Plenarprotokoll 109/2005 rd

PR 109/2005 rd

Justerat 2.0r

109. FREDAGEN DEN 21 OKTOBER 2005

Förhandlingarna leds av förste vice talman Markku Koski.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Mikko Alatalo /cent
  • Arja Alho /sd
  • Ulla Anttila /gröna
  • Eva Biaudet /sv
  • Tuija Brax /gröna
  • Tarja Cronberg /gröna
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Matti Kauppila /vänst
  • Katri Komi /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Irina Krohn /gröna
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Leena Luhtanen /sd
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Sinikka Mönkäre /sd
  • Mikaela Nylander /sv
  • Kalevi Olin /sd
  • Aila Paloniemi /cent
  • Maija Perho /saml
  • Kari Rajamäki /sd
  • Jukka Roos /sd
  • Martin Saarikangas /saml
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Jukka Vihriälä /cent
  • Jari Vilén /saml
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

21.10 ledamöterna

  • Eero Heinäluoma /sd
  • Leena Luhtanen /sd

22—27.10 ledamot

  • Jouni Backman /sd

23—26.10 ledamot

  • Mikko Elo /sd

24—27.10 ledamot

  • Jan-Erik Enestam /sv

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

21.10 ledamöterna

  • Irina Krohn /gröna
  • Klaus Pentti /cent

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

21.10 ledamöterna

  • Rakel Hiltunen /sd
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Kalevi Olin /sd
  • Jukka Roos /sd
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Timo Soini /saf
  • Jukka Vihriälä /cent

__________

Nya propositioner

Förste vice talmannen meddelar att republikens president i dag den 21 oktober 2005 har överlämnat regeringens propositioner RP 167—184/2005 rd till riksdagen. Av dessa propositioner är nr 171 en komplettering av den andra tillläggsbudgetpropositionen för 2005 (RP 161/2005 rd).

  • Förste vice talmannen meddelar samtidigt att de budgetmotioner som ledamöterna önskar väcka med anledning av kompletteringen skall lämnas in till centralkansliet senast nästa tisdag den 25 oktober kl. 12.

__________

Statsrådets jordbrukspolitiska redogörelse

Förste vice talmannen:

Med statsrådets skrivelse av den 20 oktober 2005 har till riksdagen inkommit statsrådets jordbrukspolitiska redogörelse (SRR 4/2005 rd). Redogörelsen har nu delgetts riksdagen genom att den delats ut till ledamöterna.

Enligt 23 § 1 mom. i riksdagens arbetsordning skall redogörelsen bordläggas till ett senare plenum. Talmanskonferensen föreslår att ärendet bordläggs till plenum onsdagen den 26 oktober kl. 15.

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet bordläggs till plenum onsdagen den 26 oktober.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 687, 688, 695, 698, 699, 701, 702, 704—707, 709—711, 713, 717, 736/2005 rd antecknas ha anlänt.

__________

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets medlemmar

Förste vice talmannen:

Med hänvisning till en reglering av utskottsplatserna anhåller ledamot Paula Risikko om befrielse från medlemskapet i arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.

Talmanskonferensen förordar anhållan.

Anhållan godkänns.

Förste vice talmannen:

Fyllnadsval till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet förrättas vid plenum på tisdag den 25 oktober kl. 14. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet skall enligt 13 § i valstadgan lämnas in till centralkansliet senast nämnda tisdag kl. 11.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till fackutskott

Val

Förste vice talmannen:

1) ärendet på dagordningen är fyllnadsval till fackutskotten.

Eftersom de kandidatlistor, som enligt 8 och 13 § i valstadgan har lämnats in för fyllnadsval till kommunikationsutskottet, kulturutskottet och framtidsutskottet upptar lika många kandidater som antalet medlemmar och ersättare som skall väljas vid valet, konstaterar jag med stöd av 10 § i valstadgan att valet är enhälligt och att riksdagen valt följande uppställda kandidater till utskotten:

  • till kommunikationsutskottet som medlem ledamot Reijo Paajanen och på den plats som ersättare som blir ledig efter honom ledamot Marjukka Karttunen,
  • till kulturutskottet som ersättare ledamot Paula Risikko och
  • till framtidsutskottet som medlem ledamot Suvi Lindén.

Ärendet är slutbehandlat.

__________

UTOM DAGORDNINGEN

2) Insatser för att rädda kollektivtrafiken

Voteringar

Interpellation  IP 4/2005 rd

Förste vice talmannen:

Utom dagordningen fattar riksdagen nu beslut om ledamot Janina Anderssons m.fl. interpellation nr 4 om insatser för att rädda kollektivtrafiken. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i tisdags.

Jag föreslår nu för riksdagens godkännande som talmannens förslag övergång till dagordningen med följande ordalydelse enligt 22 § 3 mom. i arbetsordningen: "Riksdagen har hört svaret och övergår till dagordningen."

I strid med talmannens förslag har ledamot Janina Andersson med bifall av ledamot Petri Salo framställt följande förslag till ordalydelse för motiverad övergång till dagordningen: "Riksdagen konstaterar att regeringen misslyckats att i enlighet med sitt program garantera heltäckande och högkvalitativa kollektivtrafiktjänster, att såväl arbetslösheten som de negativa miljöeffekterna ökar och den regionala jämlikheten äventyras till följd av regeringens politik och att regeringen därför inte har riksdagens förtroende, och övergår till dagordningen."

Vid omröstningen mellan talmannens och ledamot Anderssons förslag godkänner riksdagen talmannens förslag med rösterna 94 ja och 69 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 1 )

Riksdagen övergår till dagordningen.

Ärendet är slutbehandlat.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 97/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 18/2005 rd

Lagmotion  LM 101/2005 rd

Grunden för behandlingen:

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 18. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under allmänna debatten har ledamot Eero Akaan-Penttilä föreslagit med bifall av ledamot Paula Risikko att till grund för behandlingen skall läggas lagförslaget i reservation 1.

Ledamot Pentti Tiusanen har föreslagit med bifall av ledamot Erkki Virtanen att till grund för behandlingen skall läggas lagförslaget i reservation 2.

Förste vice talmannen:

Förslagen är motstående och vid omröstningarna förrättas först omröstning mellan ledamöterna Akaan-Penttiläs och Tiusanens förslag och därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Vid 1) omröstningen mellan ledamot Akaan-Penttiläs och ledamot Tiusanens förslag godkänner riksdagen ledamot Akaan-Penttiläs förslag med rösterna 114 ja och 37 nej, 12 blanka och 36 frånvarande.

( Omr. 2 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen social- och hälsovårdsutskottets betänkande till grund för behandlingen med rösterna 102 ja och 61 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 3 )

Detaljbehandling:

Lagförslaget i regeringens proposition

5 kap. 1 och 2 § godkänns.

5 kap. 4 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Erkki Virtanen med bifall av ledamot Leena Rauhala att paragrafen godkänns enligt reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Virtanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 132 ja och 29 nej, 38 frånvarande.

( Omr. 4 )

5 kap. 5 § godkänns.

5 kap. 6 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Raija Vahasalo att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 101 ja och 62 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 5 )

5 kap. 7 § godkänns.

5 kap. 8 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Erkki Virtanen med bifall av ledamot Leena Rauhala att paragrafen godkänns enligt reservation 2.

Ledamot Eero Akaan-Penttilä föreslår med bifall av ledamot Raija Vahasalo att paragrafen godkänns med den formulering den har i reservation 1.

Förste vice talmannen:

Förslagen har identiskt innehåll och ställs vid omröstningen samtidigt mot betänkandet.

Vid omröstningen mellan betänkandet och ledamöterna Virtanens och Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 95 ja och 67 nej, 37 frånvarande.

( Omr. 6 )

5 kap. 9 och 10 § samt kapitlets rubrik godkänns.

6 kap. 1 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Erkki Virtanen med bifall av ledamot Leena Rauhala att paragrafen godkänns enligt reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Virtanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 67 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 7 )

6 kap. 2 § godkänns.

6 kap. 2 a §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Erkki Virtanen med bifall av ledamot Eero Akaan-Penttilä att paragrafen godkänns med lydelsen i reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Virtanens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 99 ja och 63 nej, 37 frånvarande.

( Omr. 8 )

6 kap. 5 och 6 § godkänns.

6 kap. 8 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 97 ja och 66 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 9 )

6 kap. 10 § godkänns.

6 kap. 11 §

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 97 ja och 63 nej, 39 frånvarande.

( Omr. 10 )

6 kap. 12—14 § och kapitlets rubrik godkänns.

15 kap. 1 § och kapitlets rubrik samt 19 kap. 5 § och kapitlets rubrik godkänns.

Ikraftträdandebestämmelsen

Debatt (PTK 109/3).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Raija Vahasalo att ikraftträdandebestämmelsen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 111 ja och 52 nej, 36 frånvarande.

( Omr. 11 )

Ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslaget i lagmotionen

Riksdagen omfattar social- och hälsovårdsutskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om offentlig arbetskraftsservice och till vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 164/2005 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen har föreslagit att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet samt arbetslivs- och jämställdhetsutskottet skall lämna utlåtande till. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens senaste plenum.

Under debatten har ledamot Markus Mustajärvi föreslagit med bifall av ledamot Esa Lahtela att ärendet avvikande från talmanskonferensens förslag skall remitteras till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet, som grundlagsutskottet samt social- och hälsovårdsutskottet skall lämna utlåtande till.

Vid omröstningen mellan talmanskonferensens och ledamot Mustajärvis förslag godkänner riksdagen talmanskonferensens förslag med rösterna 107 ja och 51 nej, 3 blanka och 38 frånvarande.

( Omr. 12 )

Ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet samt arbetslivs- och jämställdhetsutskottet skall lämna utlåtande till.

5) Statsrådets skrivelse om statsrådsmedlemmarnas bindningar (minister Haatainen)

Enda behandlingen

Statsrådets skrivelse  SR 7/2005 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger statsrådets skrivelse av den 13 oktober 2005 åtföljd av en bilaga med anmälan om en ändring som social- och hälsovårdsminister Tuula Haatainen meddelat i fråga om redogörelsen över sina bindningar. Enligt 29 § i riksdagens arbetsordning fattar riksdagen inte något beslut med anledning av skrivelsen.

Ingen debatt.

Ärendet är slutbehandlat.

6) Regeringens proposition om godkännande av avtalet om ändring av avtalet om den rättsliga ställningen för Nordiska ministerrådets sekretariat och Nordiska rådets presidiesekretariat och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 74/2005 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 7/2005 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i utrikesutskottets betänkande, som gäller godkännande av avtalet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Avtalet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om förvandlingsstraff för böter

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 76/2005 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 12/2005 rd

Ärendet stryks från dagordningen.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 § i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 127/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 16/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 13.27.