TALOUSARVIOALOITE 646/2004 vp

TAA 646/2004 vp - Terhi Peltokorpi /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Helsingin yliopiston hevossairaalan vuokrakustannuksiin

Eduskunnalle

Valtioneuvosto päätti 24.2.2000, että maamme ainoa eläinlääketieteellinen tiedekunta säilyy Helsingissä ja siirtyy Viikkiin, jonne osa tiedekunnasta on jo nyt muuttanut. Rakennushankkeen viimeisessä vaiheessa tiedekunnan tilaohjelmaa on leikattu rajusti. Karsituista kohteista kriittisin on hevossairaala, jota ei voimassa olevien päätösten mukaan voida rakentaa, mikäli vuokrakustannuksiin ei saada lisärahoitusta. Mikäli hevossairaala jäisi rakentamatta, Suomessa ei voisi enää tulevaisuudessa pätevöityä eläinlääkäriksi. Tällöin osa yliopisto-opinnoista olisi suoritettava ulkomailla korkeakoulussa, joka täyttää eläinlääketieteellistä koulutusta koskevat EU-säädökset.

Hevossairaalan rakentamiseen tarvittavat noin 2,5 miljoonaa euroa löytyvät Senaattikiinteis-töiltä. Rahoitusongelma aiheutuu uusien tilojen vuokrakustannuksista. Vuositasolla kyse on 310 000 euron suuruisesta vajeesta.

Suomessa on pula eläinlääkäreistä. Eläinlääkäreitä on maassamme noin 1 600, mikä ei riitä tämänhetkiseen tarpeeseen. Koulutukseen otetaan vuosittain noin 50 uutta opiskelijaa. Opetusministeriön eläinlääkärikoulutustyöryhmä on vuonna 2002 esittänyt alan opiskelijamäärien lisäämistä 60—65 paikkaan vuosikurssia kohden, kun tiedekunnan tavoite olisi 70—75 uutta opiskelijaa vuosittain. Eläinlääkärikunnan naisistuminen lisää 20 %:lla koulutuspaikkojen tarvetta. Viikkiin jo rakennetut peruseläinlääketieteen laitoksen ja elintarvike- ja ympäristöhygienian laitoksen opetustilat on mitoitettu 70 opiskelijalle. Hevossairaalan puuttuminen vaikeuttaisi pätevien eläinlääkärien ja korkeatasoisten eläinlääkäripalvelujen saatavuutta entisestään.

Yliopistollisen hevossairaalan olemassaolo on välttämätöntä eläinlääkärikoulutukselle. EU-säännösten eläinlääkärikoulutukselle asettamien vaatimusten mukaan eläinlääketieteen opiskelijoiden tulee tutkia ja hoitaa sairaita eläimiä. Ohjattua työskentelyä tulee olla kaikkien maassa hoidettavien pääeläinlajien osalta, joihin hevonen Suomessa kuuluu. Käytännön harjoittelua tulee olla vähintään 20 prosenttia opiskelusta. Opetuksen on annettava sellaiset taidot, joita ko. maassa eläinlääkärit tarvitsevat. Opiskelijat ovat mukana kaikessa opetuseläinsairaalatyössä, ja he osallistuvat myös opetuseläinsairaalan päivystystyöhön.

Noin 70 prosenttia kaikista Suomen 60 000 hevosesta on sijoitettuna alle kahden tunnin ajomatkan päähän Helsingistä, joten hevossairaalan sijoittaminen pääkaupunkiin on perusteltua. Sairaalan sijoittaminen muualle kuin Viikkiin merkitsisi opetusministeriön työryhmän laskelmien mukaan 5,7 miljoonan euron lisäinvestointitarvetta. Vuositasolla lisäkustannukset olisivat 880 000 euroa. Viikissä voidaan käyttää osittain yhteisiä tiloja ja laitteita pieneläinsairaalan kanssa. Puuttuva 310 200 euron lisärahoitus olisi vain 2,8 prosenttia koko tiedekunnan ja 0,1 prosenttia Helsingin yliopiston vuosibudjetista. Selvitysten mukaan eläinlääkärikoulutukseen käytetään Suomessa huomattavasti vähemmän rahaa opiskelijaa kohti kuin muissa Pohjoismaissa.

Opetusministeriö on ilmoittanut, ettei siltä löydy hevossairaalan edellyttämää 310 200 euron vuosittaista lisärahoitusta. Eläinlääketieteellinen tiedekunta on toiminut aktiivisesti puuttuvan rahoituksen saamiseksi muista lähteistä, kuten Hippokselta sekä Helsingin ja Espoon kaupungeilta. Tarvittavaa lisärahoitusta ei ole löytynyt. Vaikka kunnat olisivatkin jatkossa valmiita rahoittamaan toimintaa, ei rahoitustehtävä kuulu niille, koska kuntien tehtävänä ei ole järjestää eläinlääkärikoulutusta. Helsingissä ei edes ole hevosia siinä määrin kuin muualla Etelä-Suomessa. Lisäksi EU-komission eläinlääketieteellistä koulutusta koskevan ohjeen (XV/E/8448/98) mukaan koulutuksen rahoitus ei saisi olla riippuvainen ulkopuolisesta rahoituksesta, vaan sen olisi tultava keskitetysti koulutuksesta vastaavalta ministeriöltä ja yliopistolta.

Kyse on eläinlääketieteen tulevaisuudesta tieteenalana, välttämättömästä opetussairaalasta sekä korkeatasoisten eläinlääkäripalvelujen tulevaisuudesta Suomessa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  29.10.21 lisäyksenä 310 000 euroa Helsingin yliopiston hevossairaalan vuokrakustannuksiin.