TALOUSARVIOALOITE 245/2008 vp

TAA 245/2008 vp - Matti Kauppila /vas ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen työttömien yhdistysten tukemiseen Päijät-Hämeessä

Eduskunnalle

Maassamme on liki kaksisataa työttömien yhdistystä. TE-keskukset ovat vähentäneet jatkuvasti yhdistyksille kohdistettuja avustuksiaan. Yhdistykset ovat joutuneet tiukoille rahoituksen hankkimisessa. Yhdistysten toiminta on uhattuna esimerkiksi Päijät-Hämeessä.

Työttömien yhdistysten toiminta on yhteiskunnalle edullista niiden hyötyyn nähden. Yhdistysten työllistävät kustannukset ovat vain promilleluokkaa verrattuna normaaliin yritystoiminnan avustamiseen ja käynnistämiseen.

Työttömien yhdistykset kouluttavat työttömiä ja työttömyysuhan alaisia henkilöitä. Verottaja kuitenkin katsoo toiminnan liiketoiminnaksi, vaikka tulos kyseisissä yhdistyksissä käytetään laitteiden, opetuksen, työelämään valmennuksen ja tuotevalmistuksen kuluihin sekä investointeihin. Myös vapaaehtoisten henkilöiden työpanoksen käyttö tämän laatuisissa tapauksissa katsotaan veronkierroksi. Esille on tuotu ratkaisuna ns. sosiaalista yritysajatusta.

TE-keskukset voivat olla aktiivisemmin työttömien yhdistysten toimintojen käynnistäjinä. Yhdistyksiin kohdennettaisiin avustukset tärkeisiin valmistuksen osa-alueisiin ja koulutukseen sekä syrjäytymisen ehkäisemiseen. Työttömien yhdistyksistä saataisiin näin paikkakunnan todellisia "kehitysyhtiöitä" edullisin rahoituskustannuksin. Näin avautuisi mahdollisuuksia kehittää kolmannen sektorin toimintaa ilman verosanktioiden pelkoa. Samalla toimijoiden piiriä laajennettaisiin.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2009 talousarvioon momentille  32.30.51 lisäyksenä 200 000 euroa työttömien yhdistysten tukemiseen Päijät-Hämeessä.