finsk medborgare som befinner sig
i Finland samt för dennes minderåriga ogifta barn
samt för en familjemedlem till en i Finland bosatt unionsmedborgare
som har registrerat sin vistelse samt för dennes minderåriga
ogifta barn som befinner sig i Finland,
2) nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd,
3) permanent uppehållstillstånd för
en utlänning som vistas i Finland, och
4) EU-uppehållstillstånd för
varaktigt bosatta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
79 §
Obegränsat arbete med stöd av annat uppehållstillstånd än
uppehållstillstånd för arbetstagare
Rätt att förvärvsarbeta har en utlänning
som har beviljats permanent uppehållstillstånd,
EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta
eller kontinuerligt uppehållstillstånd på grundval
av annat än arbete eller yrkesutövning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
149 §
Utvisningsgrunder
En utlänning som har haft uppehållstillstånd får
utvisas ur landet, om
1) han eller hon vistas i landet utan uppehållstillstånd,
när ett sådant krävs,
2) han eller hon konstaterats ha gjort sig skyldig
till ett brott för vilket det föreskrivna maximistraffet är
fängelse i minst ett år, eller om han eller hon
konstaterats ha gjort sig skyldig till upprepade brott,
3) han eller hon genom sitt uppträdande har visat
att han eller hon är farlig för andras säkerhet,
eller om
4) han eller hon i Finland har bedrivit, eller det
med hänsyn till hans eller hennes tidigare verksamhet eller
annars finns grundad anledning att misstänka att han eller
hon i Finland börjar bedriva verksamhet som äventyrar
den nationella säkerheten.
På den grund som föreskrivs i 1 mom. 2 punkten
får även en sådan utlänning
utvisas som med stöd av 3 kap. 4 § i strafflagen
inte dömts till straff såsom otillräknelig.
En flykting får utvisas på de grunder som
avses i 1 mom. 2—4 punkten. Flyktingen får dock inte
utvisas till sitt hemland eller permanenta bosättningsland,
om han eller hon fortfarande är i behov av internationellt
skydd när det gäller detta land. En flykting får
utvisas endast till en stat som samtycker till att ta emot honom
eller henne.
En utlänning som i Finland har beviljats EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta får utvisas ur landet endast
om han eller hon utgör ett omedelbart och tillräckligt
allvarligt hot mot allmän ordning eller allmän
säkerhet. Om den som ska utvisas har flyktingstatus eller
status som alternativt skyddsbehövande enligt en anteckning i
EU-uppehållstillståndet för varaktigt
bosatta och enligt en bekräftelse som den medlemsstat som
nämns i anteckningen anmodats att lämna, ska han
eller hon utvisas till medlemsstaten i fråga. En flykting
får dock utvisas också till någon annan
stat i enlighet med vad som föreskrivs i 3 mom.
149 a §
Besvarande av en anmodan om bekräftelse som anknyter
till utvisning till Finland av en person som erhållit EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta i en annan medlemsstat i Europeiska unionen
och återtagande av den som utvisas
När en annan medlemsstat i Europeiska unionen beslutar
att utvisa en person som i staten i fråga har EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta, och staten anmodar Finland att bekräfta
att personen fortfarande har flyktingstatus eller status som alternativt
skyddsbehövande, ska anmodan besvaras senast en månad
från det att den mottogs.
När en annan medlemsstat i Europeiska unionen beslutar
att till Finland utvisa en person som i den staten har EU-uppehållstillstånd
för varaktigt bosatta och i Finland status som flykting
eller alternativt skyddsbehövande, ska personen och hans
eller hennes familjemedlemmar återtas omedelbart och utan
formaliteter.
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.