Plenarprotokoll 67/2010 rd

PR 67/2010 rd

Justerat 2.0r

67. TORSDAGEN DEN 17 JUNI 2010

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (16.00—17.58), förste vice talman Seppo Kääriäinen (17.58—19.22 och 21.24—23.31) och andre vice talman Tarja Filatov (19.22—21.24).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 35 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Maria Guzenina-Richardson /sd (s)
  • Juha Hakola /saml (r)
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Hanna-Leena Hemming /saml (r)
  • Rakel Hiltunen /sd (s)
  • Anne Holmlund /saml (r)
  • Jyri Häkämies /saml (r)
  • Harri Jaskari /saml
  • Reijo Kallio /sd (r)
  • Matti Kangas /vänst
  • Kyösti Karjula /cent
  • Tanja Karpela /cent (f)
  • Jyrki Katainen /saml
  • Valto Koski /sd
  • Johannes Koskinen /sd
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Suvi Lindén /saml
  • Päivi Lipponen /sd (r)
  • Håkan Nordman /sv (s)
  • Mikaela Nylander /sv (f)
  • Mats Nylund /sv
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Aila Paloniemi /cent (s)
  • Tuula Peltonen /sd
  • Sanna Perkiö /saml
  • Erkki Pulliainen /gröna (s)
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf (s)
  • Tommy Tabermann /sd (s)
  • Marja Tiura /saml (r)
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Raija Vahasalo /saml
  • Matti Vanhanen /cent (r)
  • Jan Vapaavuori /saml (r)
  • Pauliina Viitamies /sd

Efter namnuppropet anmälde sig följande 7 ledamöter:

  • Johannes Koskinen /sd (16.19)
  • Kyösti Karjula /cent (16.20)
  • Pauliina Viitamies /sd (16.27)
  • Tuula Peltonen /sd (16.27)
  • Matti Kangas /vänst (17.00)
  • Anne Holmlund /saml (17.05)
  • Raija Vahasalo /saml (19.26)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Muntliga frågor

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är en muntlig frågestund.

N:o 111) Utstationerade arbetstagares skatteplikt
N:o 112) Garanti för studie- eller arbetsplats åt ungdomar
N:o 113) Arbetstidsbegränsningar för egenföretagande chaufförer
N:o 114) Fördelningen av kostnaderna för föräldraskap i arbetslivet
N:o 115) Stärkande av färdighets- och konstämnenas ställning i grundskolan
N:o 116) Sammanslagning av FN:s jämställdhetsorgan och bevarande av namnet Unifem

Talmannen:

Frågestunden är nu slut.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av partilagen, lagen om kandidaters valfinansiering och lagen om penninginsamlingar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 6/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 3/2010 rd

Lagmotion  LM 2/2007 rd, 7, 13/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 16.6.2010.

Under den allmänna debatten har ledamot Esko-Juhani Tennilä med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att till grund för behandlingen läggs lagförslagen i reservation 2.

PR 66/3/2010

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Ledamot Esko-Juhani Tenniläs förslag till grund för behandlingen ställs vid omröstning mot utskottets förslag.

Vid omröstningen godkände riksdagen utskottets förslag till grund för behandlingen med rösterna

102 ja, 60 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 1 )

Talmannen:

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen i propositionen.

Lagförslag 1 i propositionen

Riksdagen godkände 1—7, 7 a, 8, 8 a—8 c, 9 och 9 a § enligt betänkandet.

9 b §

Johanna Ojala-Niemelä /sd:

Arvoisa puhemies! Teen vastalauseen 1 mukaisen esityksen.

Raimo Piirainen /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Ojala-Niemelän tekemää esitystä.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Johanna Ojala-Niemelä har med bifall av ledamot Raimo Piirainen föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Johanna Ojala-Niemeläs förslag mot betänkandet godkände riksdagen 9 b § enligt betänkandet med rösterna

102 ja, 60 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 2 )

En ny 9 c §, som inte ingår betänkandet

Johanna Ojala-Niemelä /sd:

Arvoisa puhemies! Teen vastalauseen 1 mukaisen esityksen.

Raimo Piirainen /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Ojala-Niemelän esitystä.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Johanna Ojala-Niemelä har med bifall av ledamot Raimo Piirainen föreslagit att i lagen intas en ny 9 c § enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Johanna Ojala-Niemeläs förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet, där en ny 9 c § enligt reservation 1 inte ingår, med rösterna

102 ja, 60 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 3 )

Riksdagen godkände 9 c—9 f och 10—13 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 2 i propositionen

Riksdagen godkände 3 § enligt betänkandet.

4 §

Johanna Ojala-Niemelä /sd:

Arvoisa puhemies! Teen vastalauseen 1 mukaisen esityksen.

Raimo Piirainen /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Ojala-Niemelän tekemää esitystä.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Johanna Ojala-Niemelä har med bifall av ledamot Raimo Piirainen föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Johanna Ojala-Niemeläs förslag mot betänkandet godkände riksdagen 4 § enligt betänkandet med rösterna

101 ja, 61 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 4 )

__________

Antecknades till protokollet ledamot Oiva Kaltiokumpus anmälan att han vid omröstning 4 avsåg att rösta ja, trots att han först tryckte på nej-tangenten.

__________

4 a §, som inte ingår i betänkandet

Veijo Puhjo /vänst:

Herra puhemies! Ehdotan uutta 4 a §:ää vastalauseen 2 mukaisesti.

Paavo Arhinmäki /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Veijo Puhjo har med bifall av ledamot Paavo Arhinmäki föreslagit att att i lagen intas en ny 4 a §.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Veijo Puhjos förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet, där 4 a § inte ingår, med rösterna

102 ja, 60 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 5 )

Riksdagen godkände 6 § enligt betänkandet.

11 §, som inte ingår i betänkandet

Veijo Puhjo /vänst:

Herra puhemies! Ehdotan pykälään uutta 1 momenttia vastalauseen 2 mukaisesti, jonka mukaan ennakkoilmoitus tulisi pakolliseksi.

Paavo Arhinmäki /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Veijo Puhjo har med bifall av ledamot Paavo Arhinmäki föreslagit att 11 § godkänns enligt reservation 2.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Veijo Puhjos förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet, där 11 § inte ingår, med rösterna

105 ja, 55 nej, 1 avstår; 38 frånvarande.

( Omr. 6 )

Riksdagen godkände 11 a och 12 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 3 i propositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om nödcentralsverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 262/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 12/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 16.6.2010.

Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

PR 66/5/2010

Beslut

Riksdagen godkände 1 och 2 § och 1 kapitlets rubrik samt 3 och 4 § enligt betänkandet.

5 §

Unto Valpas /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän pöydille jaetun muutosehdotuksen mukaista muutosta 5 §:ään. Esitys tarkoittaa sitä, että nykyiset hätäkeskukset, 15 plus Ahvenanmaa, säilyvät.

Esko-Juhani Tennilä /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan tätä esitystä, joka siis turvaa nykyiset hätäkeskukset, jotta tiedätte, mistä äänestetään.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Unto Valpas har med bifall av ledamot Esko-Juhani Tennilä föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse:

"Nödcentralsverkets ämbetsområde och enheter

Nödcentralsverkets ämbetsområde är hela landet utom landskapet Åland. För att nödcentralstjänsterna och myndighetssamarbetet ska kunna ordnas på ett ändamålsenligt sätt kan statsrådet besluta att ämbetsområdet ska delas in i samarbetsområden. Nödcentralsverkets behörighet bestäms inte utgående från indelningen i samarbetsområden.

Nödcentralsverket omfattar nödcentraler, en enhet som sköter stabsfunktionerna och vid behov andra enheter. Inrikesministeriet beslutar om placeringsorten för enheten som sköter stabsfunktionerna.

Det finländska fastlandet är med tanke på nödcentralsverksamheten indelat i femton (15) nödcentralskretsar. Kretsarna är

1) Helsingfors nödcentralskrets, 2) Östra och Mellersta Nylands nödcentralskrets, 3) Västra Nylands nödcentralskrets, 4) Egentliga Finlands nödcentralskrets, 5) Satakunta nödcen-tralskrets, 6) Tavastlands nödcentralskrets, 7) Birkalands nödcentralskrets, 8) Sydöstra Finlands nödcentralskrets, 9) Södra Savolax nödcentralskrets, 10) Norra Savolax nödcentralskrets, 11) Norra Karelens nödcentralskrets, 12) Mellersta Finlands nödcentralskrets, 13) Österbottens nödcentralskrets, 14) Norra Österbottens och Kajanalands nödcentralskrets, 15) Lapplands nödcentralskrets.

Genom förordning av statsrådet föreskrivs särskilt om nödcentralskretsarnas kommungränser."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Unto Valpas förslag mot betänkandet godkände riksdagen 5 § enligt betänkandet med rösterna

102 ja, 57 nej, 2 avstår; 38 frånvarande.

( Omr. 7 )

Riksdagen godkände 6—10 § och 2 kapitlets rubrik, 11—15 § och 3 kapitlets rubrik, 16—25 § och 4 kapitlets rubrik, 26 och 27 § och 5 kapitlets rubrik, 28—31 § och 6 kapitlets rubrik, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförlaget avslutades.

4) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om riksdagens bokslut, årsredovisning, bokföring och förvaltning 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 8/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 2/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

I samband med detta ärende är debatt även tilllåten om ärende 5) och 6) på dagordningen.

Debatt (PTK 67/4).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

5) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 9/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 3/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

6) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Utrikespolitiska institutets bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 10/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 4/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

7) Statens bokslutsberättelse för 2009
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet för finansåret 2009 och statens bokslutsberättelse

Enda behandlingen

Berättelse  B 11/2010 rd

Berättelse  B 13/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 5/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Debatt (PTK 67/7).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

8) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om tillsynen över valfinansieringen vid de förnyade kommunalvalen i Högfors, Grankulla och Vihtis år 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 12/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 6/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen och temporär ändring av mervärdesskattelagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 41/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 21/2010 rd

Lagmotion  LM 42, 126/2008 rd, 98/2009 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 67/9).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslagen i propositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av skogslagen och 48 a kap. 3 § i strafflagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 266/2009 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 12/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 67/10).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

11) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om medicinsk forskning, 13 § i lagen om patientens ställning och rättigheter samt 18 § i lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 65/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 15/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 67/11).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 3 § i narkotikalagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 93/2010 vp

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 16/2010 rd

Lagmotion  LM 23/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 67/12).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslaget i propositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om hypoteksbanksverksamhet och lag om ändring av lagen om Finansinspektionen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 42/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 12/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

14) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om tillsynen över valfinansieringen vid kommunalvalet i Lovisa år 2009

Remissdebatt

Berättelse  B 16/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till revisionsutskottet.

15) Lag om ändring av fastighetsskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 30/2010 rd (Lauri Oinonen /cent)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 67/15).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

16) Lag om ändring av 23 kap. 3 § i strafflagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 39/2010 rd (Pertti Hemmilä /saml)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 67/16).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet.

17) Lag om ändring av 23 kap. 5 § i strafflagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 40/2010 rd (Pertti Hemmilä /saml)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 67/17).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet.

18) Lag om ändring av vägtrafiklagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 42/2010 rd (Pertti Hemmilä /saml)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommunikationsutskottet.

Debatt (PTK 67/18).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

19) Lag om ändring av Finlands grundlag

Remissdebatt

Lagmotion  LM 44/2010 rd (Jacob Söderman /sd m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till grundlagsutskottet.

Debatt (PTK 67/19).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till grundlagsutskottet.

20) Lag om ändring av strafflagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 45/2010 rd (Jacob Söderman /sd)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till lagutskottet.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon fredag 18.6.2010 kl. 13.

Plenum avslutades kl. 23.31.