Regeringen Vanhanen och Heinäluoma har vägrat
verka för moderering av incitamentprogrammen för
ledningen i Fortum Abp, som ägs av staten till över
50 procent. Därigenom godkänner regeringen slutresultatet
av incitamentprogrammen.
Ändå handlar det om en förmån
värd en halv miljard euro utöver en hög
lön som betalas till en relativt liten grupp av bolagets
anställda. Denna extraförmån genereras
av någonting helt annat än utmärkt ledningskompetens
eller annan kompetens som bidragit till företagets framgång.
I fallet Fortum handlar det inte bara om regeringens attityd
till optionsprogram och andra incitament för ledningen.
Också ägarstyrningen saknar linje då man
kan höja elpriset med 19 procent utan att det motiveras
av kostnadsutvecklingen. Både höga elpriser och
oskäliga optionsförmåner betalas i slutändan
av den vanliga konsumenten.
Regeringen har inte utnyttjat den möjlighet som finns
inbyggd i incitamentsystemet för ledningen, att beakta
effekten av exceptionella förhållanden. Inte heller
har regeringen i bolagets styrelse gått in för
en nedskärning av ledningens och nyckelpersonernas oskäliga
optionsinkomster.
Det är fullständigt ohållbart att
regeringen vägrar agera i en situation som konstateras
tveklöst oskälig och ogrundad. Så är
fallet med Fortum!
Oviljan att ingripa beror inte på slumpen. Det är
ett led i regeringen Vanhanen och Heinäluomas konsekventa
politik där man inte motverkar utan tvärtom godkänner
en tilltagande ojämlikhet och där regeringen genom
sina egna åtgärder relaterade till skattepolitiken
och övrig politik gynnar en ökad ojämlikhet.
Således har regeringen genomfört överdimensionerade
skattelättnader som gynnar de välbemedlade och
sänkt skattesatsen på kapitalinkomster.
Regeringen har för avsikt att slopa förmögenhetsskatten
för några tiotusental personer 2006. Dessutom
avser regeringen att ur inkomstskatteskalan slopa en inkomstklass
som ett steg på vägen mot proportionell skatt.
Den bärande tanken med proportionell skatt är
att lindra skatten för höginkomsttagare samtidigt
som man av brist på pengar tvingas skära ner på de
tjänster som behövs i medborgarnas dagliga liv.
De färska slutgiltiga beskattningsuppgifterna för
2004 visar tydligt att inkomster och förmögenhet
fördelas ojämnare än förr. Utöver
hög lön får direktörerna i storbolag
optioner och andra belöningar som kan uppgå till
flera årslöner. Trots det vägrar regeringen
Vanhanen och Heinäluoma genom beskattningen jämna
ut skillnader i inkomster och arbetar i stället för
att slopa förmögenhetsskatten, som i fjol inbringade
staten 130 miljoner euro i skatteinkomster och som betalas endast
av något tiotals tusen av landets rikaste personer. Staten
vill t.ex. inte åtgärda de djupa orättvisorna
i arvsbeskattningen. Ändå betalas inkomstskatt
också på tämligen små förmånsinkomster,
låt vara att enbart full folkpension är skattefri.
Samtidigt som en fåtalig skara lever i överflöd under
regeringen Vanhanens särskilda beskydd är många
tvungna att tackla den osäkerhet som ett liv med snuttjobb
och deltidsjobb innebär, leva på obefintliga bidrag
eller studera på skuld utan garantier om en framtida anställning.
En betydande mängd finländare lever under fattigdomsgränsen
samtidigt som regeringen inte vill ingripa i statsbolagets oskäliga
optionsförmåner.
Statens planer på en ökning av serviceavgifterna
inom social- och hälsovården tillspetsar ojämlikheten
ytterligare. Den redan genomförda läkemedelsersättningsreformen ökar
belastningen för de kroniskt sjuka som redan nu har höga medicinkostnader
och andra sjukdomsrelaterade kostnader.
De minsta förmånerna, såsom arbetsmarknadsstödet,
höjer regeringen Vanhanen över huvudtaget inte,
eller också beviljas helt obetydliga förhöjningar,
t.ex. i fråga om folkpensionen.
En grundpelare för vårt sociala trygghetssystem
utöver en tryggad försörjning är
att alla ska ha tillgång till social- och hälsovårdstjänster.
Till följd av kommunernas ekonomiska problem är den
kommunala tjänsteproduktionen allvarligt hotad och inom
kommunerna väntas ingen förbättring.
Tvärtom tillspetsas situationen i allt fler kommuner och överallt
i landet. Att tillgången på service försvåras
berör mest fattiga barnfamiljer, äldre personer,
arbetslösa och till och med vanliga löntagare
som inte i likhet med höginkomsttagarna har möjligheter
att köpa sin service själva. Regeringen arbetar
för nedläggning av små skolor och en
lag om spartvång för kommuner i trångmål.
Genom dessa avgifter och inbesparingar i service finansieras skattelättnader
för höginkomsttagarna och de förmögna.
Det är upprörande att regeringen Vanhanen, som
omfattar landets största kommunpartier, inte tar ansvar
för kommunernas ekonomi och service. Tvärtom har
regeringspartierna fullständigt svikit sina löften
i kommunalvalet för ett år sedan, för
att inte tala om löftena inför riksdagsvalet.
Utvecklingen mot ökad ojämlikhet kan åtgärdas
genom beskattning, sysselsättningspolitik och social trygghet
samt genom att medborgarna erbjuds tillräcklig service
av hög kvalitet. Regeringen Vanhanen och Heinäluoma
vill däremot öka ojämlikheten.
På grund av det ovanstående
och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag
framställer vi följande interpellation till den
behöriga ministern
Har regeringen för avsikt att vidta åtgärder
för att moderera incitamentprogrammen för ledningen
i Fortum, där staten har ägarmajoritet, och i övrigt
omvärdera sin politik så att ojämlikheten
inte ökas utan minskas med hjälp av beskattning,
sysselsättningspolitik, social trygghet
och välfärdstjänster?