TALOUSARVIOALOITE 252/2004 vp

TAA 252/2004 vp - Marjukka Karttunen /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen lapsikaappausasioiden käsittelyn tehostamiseen

Eduskunnalle

Lapsikaappausten määrä on lisääntynyt maailmanlaajuisesti — myös Suomessa. Suomi on uhkaavasti lähestymässä muiden kansainvälistyneempien maiden tilannetta. Vuonna 2002 suomalaisviranomaiset käsittelivät 30 ulkomaille kaapatun lapsen asiaa. Kaappaustapaukset ovat vaikeutuneet ja muuttuneet pitkäkestoisemmiksi.

Lapsikaappaukset muun muassa Venäjälle ja Pohjois-Afrikkaan vaarantavat lapsen aiemmat olosuhteet ja perustan sekä suhteet suomalaisvanhempaan, sukulaisiin ja tuttuun leikki- ja kouluympäristöön. Lapsen eristäminen totutusta elinympäristöstä ja läheisistä aiheuttaa väistämättä emotionaalista epätasapainoa ja vaikeuksia oman identiteetin muodostamisessa. Kaappausten seurauksena lapset eristetään suomalaisesta kulttuurista ja suomen kielestä. Lapsikaappaus on henkistä pahoinpitelyä, ja siihen liittyy usein manipulointia ja pelottelua. Lapsikaappaus on erittäin vakava ihmisoikeusloukkaus, mutta se on myös perheväkivallan muoto. Lapsikaappauksen vaikutukset ovat pahimmillaan hyvin vahingollisia kaapatulle lapselle ja hänet menettäneelle äidille tai isälle. Osa kaapatuista lapsista on piilotettuna niin, että ei ole tiedossa edes sitä, ovatko lapset elossa.

Lapsikaappauksia voidaan estää muun muassa asennekasvatuksella, tiedottamisella, viran-omaisyhteistyöllä ja lainsäädännöllä. Erittäin tärkeää on huolehtia siitä, että lapsikaappauksia käsittelevien viranomaisten resursseja lisätään. Esimerkiksi lapsikaappauksia Haagin lapsikaappaussopimuksen ulkopuolisissa maissa käsittelevälle ulkoasiainministeriön konsuliasiain yksikölle on myönnettävä lisää resursseja henkilökunnan palkkaamiseen. Tätä puoltaa sekin, että muidenkin kansainvälisten perheoikeudellisten asioiden kuin lapsikaappausten työmäärä on kasvanut.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  24.01.21 lisäyksenä 70 000 euroa ulkoasiainministeriön konsuliasiain yksikölle lapsikaappausasioiden käsittelyn parantamiseen.