Plenarprotokoll 93/2006 rd

PR 93/2006 rd

Justerat 2.0r

93. FREDAGEN DEN 29 SEPTEMBER 2006

Förhandlingarna leds av förste vice talman Sirkka-Liisa Anttila.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Ulla Anttila /gröna
  • Eva Biaudet /sv
  • Tuija Brax /gröna
  • Mikko Elo /sd
  • Tuula Haatainen /sd
  • Tony Halme /saf
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Klaus Hellberg /sd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Jyrki Katainen /saml
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Suvi Lindén /saml
  • Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • Klaus Pentti /cent
  • Lyly Rajala /saml
  • Tanja Saarela /cent
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Ilkka Taipale /sd
  • Astrid Thors /sv
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Marja Tiura /saml
  • Irja Tulonen /saml
  • Kari Uotila /vänst
  • Jari Vilén /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Lasse Virén /saml
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

29.9 ledamöterna

  • Eva Biaudet /sv
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Paula Lehtomäki /cent

2—4.10 ledamöterna

  • Antti Kaikkonen /cent
  • Markku Laukkanen /cent

2—5.10 ledamot

  • Kalevi Olin /sd

2—6.10 ledamöterna

  • Kaarina Dromberg /saml
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Kimmo Sasi /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

29.9 ledamot

  • Klaus Hellberg /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

29.9 ledamöterna

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Minna Lintonen /sd
  • Lyly Rajala /saml
  • Maija Rask /sd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Ilkka Taipale /sd
  • Kari Uotila /vänst
  • Erkki Virtanen /vänst

__________

Nya propositioner

Förste vice talmannen meddelar att republikens president i dag den 29 september 2006 har överlämnat regeringens propositioner RP 152—170/2006 rd till riksdagen.

__________

Återtagande av regeringens proposition

Förste vice talmannen:

Republikens president har i dag den 29 september 2006 återtagit regeringens proposition RP 43/2004 rd med förslag till lag om ändring av 52 § sjukförsäkringslagen.

Enligt 19 § i arbetsordningen skall behandlingen av en proposition avslutas om den återtas.

Riksdagen föreslås besluta meddela social- och hälsovårdsutskottet, som har sagda proposition för behandling, om att denna återtagits.

Förslaget godkänns.

__________

Talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och lagen om riksdagens tjänstemän, upphävande av instruktionen för statsrevisorerna och till riksdagens beslut om ändring av 5 § i instruktionen för riksdagsbiblioteket och riksdagens räkenskapsstadga

Förste vice talmannen meddelar att talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och lagen om riksdagens tjänstemän, upphävande av instruktionen för statsrevisorerna och till riksdagens beslut om ändring av 5 § i instruktionen för riksdagsbiblioteket och riksdagens räkenskapsstadga (TKF 2/2006 rd) har delats ut till ledamöterna.

__________

Stora utskottets medlemmar

Förste vice talmannen:

Med hänvisning till en reglering av utskottsplatserna anhåller ledamot Marjaana Koskinen om befrielse från uppgiften som ersättare i stora utskottet. Talmanskonferensen förordar anhållan.

Anhållan godkänns.

Förste vice talmannen:

Fyllnadsval till stora utskottet förrättas vid plenum på tisdag den 3 oktober kl. 14. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet skall enligt 13 § i valstadgan lämnas in till centralkansliet senast på tisdag kl. 11.

__________

Interpellation om att barnfamiljernas situation måste förbättras

Förste vice talmannen:

Utom dagordningen meddelar jag att ledamot Tarja Cronberg och 75 andra ledamöter den 28 september 2006 har framställt till statsrådet en interpellation om att barnfamiljernas situation måste förbättras (IP 4/2006 rd).

Jag ger nu ordet till ledamot Cronberg som i egenskap av den första undertecknaren föredrar interpellationen.

Tarja Cronberg /gröna:

Ärade talman! Vi ställer följande interpellation:

"Till riksdagen

Trots att välståndet i vårt samhälle har ökat faller allt fler barnfamiljer under fattigdomsstrecket. Av budgetmanglingen blev det småsmulor kvar för de fattigaste barnfamiljerna, en höjning på hela sex euro och det i första hand till underhållsstöd för ensamförsörjare. Det här kallade regeringen en satsning på barnfamiljerna och befolkningsgrupperna med de lägsta inkomsterna — och myste av belåtenhet över sin egen förträfflighet. Det frammanglade budgetbeslutet och tidigare beslut under regeringsperioden räcker inte på långa nejder när för att nå de mål som regeringen skrev in i sitt program för att trygga och främja barnens välfärd och förbättra barnfamiljernas villkor.

Regeringens misslyckade familjepolitik avslöjas också i en rad undersökningar på området. Samtidigt som den positiva ekonomiska utvecklingen har gjort livet lättare för majoriteten av barnfamiljer har vi fått allt fler barnfamiljer som fastnat i en ogynnsam inkomstutveckling. Barnfamiljernas försörjningsproblem har samband dels med situationen på arbetsmarknaden, dels med försämrade familjepolitiska förmåner i reella termer.

Familjepolitiska inkomstöverföringar spelar en mindre roll för barnfamiljernas inkomster. För fattigdomsrisken har det haft en stor effekt att nivån på minimiförmåner och icke indexrelaterade förmåner släpar efter den allmänna höjningen i inkomstnivån och t.o.m. efter prisutvecklingen. År 1990 utgjorde utgifterna i huvudgruppen familjer och barn omkring 13 procent av alla socialutgifter. År 2003 var utgifterna 11 procent; de hade med andra ord sjunkit med två procentenheter. De familjepolitiska inkomstöverföringarna per hushåll till barnfamiljer har i reella termer minskat med omkring 10 procent från 1990.

År 1990 var de fattiga barnfamiljerna i Finland 28 000 med 50 000 barn, men 2003 hade de ökat till 63 000 och antalet barn till 131 000. Fattigdomsrisken har ökat speciellt i ensamförälderfamiljer, men riskgruppen omfattar också familjer med flera barn och familjer med barn under tre år.

Enligt en färsk utredning finns det omkring 170 000 arbetslösa i Finland som lever enbart på grundskydd. I den här typen av hushåll lever 120 000 barn. Familjerna lever på inkomster som ligger under den fastlagda fattigdomsgränsen i EU, alltså på 750 euro per månad. Hur barnets grundläggande behov ska tillgodoses under sådana förhållanden är givetvis ett stort frågetecken.

Sysselsättningstalet för barnfamiljer i gruppen 30—49 år ligger 7—8 procent under nivån före lågkonjunkturen. I gruppen 20—29 år, alltså personer i rätt ålder att bilda familj, ligger sysselsättningstalet hela 15 procentenheter lägre än före lågkonjunkturen. Sysselsättningsläget för ensamförälderfamiljer har försämrats mer än för andra barnfamiljer. Samtidigt har vi fått allt fler ensamförälderfamiljer. I början av 1990-talet var de kring 90 000 och 2003 uppe i 118 000.

Vi har allt fler fattiga och missgynnade barn och följdverkningarna är därefter. Barn i fattiga familjer under minimilevnadsstandard har ofta ingen möjlighet till hobbyer eller att delta i skolutflykter. Knappa inkomster leder mycket ofta till att föräldrarna har sämre livskontroll. Om föräldrarna mår dåligt gör också barnen det och det ger i sin tur allt tydligare utslag i skolan och barnskyddet. Under de senaste tio åren har antalet barn inom den öppna socialvården och antalet omhändertagna barn ökat i oroväckande takt. Finland är i full fart på väg mot ett barnens klasssamhälle där de som har de sämsta utgångspunkterna får se sina möjligheter till en god barndom urholkas ytterligare, om inte regeringen tar sig an deras sak under pågående regeringsperiod.

På grund av det ovanstående och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag framställer vi följande interpellation för den behöriga ministern:

Vad kommer regeringen att göra för att bromsa upp utvecklingen mot ökad ojämlikhet bland barn och för att förbättra barnfamiljeförsörjarnas situation på arbetsmarknaden?

Helsingfors den 28 september 2006

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Heidi Hautala /gröna
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Oras Tynkkynen /gröna
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Janina Andersson /gröna
  • Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Kaarina Dromberg /saml
  • Leena Harkimo /saml
  • Pertti Hemmilä /saml
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Anne Holmlund /saml
  • Jyri Häkämies /saml
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Jyrki Katainen /saml
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Esko Kurvinen /saml
  • Jere Lahti /saml
  • Kalevi Lamminen /saml
  • Jouko Laxell /saml
  • Suvi Lindén /saml
  • Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • Olli Nepponen /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Reijo Paajanen /saml
  • Maija Perho /saml
  • Lyly Rajala /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Martin Saarikangas /saml
  • Petri Salo /saml
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Arto Satonen /saml
  • Timo Seppälä /saml
  • Juhani Sjöblom /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Irja Tulonen /saml
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jan Vapaavuori /saml
  • Ahti Vielma /saml
  • Jari Vilén /saml
  • Lasse Virén /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • Sari Essayah /kd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Päivi Räsänen /kd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Leena Rauhala /kd
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Timo Soini /saf
  • Annika Lapintie /vänst
  • Mikko Immonen /vänst
  • Minna Sirnö /vänst
  • Outi Ojala /vänst
  • Kari Uotila /vänst
  • Jaakko Laakso /vänst
  • Iivo Polvi /vänst
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Anne Huotari /vänst
  • Pentti Tiusanen /vänst
  • Matti Kauppila /vänst
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Unto Valpas /vänst
  • Martti Korhonen /vänst
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Matti Kangas /vänst
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Markus Mustajärvi /vänst"

Förste vice talmannen:

Enligt 22 § 1 mom. i arbetsordningen remitteras interpellationen utan debatt till statsrådet för att besvaras.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Särskild berättelse från justitieombudsmannen 2006: barn, familjevåld och myndigheternas ansvar

Enda behandlingen

Berättelse  B 1/2006 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 7/2006 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande nr 7.

Vid behandlingen av ärendet är också riksdagens justitieombudsman Riitta-Leena Paunio närvarande.

Debatt (PTK 93/1).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 96/10/2006

2) Regeringens proposition med förslag till lag om farkostregistret

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 39/2006 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 15/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ombildning av Folkpensionsanstaltens interna rehabiliteringsbolag Petrea till en stiftelse

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 105/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 16/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om europaandelslag och vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 54/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 9/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av lagen om offentlig arbetskraftsservice

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 92/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 8/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

Plenum avslutas kl. 13.29.