SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE 14/2001 rd

ShUB 14/2001 rd - RP 60/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen och vissa lagar som har samband med den

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 maj 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen och vissa lagar som har samband med den (RP 60/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Lauri Pelkonen, social- och hälsovårdsministeriet

juristen Suvi Onninen, Folkpensionsanstalten

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår ändringar i sjukförsäkringslagen, lagen om rehabilitering som ordnas av Folkpensionsanstalten, lagen om rehabiliteringspenning, lagen om ersättning av statens medel för vissa kostnader för lantbruksföretagares företagshälsovård och lagen om ersättning till lantbruksföretagare för självrisktiden enligt sjukförsäkringslagen. Markbeloppen i lagarna ändras till euro med hjälp av en fastställd omräkningskoefficient. Omräkningarna utförs i regel med en cents noggrannhet i enlighet med bestämmelserna om omräkning och avrundning i rådets förordning om saken. Inkomstgränserna för sjukdagpenningen avrundas dock nedåt till närmaste hela euro. Samtidigt ändras de formuleringar som avser mark till euro eller bara belopp.

Propositionen ingår i ett större komplex, där markbeloppen i lagstiftningen om bland annat utkomstskydd för arbetslösa och förmåner och avgifter inom social- och hälsovården ändras till euro och cent när euron vid ingången av 2002 blir kontantvaluta och finska marken avskaffas.

Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2002.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionsmotiveringen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen med följande ändringar.

Utskottet konstaterar att riksdagen samtidigt med denna proposition håller på att behandla två andra propositioner (RP 37/2001 rd och RP 55/2001 rd) med ändringsförslag till samma bestämmelser i sjukförsäkringslagen som föreslås bli ändrade i denna proposition. Den ena propositionen lämnades samma dag som den nu föreliggande propositionen. Utskottet föreslår en del lagtekniska ändringar som behövs för att samordna de olika propositionerna i detta sammanhang. Det är inte som det skall vara, anser utskottet, när en och samma avdelning vid ett ministerium på en och samma dag föredrar ändringsförslag med olika innehåll till samma bestämmelser och föreslår att dessa skall föreläggas riksdagen. Utskottet betonar att lagberedningen inom statsrådet måste koordineras.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet vördsamt

att lagförslagen 2—5 godkänns utan ändringar och

att det första lagförslaget godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

1.

Lag

om ändring av sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i sjukförsäkringslagen av den 4 juli 1963 (364/1963) 8 § 1 mom., 9 § 1, 5 och 6 mom., 10 § 1 mom., 16 § 1 mom., 18 b § 1 mom., 22 § 1 mom., 23 e § 1 mom., (utesl.) 75 § 3 mom. samt 76 § 2 mom.,

dessa lagrum sådana de lyder, 8 § 1 mom. och 10 § 1 mom. i lag 1202/2000, 9 § 1 (utesl.) och 6 mom. samt 76 § 2 mom. i lag 1133/1997, 9 § 5 mom. i lag                                       /2001, 16 § 1 mom. i lag                                    /2001, 18 b § 1 mom. i lag 1500/1995 samt 22 § 1 mom., 23 e § 1 mom. och 75 § 3 mom. i lag 350/1996 (utesl.), som följer:

8 §

(Som i RP)

9 §

(1 mom. som i RP)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kliniska näringspreparat som behövs vid behandlingen av en svår sjukdom ersätts med 50 procent av det belopp som vid varje inköpstillfälle överstiger 8,41 euro eller med 75 procent av det belopp som vid varje inköpstillfälle överstiger 4,20 euro enligt vad som bestäms genom förordning av statsrådet. När ersättningsnivån bestäms skall det beaktas i vilken mån preparatet är nödvändigt och ekonomiskt fördelaktigt. Statsrådet skall i förordningen bestämma närmare vad som skall anses vara svår sjukdom och ersättningsgillt preparat enligt detta moment. De i 5 § 1 mom. 3 a-punkten nämnda salvbaserna ersätts till 50 procent av det belopp som vid varje inköpstillfälle överstiger 8,41 euro. Närmare bestämmelser också om den utredning som krävs för påvisande av behovet av ett kliniskt näringspreparat utfärdas genom förordning av statsrådet.

(6 mom. som i RP)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 §

(Som i RP)

16 §

Dagpenningen per dag är 70 procent av en trehundradedel av den försäkrades vid beskattningen konstaterade arbetsinkomster under det kalenderår som anges i förordning av statsrådet, till den del arbetsinkomsterna inte överstiger 24 609 euro. Överstiger arbetsinkomsterna 24 609 euro men inte 37 861 euro, är dagpenningen beträffande den del som överstiger 24 609 euro 40 procent av trehundradedelen av det belopp som överstiger 24 609 euro. Överstiger arbetsinkomsterna 37 861 euro, är dagpenningen för den del som överstiger 37 861 euro 25 procent av trehundradedelen av det belopp som överstiger 37 861 euro. Om arbetsinkomsterna är lägre än 946 euro betalas inte dagpenning. (Utesl.)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

18 b, 22, 23 e, 75 och 76 §

(Som i RP)

_______________

Ikraftträdelsebestämmelsen

(Som i RP)

_______________

Helsingfors den 11 maj 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Marjatta Vehkaoja /sd
  • medl. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Tuula Haatainen /sd
  • Inkeri Kerola /cent
  • Niilo Keränen /cent
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Juha Rehula /cent
  • Päivi Räsänen /fkf
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Marjatta Stenius-Kaukonen /vänst
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jaana Ylä-Mononen /cent

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Eila Mäkipää