Myös pääministeri Orpon hallituksen ohjelman mukaan hallitus uudistaa ja vahvistaa kansallisia finanssipolitiikan sääntöjä:
Vahva ja välittävä Suomi : pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelma 20.6.2023. Sääntöjen vahvistamista ja EU:n finanssipoliittisen kehikon uudistamisen edellyttämiä muutoksia tulee tarkastella kokonaisuutena, ja ne pitää sovittaa yhteen Suomen lainsäädännön kanssa.
Komissio antoi huhtikuussa 2023 ehdotuksen, joka sisälsi lainsäädäntömuutokset EU:n finanssipolitiikan sääntökehikon uudistamiseksi. Säännöt ovat osa talouspolitiikan koordinaatiota EU:ssa. Komission ehdotuksen tavoitteena oli vahvistaa jäsenvaltioiden velkakestävyyttä. Sen tehtävänä oli myös kannustaa kestävään ja osallistavaan talouskasvuun uudistusten ja investointien avulla sekä korjata nykyisten sääntöjen puutteita. Komission ehdotuskokonaisuus sisälsi kolme lainsäädäntöehdotusta:
- asetusehdotuksen uudeksi vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäiseväksi osaksi,
- asetusmuutoksen liiallisen alijäämän menettelyä koskevaan korjaavaan osaan ja
- muutoksen budjettikehysdirektiiviksi kutsuttuun direktiiviin.
Lisäksi ehdotuksen tarkoituksena oli sisällyttää EU:n finanssipoliittinen sopimus osaksi EU-lainsäädäntöä.
EU:n uudet finanssipoliittiset säännöt tulivat voimaan 30.4.2024. Hyväksytyt asetukset
(EU) 2024/1263 ja
(EU) 2024/1264 ovat suoraan EU:n jäsenvaltioissa sovellettavia säännöksiä.
Sääntöihin sisältyy lisäksi neuvoston direktiivi
(EU) 2024/1265 jäsenvaltioiden julkisen talouden kehyksiä koskevista vaatimuksista annetun direktiivin 2011/85/EU muuttamisesta. Direktiivin säännökset on sovitettava yhteen kansallisen lainsäädännön kanssa. Direktiivi edellyttää, että lainsäädännön tulee olla muutettuna viimeistään vuoden 2025 loppuun mennessä.
Valtiovarainministeriö asetti finanssipoliittisten sääntöjen uudistamista valmistelevan työryhmän joulukuussa 2023.
Ensimmäisessä vaiheessa työryhmä valmisteli uusien EU:n finanssipoliittisten sääntöjen vaatimusten mukaisen keskipitkän aikavälin suunnitelman finanssipolitiikalle. Se toimitettiin EU:lle syksyllä 2024. Lisäksi työryhmä arvioi EU:n finanssipoliittisen kehikon kansallista roolia.
Toisessa vaiheessa työryhmä on valmistellut muutokset kansalliseen finanssipoliittiseen lainsäädäntöön. Ne sisältävät myös neuvoston direktiivin (EU) 2024/1265 eli EU:n uusien finanssipoliittisten sääntöjen kansallisen täytäntöönpanon. Säännösehdotukset ja tarvittavat muutokset koskevat erityisesti nykyistä finanssipoliittista lakia
(869/2012) ja valtioneuvoston asetusta julkisen talouden suunnitelmasta
(120/2014). Työryhmän työn toisessa vaiheessa laaditaan hallituksen esityksen muotoon erityisesti ehdotukset, jotka liittyvät finanssipoliittiseen lakiin.
Hallituksen esitysluonnos
Työryhmän laatima luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen talouden hoitamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi oli lausuntokierroksella 26.6.–25.8.2025.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uudet lait julkisen talouden hoitamisesta sekä talouspolitiikan arviointineuvostosta. Samalla esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 1 §
(676/2000) sekä kumottavaksi nykyinen finanssipoliittinen laki
(869/2012).
Uudella lailla julkisen talouden hoitamisesta pantaisiin pääosin täytäntöön uudistettu EU:n finanssipoliittinen lainsäädäntö. Lisäksi säädettäisiin laki talouspolitiikan arviointineuvostosta, jolla pantaisiin täytäntöön EU:n vaatimukset itsenäiselle finanssipolitiikan valvonnalle.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi julkisen talouden hoitamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi on tarkoitus antaa eduskunnalle marraskuussa 2025. Ehdotettujen lakien on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026.