VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 4/2008 vp

VaVM 4/2008 vp - HE 8/2008 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys laiksi tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 19 päivänä helmikuuta 2008 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta (HE 8/2008 vp).

Jaostovalmistelu

Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.

Asiantuntijat

Verojaostossa ovat olleet kuultavina

hallitusneuvos Kirsi Seppälä, valtiovarainministeriö

ylitarkastaja Tomi Peltomäki, Verohallitus

kehittämispäällikkö Annika Suorto, Suomen Kuntaliitto

HALLITUKSEN ESITYS

Tuloverolakia ehdotetaan muutettavaksi väliaikaisesti siten, että luonnollisen henkilön myydessä kiinteää omaisuutta kunnalle myyntivoitto olisi verovapaata tuloa. Kiinteistön luovutusvoiton verovapautta sovellettaisiin luovutuksiin, jotka on tehty 1 päivänä helmikuuta 2008 tai sen jälkeen viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2009.

Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan mahdollisimman pian.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä kuitenkin siten muutettuna, että lain voimassaoloaikaa pidennetään kahdella kuukaudella ehdotetusta.

Lakia sovellettaisiin siten sellaisiin luovutuksiin, jotka on tehty 1.2.2008—31.3.2009 välisenä aikana mainitut päivät mukaan luettuna. Laki olisi vastaavasti voimassa vuoden 2009 maaliskuun loppuun.

Esityksen tarkoitus on kannustaa kiinteistön omistajia myymään maata kunnalle lyhyehkön, määräaikaisen verovapauden turvin. Tällä halutaan edistää kuntien maanhankintaa asuntotuotannon edistämiseksi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Lain soveltamisajan pidennys on tarpeen, jotta kiinteistön omistajilla olisi riittävästi aikaa harkita lain piiriin kuuluvia toimia ja toteuttaa kaupat yhdessä kunnan kanssa.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muutettuna (Valiokunnan muutosehdotukset).

Valiokunnan muutosehdotukset

Laki

tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään väliaikaisesti 30 päivänä joulukuuta 1992 annettuun tuloverolakiin (1535/1992) uusi 48 a § seuraavasti:

48 a §

Kunnalle luovutetun kiinteistön määräaikainen verovapaus

Omaisuuden luovutuksesta saatu voitto ei ole veronalaista tuloa, jos luonnollinen henkilö tai kuolinpesä luovuttaa kiinteää omaisuutta kunnalle 1 päivänä helmikuuta 2008 tai sen jälkeen viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2009.

_______________

Tämä laki tulee voimaan         päivänä         kuuta 2008, ja se on voimassa 31 päivään maaliskuuta 2009.

Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2008 toimitettavassa verotuksessa.

_______________

Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 2008

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Hannes Manninen /kesk
  • vpj. Kari Rajamäki /sd
  • jäs. Christina Gestrin /r
  • Pertti Hemmilä /kok
  • Bjarne Kallis /kd
  • Kyösti Karjula /kesk
  • Jari Koskinen /kok
  • Mikko Kuoppa /vas
  • Reijo Laitinen /sd
  • Tuija Nurmi /kok
  • Kirsi Ojansuu /vihr
  • Heikki A. Ollila /kok
  • Heli Paasio /sd (osittain)
  • Markku Rossi /kesk
  • Matti Saarinen /sd
  • Petri Salo /kok
  • Minna Sirnö /vas
  • vjäs. Esko Ahonen /kesk
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Kimmo Sasi /kok
  • Jutta Urpilainen /sd (osittain)

Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut

valiokuntaneuvos Maarit Pekkanen