Viimeksi julkaistu 2.6.2021 13.34

Pöytäkirja PeVP 59/2021 vp Perustuslakivaliokunta Keskiviikko 2.6.2021 klo 9.30—10.52

Läsnä
puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä sd (pj. 5—11) varapuheenjohtaja Antti Häkkänen kok (pj. 1—4) jäsen Bella Forsgrén vihr (7, 8, 9, 10, 11) (6 osittain) jäsen Maria Guzenina sd (7, 8, 9, 10, 11) (6 osittain) jäsen Petri Honkonen kesk jäsen Olli Immonen ps jäsen Mikko Kinnunen kesk jäsen Anna Kontula vas jäsen Jukka Mäkynen ps jäsen Johanna Ojala-Niemelä sd jäsen Sakari Puisto ps jäsen Wille Rydman kok jäsen Ari Torniainen kesk jäsen Tuula Väätäinen sd varajäsen Markku Eestilä kok varajäsen Johannes Koskinen sd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Johannes Heikkonen  valiokuntaneuvos Mikael Koillinen  valiokuntaneuvos Liisa Vanhala  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 13 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valiokuntapaikkojen järjestely

Merkittiin, että valiokuntien täydennysvaalissa 1.6.2021 on perustuslakivaliokunnan jäseneksi valittu ed. Johanna Ojala-Niemelä. 

4.  Puheenjohtajan vaali

Valiokunta päätti yksimielisesti valita puheenjohtajakseen edustaja Johanna Ojala-Niemelän. 

5.  Puheenjohtajan tehtävien vastaanotto

Puheenjohtaja Ojala-Niemelä ryhtyi johtamaan kokousta. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 3 luvun 5 §:n ja merityösopimuslain 4 luvun 5 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 222/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2021-AK-378787
HE 222/2020 vp PeV 02.06.2021 dosentti, tenure track -professori Anu Mutanen Asiantuntijalausunto
A 6

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • dosentti, tenure track -professori Anu Mutanen liite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

7.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista

Hallituksen esitysHE 70/2021 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2021-AK-377353
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista
A 7

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

8.  Valtiontalouden tarkastusviraston taloudenhoito

Valiokunnan oma asiaO 4/2021 vp

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

9.  Eduskunnan työjärjestyksen pöydällepanoa koskevan sääntelyn uudistamistarpeen selvittäminen

Valiokunnan oma asiaO 17/2021 vp

Eduskunnan työjärjestyksen 57 §:ssä on säännökset asian pöydällepanosta täysistunnossa. Eduskunnan täysistunnossa on Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen hyväksymisestä annetun hallituksen esityksen käsittelyn yhteydessä syntynyt epäselvyyttä eduskunnan työjärjestyksen pöydällepanoa koskevan sääntelyn sisällöstä. 

Puhemiesneuvoston eduskunnan työjärjestyksen 6 §:n 1 momentin 10 kohdan ja 43 a §:n 5 momentin nojalla 11.12.2019 antamien valiokuntien yleisohjeiden mukaan (s. 78) valiokunta voi käsitellä O-asioina toimialaansa kuuluvista asioista laatimiaan tai laadituttamiaan selvityksiä. 

Perustuslakivaliokunta päätti tarkastella pöydällepanoa koskevaa sääntelyä ja sen tulkintaa valiokunnan omana asiana selvittääkseen, kohdistuuko työjärjestyksen sääntelyyn tältä osin uudistamistarpeita (PeVP 51/2021 vp, § 4). Valiokunta päätti toimittaa havaintonsa myös puhemiesneuvoston käyttöön otettavaksi huomioon työjärjestyksen uudistamistyössä. 

Perustuslain 34 §:n 3 momentin mukaan eduskunnan puhemiesneuvosto voi tehdä aloitteen eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta. Työjärjestyksen muuttamista merkitsevät ehdotukset käsitellään perustuslakivaliokunnassa mietintöasiana. 

Perustuslakivaliokunnan mielestä sääntelyn on tällaisessa keskeisessä menettelykysymyksessä oltava selvää. Perustuslakivaliokunta toteaa, että työjärjestyksen sääntely on osoittautunut tältä osin tulkinnanvaraiseksi. Valiokunta on käsitellyt asiaa, ja toimittaa saamansa asiantuntijalausunnot puhemiesneuvoston käyttöön. Kuulemisessa esitettiin myös kirjallisia lausuntoja täydentäviä näkökohtia. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

10.  Muut asiat

- Euroopan parlamentin parlamenttien välinen kokous 22.6.2021 

11.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 3.6.2021 klo 10.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mikael 
Koillinen