LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 33/2002 rd

LaUB 33/2002 rd - RP 45/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om straffrättslig preskription

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 maj 2001 en proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om straffrättslig preskription (RP 45/2001 rd) till lagutskottet för beredning.

Utlåtande

I enlighet med riksdagens beslut har grundlagsutskottet lämnat utlåtande GrUU 27/2001 rd om propositionen, utlåtandet ingår som bilaga till betänkandet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

justitieminister Johannes Koskinen och lagstiftningsråd Jukka Lindstedt, justitieministeriet

biträdande justitieombudsman Ilkka Rautio, riksdagens justitieombudsmans kansli

statsåklagare Pekka Koponen, Riksåklagarämbetet

kriminalinspektör Elina Isoksela, Centralkriminalpolisen

advokat Markku Fredman, Finlands Advokatförbund

professor Raimo Lahti

Samband med andra handlingar

Utskottet behandlar samtidigt den icke-stadfästa lagen om ändring av strafflagen, lagen om upphävande av 5 § 3 mom. lagen om samhällstjänst och lagen om upphävande av 8 § lagen om villkorligt straff (ISL 3/2001 rdRP 27/1999 rd om ändring av bestämmelserna om straffrättslig preskription), som återgått till riksdagen.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att bestämmelserna om straffrättslig preskription revideras. Det föreslagna 8 kap. strafflagen skall innehålla bestämmelser om preskription av åtalsrätten, om förfall av verkställigheten på grund av tid som gått samt om hur verkställigheten påverkas om den som dömts för brottet har avlidit. Den viktigaste reformen är möjligheten att förlänga preskriptionstiden för åtalsrätten i vissa fall. Propositionen är en del av totalreformen av strafflagen.

De föreslagna bestämmelserna bygger på de lagar som ingår i riksdagens svar RsV 6/2001 rd på regeringens proposition RP 27/1999 rd och som republikens president inte har stadfäst.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft tre månader efter det att de har antagits och blivit stadfästa.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Propositionen har lämnats därför att republikens president inte har stadfäst lagen om ändring av strafflagen, lagen om upphävande av 5 § 3 mom. lagen om samhällstjänst och lagen om upphävande av 8 § lagen om villkorligt straff (ISL 3/2001 rd) som riksdagen godkände den 27 februari 2001 utifrån regeringens proposition RP 27/1999 rd.

Lagutskottet har i sitt betänkande om de icke- stadfästa lagarna som återgått till riksdagen föreslagit att lagen om ändring av strafflagen och 5 § 3 mom. lagen om samhällstjänst godkänns i sak utan ändringar (LaUB 32/2002 rd). Utskottet konstaterar att lagen om upphävande av 8 § lagen om villkorligt straff har förfallit eftersom lagen om villkorligt straff senare i sin helhet har upphävts.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår lagutskottet

att lagförslagen 1—3 förkastas.

Helsingfors den 12 februari 2003

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Henrik Lax /sv
  • vordf. Matti Vähänäkki /sd
  • medl. Sulo Aittoniemi /alk
  • Leena-Kaisa Harkimo /saml
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Annika Lapintie /vänst
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Tero Rönni /sd
  • Petri Salo /saml
  • Marja Tiura /saml

Sekreterare var

utskottsråd Timo Tuovinen

RESERVATION

Motivering

Lagutskottet föreslår att lagförslagen förkastas eftersom utskottet har föreslagit att bestämmelser om straffrättslig preskription föreskrivs ut-ifrån de icke-stadfästa lagarna (ISL 3/2001 rd).

Vi anser att de icke-stadfästa lagarna borde ha förkastats — vilket vi har föreslagit i vår reservation — och att de lagförslag som ingår i propositionen bör godkännas.

Förslaget

Med stöd av det ovan sagda föreslår vi

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 12 februari 2003

  • Sulo Aittoniemi /alk
  • Seppo Lahtela /cent