SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 1/2005 rd

ShUB 1/2005 rd - RP 273/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om statens pensioner och lagen om statens pensionsfond

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 8 februari 2005 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om statens pensioner och lagen om statens pensionsfond (RP 273/2004 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Riikka Rask, finansministeriet

jurist Jorma Kurula, Statskontoret

förhandlingschef Seppo Väänänen, Löntagarorganisationen Pardia rf

ekonomi- och socialpolitisk sekreterare Ilkka Alava, Statens samorganisation

Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från social- och hälsovårdsministeriet och Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om statens pensioner och lagen om statens pensionsfond ändras med anledning av att lagen om preskription av skulder har trätt i kraft vid ingången av 2004. Tio års preskriptionstid föreslås för debitering av pensionsavgifter, återbetalning av pensionsavgifter som betalats utan grund, återkrav av förmåner som betalats utan grund och rätten till förmåner som blivit obetalda. Som ny preskriptionstid för indrivning av sådana förmånsfordringar som fastställts genom beslut om återkrav föreslås fem år, och vid avbrytande av den börjar en ny fem år lång preskriptionstid löpa. Fem års preskriptionstid föreslås också för återbetalning av pensionsavgifter som betalats utan grund och för rätten till förmåner som blivit obetalda efter det att anspråk på dessa inom den ovan nämnda tidsfristen på tio år har framställts till statskontoret för första gången. Motsvarande förändringar har tidigare införts i lagen om pension för arbetstagare och lagen om kommunala pensioner.

Vissa ändringar i lagen om statens pensioner föreslås också på grund av att förvaltningslagen har trätt i kraft vid ingången av 2004.

Lagändringarna föreslås träda i kraft våren 2005.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Social- och hälsovårdsutskottet anser att det med avseende på principen om sista pensionsanstalt är viktigt att arbetspensionssystemets preskriptionsbestämmelser är likadana. Utskottet hänvisar till sina tidigare uttalanden (ShUB 30/2003 rd och ShUB 37/2004 rd) om preskriptionsbestämmelserna i lagen om kommunala pensioner och lagen om pension för arbetstagare, och konstaterar att också den preskriptionstid på tio år för återkrav som finns i lagen om statens pensioner bör ses över i samband med att den nya arbetspensionslagen bereds.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 8 februari 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Valto Koski /sd
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Riikka Moilanen-Savolainen /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Paula Risikko /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Tapani Tölli /cent
  • Raija Vahasalo /saml

Sekreterare var

utskottsråd Harri Sintonen