Plenarprotokoll 71/2003 rd

PR 71/2003 rd

Justerat 2.0r

71. FREDAGEN DEN 3 OKTOBER 2003

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Tuija Brax /gröna
  • Tuomo Hänninen /cent
  • Tanja Karpela /cent
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Esko Kiviranta /cent
  • Katri Komi /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Kalevi Lamminen /saml
  • Minna Lintonen /sd
  • Sinikka Mönkäre /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Virpa Puisto /sd
  • Lyly Rajala /kd
  • Minna Sirnö /vänst
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Pekka Vilkuna /cent
  • Lasse Virén /saml

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

3.10 ledamot

  • Seppo Kääriäinen /cent

6.10 ledamot

  • Kimmo Kiljunen /sd

6 och 7.10 ledamöterna

  • Heidi Hautala /gröna
  • Roger Jansson /sv
  • Outi Ojala /vänst
  • Hannu Takkula /cent
  • Jan Vapaavuori /saml

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

3.10 ledamot

  • Jyrki Kasvi /gröna

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

3.10 ledamöterna

  • Tuija Brax /gröna
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Lyly Rajala /kd
  • Pertti Salovaara /cent
  • Pekka Vilkuna /cent

__________

Nya propositioner

Talmannen meddelar att republikens president i dag har överlämnat regeringens propositioner RP 78—86/2003 rd till riksdagen.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 238, 240, 241, 246, 250, 252, 254, 257, 258, 260, 289/2003 rd antecknas ha anlänt.

__________

Medlemmarna i Finlands delegation i Europarådet

Talmannen:

Med hänvisning till en reglering av utskottsplatserna anhåller ledamot Antti Kaikkonen om befrielse från uppdraget som ersättare i Finlands delegation i Europarådet.

Talmanskonferensen förordar anhållan.

Anhållan godkänns.

Talmannen:

Fyllnadsval till Finlands delegation i Europarådet förrättas vid plenum nästa tisdag den 7 oktober kl. 14. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet skall enligt 13 § i valstadgan lämnas in till centralkansliet senast på tisdag kl. 11.

__________

UTOM DAGORDNINGEN

1) Statsrådets redogörelse om konventets resultat och förberedelserna inför regeringskonferensen

Voteringar

Statsrådets redogörelse  SRR 2/2003 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 4/2003 rd

Talmannen:

Utom dagordningen beslutar riksdagen nu om formuleringen för ett uttalande med anledning av statsrådets redogörelse om konventets resultat och förberedelserna inför regeringskonferensen.

Till grund för behandlingen ligger det förslag till ordalydelse som utrikesutskottet föreslår i sitt betänkande nr 4. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags.

Under debatten har ledamot Suvi-Anne Siimes föreslagit med bifall av ledamot Outi Ojala att riksdagen utifrån reservationen godkänner följande fem uttalanden i motiveringen:

1) Uttalande vid punkten Krishantering (UtUB s. 24): "Riksdagen förutsätter att regeringen visar initiativförmåga i syfte att komplettera det konstitutionella fördraget så att EU:s militära krishanteringsoperationer alltid måste ha godkänts av FN:s säkerhetsråd."

2) Uttalande vid punkten Strukturerat samarbete kring mera krävande militära uppdrag (resurskärna, UtUB s. 25): "Riksdagen förutsätter att det inte skapas någon s.k. försvarskärna inom EU som har till mål att förstärka unionens utveckling i militärt hänseende och att upprätta interventionsstyrkor."

3) Uttalande vid punkten Gemensamt försvar (säkerhetsgarantier, UtUB s. 26): "Riksdagen förutsätter att regeringen vid behov använder sin vetorätt för att förhindra att förslaget om säkerhetsgarantier införs i det konstitutionella fördraget eller i en separat förklaring."

4) Uttalande vid punkten Byrå för försvarsmateriel, forskning och resurser (UtUB s. 27): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar så att regeringskonferensen inte godkänner konventets förslag om att byrån för försvarsmateriel tilldelas uppgifter som gäller utvärdering av militära resurser."

5) Uttalande vid punkten Folkomröstning (UtUB s. 37): "Med tanke på medborgarnas förtroende för EU och för att öka kunskapen om EU är det enligt riksdagens mening viktigt att det ordnas en folkomröstning om EU:s konstitution. Riksdagen förutsätter att regeringen lämnar en proposition till riksdagen med förslag till lag om en rådgivande folkomröstning i samband med valet till Europaparlamentet nästa sommar för att medborgarna ska kunna ta ställning till om förslaget till konstitution för Europeiska unionen ska godkännas eller förkastas."

Ledamot Toimi Kankaanniemi har föreslagit med bifall av ledamot Timo Soini att riksdagen intar i sitt uttalande följande två uttalanden i motiveringen:

1) Uttalande vid punkten Beslutsförfarandena (UtUB s. 9): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar för att överföring av konstitutionell makt från medlemsstaterna till unionen och Europeiska rådet, som föreslås bli en officiell institution i unionen, avvisas och den s.k. kompetenskompetensen för medlemsstaterna tryggas."

2) Uttalande vid punkten Jordbruk och fiske (UtUB s. 35): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar för att den av Europeiska rådet i Luxemburg 1997 antagna och av Europeiska rådet i Berlin 1999 och i Bryssel 2003 fastställda principen att det multifunktionella jordbruket ska bevaras i alla delar av Europa, också inom missgynnade regioner, skrivs in i det konstitutionella fördraget"

Ledamot Timo Soini har föreslagit med bifall av ledamot Raimo Vistbacka att riksdagen intar i sitt uttalande följande fyra uttalanden i motiveringen:

1) Uttalande vid punkten Unionens värden, mål och centrala principer (UtUB s. 5): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar så att besluten om organisering, finansiering och tillhandahållande av välfärdstjänster, såsom utbildnings-, social- och hälsovårdstjänster, framdeles alltid fattas på nationell nivå."

2) Uttalande vid punkten Unionens värden, mål och centrala principer (UtUB s. 5): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar för att allmäneuropeiska kristliga världen blir grundläggande värden för unionen i konstitutionen."

3) Uttalande vid punkten Unionen och medborgarna (UtUB s. 12): "Riksdagen förutsätter att regeringen agerar så att finska språkets status som officellt unionsspråk permanentas genom en bestämmelse i det konstitutionella fördraget."

4) Uttalande vid punkten Folkomröstning (UtUB s. 37): "Riksdagen förutsätter att när regeringskonferensen har beslutat om innehållet i det nya konstitutionella fördraget för Europa, som medför en väsentligt förändring jämfört med de nuvarande fördragen, ska Finland ordna en rådgivande folkomröstning om vi ska ansluta oss till fördraget eller inte."

Förslagen till uttalanden

Talmannen:

Vid omröstningarna förrättas först omröstning mellan ledamot Siimes 5) förslag och ledamot Soinis 4) förslag till uttalande i fråga om folkomröstning, eftersom de är motstående. De övriga förslagen till uttalanden är fristående och ställs vart för sig mot betänkandet i den ordning rubrikerna ingår i betänkandet.

Folkomröstning (s. 37)

Vid 1) omröstningen mellan ledamot Soinis 4) förslag och ledamot Siimes 5) förslag godkänner riksdagen ledamot Soinis 4) förslag med rösterna 67 ja och 50 nej, 60 blanka och 22 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Soinis 4) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 141 ja och 36 nej, 22 frånvarande.

( Omr. 2 )

Unionens värden, mål och centrala principer (s. 5)

Vid omröstningen om ledamot Soinis 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 169 ja och 10 nej, 20 frånvarande.

( Omr. 3 )

Vid omröstningen om ledamot Soinis 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 162 ja och 13 nej, 24 frånvarande.

( Omr. 4 )

Beslutsförfarandena (s. 9)

Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 170 ja och 9 nej, 20 frånvarande.

( Omr. 5 )

Unionen och medborgarna (s. 12)

Vid omröstningen om ledamot Soinis 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 165 ja och 11 nej, 23 frånvarande.

( Omr. 6 )

Krishantering (s. 24)

Vid omröstningen om ledamot Siimes 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 151 ja och 26 nej, 22 frånvarande.

( Omr. 7 )

Strukturerat samarbete kring mera krävande militära uppdrag (resurskärna, s. 25)

Vid omröstningen om Siimes 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 153 ja och 21 nej, 2 blanka och 23 frånvarande.

( Omr. 8 )

Gemensamt försvar (säkerhetsgarantier, s. 26)

Vid omröstningen om ledamot Siimes 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 155 ja och 21 nej, 23 frånvarande.

( Omr. 9 )

Byrå för försvarsmateriel, forskning och resurser (s. 27)

Vid omröstningen om ledamot Siimes 4) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 157 ja och 21 nej, 21 frånvarande.

( Omr. 10 )

Jordbruk och fiske (s. 35)

Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 146 ja och 31 nej, 22 frånvarande.

( Omr. 11 )

Riksdagen har godkänt ett uttalande med anledning av redogörelsen enligt betänkandet.

Förslaget i klämmen till betänkandet att sända detta till statsrådet för kännedom godkänns.

Riksdagen övergår till dagordningen.

Ärendet är slutbehandlat.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 4 kap. 4 § arbetsavtalslagen och 32 b § sjömanslangen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 22/2003 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 1/2003 rd

Debatt (PTK 71/2).

Under debatten föreslår ledamot Ulla Anttila med bifall av ledamot Anne Huotari följande uttalande i motiveringen: "Riksdagen förutsätter att regeringen följer hur den nu godkända lagen tillämpas i praktiken och i förekommande fall vidtar åtgärder för att klarlägga när det kunde vara möjligt att utsträcka den partiella vårdledigheten tills barnet är 12 år i det fall att det handlar om handikappade och långtidssjuka barn."

Lagförslagen

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Uttalandet i motiveringen

Vid omröstningen om ledamot U. Anttilas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 86 ja och 69 nej, 2 blanka och 42 frånvarande.

( Omr. 12 )

Ärendet är slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om förhindrande av vattnens förorening, förorsakad av fartyg, och till lag om ändring av miljöskyddslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 33/3003 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 2/2003 rd

Debatt (PTK 71/3).

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Det två förslagen till uttalanden i miljöutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om kommunala pensioner

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 42/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 8/2003 rd

Allmän debatt (PTK 71/4).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § lagen om apoteksavgift

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 61/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 9/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 67/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 10/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 30/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 11/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Plenum avslutas kl. 13.58.