Perustelut

Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotus hyväksytään.

Ehdotus liittyy tilintarkastuslain käsittelyn yhteydessä hyväksyttyyn eduskunnan lausumaan (EV 293/2006 vp), jossa mm. edellytetään, että hallitus valmistelee viivyttelemättä tarpeelliset säännökset ja määräykset, joiden perusteella HTM- ja JHTT-tilintarkastajat voivat suorittamansa tutkinnon ja saamansa käytännön kokemuksen hyväkseen lukien täydentää pätevyytensä KHT- ja/tai HTM-pätevyydeksi ja vastaavasti KHT- ja HTM-tilintarkastajat JHTT-pätevyydeksi siirtymäkauden aikana. Tilintarkastajien pätevöitymiseen liittyen lausumassa edellytetään lisäksi, että hallitus valmistelee tilintarkastajien tutkintovaatimusten kokonaisuudistuksen niin, että kaikille tilintarkastajille on yhteinen perustutkinto, jonka jälkeen on mahdollista erikoistua suorittamalla erikoistumistutkinto. Hallituksen esitys liittyy eduskunnan edellyttämään tutkintojen täydentämismahdollisuuteen. Osittain tätä koskevia muutoksia on jo tehty alemmanasteisiin säädöksiin.

Talousvaliokunta pitää ehdotusta perusteltuna. Se edistää osaltaan tilintarkastajien osaamisen täysimääräistä hyödyntämistä ja joustavoittaa nykyistä järjestelmää tehostamalla samalla tilintarkastuksen laadunvarmistusjärjestelmää. Valiokunta pitää myös ehdotettuja Valtiontalouden tarkastusvirastoon liittyviä täsmennyksiä tarkoituksenmukaisina. Esitetyt tarkennukset vastaavat nykytilaa ja korostavat tarkastusviraston asemaa perustuslain 90 §:n mukaisena riippumattomana tarkastusviranomaisena, jonka toimintaa eduskunta valvoo.

Saadun selvityksen mukaan eduskunnan edellyttämä tilintarkastajien tutkintovaatimusten kokonaisuudistustyö on käynnistymässä. Valiokunta kiirehtii uudistuksen toteutusta.

Valiokunta esittää, että esityksen 9 §:ään tehdään vähäinen säädöstekninen korjaus poistamalla pykälän 3 momentin 2 kohdasta ylimääräinen sana.