Plenarprotokoll 139/2001 rd

PR 139/2001 rd

Justerat 2.0r

139. TISDAGEN DEN 27 NOVEMBER 2001

Förhandlingarna leds av talman Uosukainen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Ulla Juurola /sd
  • Niilo Keränen /cent
  • Johannes Leppänen /cent
  • Leena Luhtanen /sd
  • Hannes Manninen /cent
  • Jukka Mikkola /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Riitta Prusti /sd
  • Martti Tiuri /saml
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Unto Valpas /vänst
  • Jari Vilén /saml

Efter namnuppropet anmäler sig följande ledamöter:

  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Jari Vilén /saml
  • Jukka Mikkola /sd
  • Kalevi Olin /sd

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

27.11 ledamot

  • Martti Tiuri /saml

27—30.11 ledamot

  • Erkki Tuomioja /sd

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

27.11 ledamot

  • Ulla Juurola /sd

27—30.11 ledamot

  • Lasse Virén /saml

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

27.11 ledamöterna

  • Johannes Leppänen /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Jukka Mikkola /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Riitta Prusti /sd

27—29.11 ledamot

  • Leena Luhtanen /sd

__________

Unionsärenden

Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 22 november 2001 har till riksdagen inkommit tre sådana ärenden som avses i 96 § 2 mom. grundlagen, ärendena U 80—82/2001 rd.

  • Talmannen meddelar att hon i dag har sänt dessa ärenden vidare för att behandlas i stora utskottet, som
  • trafikutskottet skall lämna utlåtande till i fråga om ärende U 80,
  • ekonomiutskottet och miljöutskottet om ärende U 81 samt
  • finansutskottet, ekonomiutskottet och miljöutskottet om ärende U 82.

__________

Åtgärdsmotioner

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen den 23 november 2001 har beslutat remittera till utskott åtgärdsmotionerna AM 245—261/2000 rd.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Val av justitieombudsman

Val

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är val av riksdagens justitieombudsman. Justitieombudsmannen väljs för en mandatperiod om fyra år som börjar den 1 januari 2002 och löper ut den 31 december 2005.

Till ledamöterna har utdelats ett sammandrag över dem som anmält sig för ämbetet samt ett utdrag ur grundlagsutskottets protokoll med utskottets bedömning av sagda personer.

Jag meddelar att juris doktor Kaarina Buure-Hägglund i en skrivelse av den 16 november 2001 återtagit sin anmälan till ämbetet.

Valet förrättas enligt 16 § 1 mom. riksdagens arbetsordning på samma sätt som val av talman. Valet förrättas således med slutna sedlar och med iakttagande av 5 och 6 § riksdagens valstadga. Jag påpekar att på valsedeln får endast finnas den föreslagnas namn så tydligt angivet att oklarhet om vem som avses inte kan uppstå. Annan valsedel förkastas. Valet förrättas med en urna. Ledamöterna lägger sina valsedlar, som skall vara hopvikta så att insidan inte syns, i urnan i den ordning deras namn ropas upp.

Jag ber följande ledamöter biträda vid valförrättningen: Andersson, Kalli, Turtiainen och Wideroos.

Valförrättningen inleds.

Talmannen:

Valresultatet tillkännages.

Sekreteraren läser:

Vid valet har Riitta-Leena Paunio erhållit 170 röster. Dessutom har det lämnats 5 blanka valsedlar samt 3 valsedlar med anteckningen Buure-Hägglund, men nämnda person har dock återtagit sin anmälan till uppgiften så dessa valsedlar har förkastats. Det har ytterligare lämnats en valsedel med anteckningen Liisa Mariapori, men eftersom denna person inte fyller behörighetskraven i 38 § 1 mom. grundlagen har valsedeln förkastats.

Talmannen:

Eftersom biträdande justitieombudsman Riitta-Leena Paunio vid valet har erhållit fler än två tredjedelar av de avgivna, godkända rösterna, har hon valts till riksdagens justitieombudsman för den mandatperiod som börjar den 1 januari 2002 och löper ut den 31 december 2005.

Talmannen:

Riksdagen föreslås besluta sända resultatet av det nu förrättade valet till statsrådet för kännedom.

Förslaget godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

__________

UTOM DAGORDNINGEN

2) Insatser för att förbättra situationen för barn och barnfamiljer

Svar och debatt

Interpellation  IP 3/2001 rd

Talmannen:

Utom dagordningen besvaras ledamot Karpelas m.fl. interpellation nr 3 om insatser för att förbättra situationen för barn och barnfamiljer.

Efter svaret från statsrådet, ledamot Karpelas anförande och gruppanförandena för riksdagen en snabbdebatt utifrån de anföranden som anmälts i förväg. Inläggen i snabbdebatten ta högst 7 minuter i anspråk.

När sedan debatten med anledning av interpellationen har avslutats föreslår jag att riksdagen godkänner övergång till dagordningen enligt ordalydelsen i 22 § 3 mom. arbetsordningen. De, som inte godkänner en sådan enkel övergång till dagordningen, skall enligt 22 § 3 mom. arbetsordningen redan under debatten föreslå ordalydelse för motiverad övergång till dagordningen eller att riksdagen remitterar ärendet till ett utskott.

Debatt (PTK 139/2, omsorgsmin. Soininvaara 139/2/1, Löv 139/2/8, Andersson 139/2/9, Gestrin 139/2/87, Nordman 139/2/96).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 140/1/2001

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

3) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 14 § lagen om försöksverksamhet med ungdomsstraff och 8 kap. 11 § lagen om rättegång i brottmål

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 210/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

4) Regeringens proposition om en andra tillläggsbudget för 2001
Regeringens proposition om komplettering av den andra tilläggsbudgetpropositionen för 2001 (RP 177/2991 rd)

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 177, 204/2001 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 32/2001 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 71—76/2001 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet med beaktande av riksdagens arbetssituation bordläggs till plenum i dag kl. 15.

Talmanskonferensens förslag godkänns och betänkandet bordläggs till plenum i dag onsdag kl. 15.

Andre vice talmannen:

På grund av riksdagens arbetssituation föreslår talmanskonferensen att det förfaringssätt som skall iakttas vid enda behandlingen bestäms redan vid detta plenum.

Förslaget godkänns.

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att behandlingen av ärendet inleds med en allmän debatt. Vid detaljbehandlingen föredras först utgifterna enligt huvudtitel och kapitel, sedan inkomsterna enligt avdelning och kapitel och därefter uttalandet i avsnittet Sammandrag i betänkandet som påvisar att budgeten är i balans. Därefter föredras allmänna motiveringen. Slutligen föredras den andra klämmen i betänkandet om att ändra benämningen på tilläggsbudgeten till en tredje tilläggsbudget, den fjärde klämmen om att förkasta tilläggsbudgetmotionerna samt den femte klämmen om hur tilläggsbudgeten skall tilllämpas.

Allmän debatt om huvudtitlarna, avdelningarna eller allmänna motiveringen tillåts inte längre, endast förslag med kort motivering.

Vid detaljbehandlingen av utgifterna föreslår talmanskonferensen ett sådant förfarande att ändringsförslagen framställs när respektive huvudtitel föredras och behandlas i anslutning till respektive kapitel eller huvudtitel. Om inga ändringsförslag har framställts i fråga om en huvudtitel eller ett kapitel under huvudtiteln, anses huvudtiteln eller kapitlet ha blivit godkända enligt finansutskottets betänkande.

Förslag som gäller avdelningarna framställs samt omröstningarna om dessa verkställs på samma sätt som i fråga om utgifterna under huvudtitlarna.

En ledamot som har för avsikt att föreslå ändringar i finansutskottets betänkande skall lämna in förslagen skriftligen till centralkansliet före kl. 12 i dag onsdag. Ändringsförslag som inte har lämnats in under nämnda tid behandlas inte om inte talmannen av särskilda skäl finner det behövligt.

Förfaringssättet godkänns.

__________

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att även ärendena 5)—13) på dagordningen bordläggs till nästa plenum i dag på grund av riksdagens arbetssituation.

__________

5) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av lagen om godkännande av vissa bestämmelser i avtalet om Finlands anslutning till tillämpningskonventionen till Schengenavtalet om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna och i slutakten till anslutningsavtalet samt i samarbetsavtalet mellan Schengenstaterna och Island och Norge

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 94/2001 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 12/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

6) Regeringens proposition med förslag till ändringar i skattelagstiftningen som slopandet av begreppet skatteöre föranleder

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 182/2001 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 34/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om skatt för titlar

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 195/2001 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 35/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 159/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 39/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 208/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2001 rd

Lagmotion  LM 105/1999 rd, 63/2000 rd

Åtgärdsmotion  AM 27/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

10) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning som har samband med den fortsatta reformen av arbetskraftspolitiken

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 161/2001 rd

Arbetsmarknads- och jämställdhetsutskottets betänkande  ApUB 11/2001 rd

Åtgärdsmotion  AM 32/2000 rd, 194, 200/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om handel med skogsodlingsmaterial

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 143/2001 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 12/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av 11 och 15 § lagen om utkomststöd

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 155/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 41/2001 rd

Lagmotion  LM 121/2001 rd

Åtgärdsmotion  AM 161, 214/2000 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 7 a § lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 188/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 42/2001 rd

Lagmotion  LM 33/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas onsdagen den 28 november kl. 1.00.