Plenarprotokoll 82/2006 rd

PR 82/2006 rd

Justerat 2.0r

82. TISDAGEN DEN 12 SEPTEMBER 2006

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Eva Biaudet /sv
  • Arto Bryggare /sd
  • Mikko Elo /sd
  • Tarja Filatov /sd
  • Tony Halme /saf
  • Anne Huotari /vänst
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Katri Komi /cent
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Jere Lahti /saml
  • Minna Lintonen /sd
  • Leena Luhtanen /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Iivo Polvi /vänst
  • Simo Rundgren /cent
  • Tanja Saarela /cent

Efter namnuppropet anmäler sig följande ledamöter:

  • Olli Nepponen /saml
  • Simo Rundgren /cent
  • Minna Lintonen /sd
  • Anne Huotari /vänst

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

12.9 ledamot

  • Simo Rundgren /cent

12—14.9 ledamot

  • Katri Komi /cent

12—21.9 ledamot

  • Tarja Filatov /sd

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

12.9 ledamot

  • Tanja Saarela /cent

12—15.9 ledamöterna

  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Leena Luhtanen /sd

12.9—30.11 ledamot

  • Tony Halme /saf

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

12.9 ledamöterna

  • Eva Biaudet /sv
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Anne Huotari /vänst
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Jere Lahti /saml
  • Minna Lintonen /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Sirpa Paatero /sd
  • Säde Tahvanainen /sd

12—15.9 ledamot

  • Arto Bryggare /sd

__________

Nya propositioner

Talmannen:

Republikens president har i dag den 12 september 2006 överlämnat regeringens propositioner RP 115—138/2006 rd till riksdagen. Av dessa propositioner är nr 122 regeringens proposition om statsbudgeten för 2007. Nämnda propositioner upptas till remissdebatt i detta plenum.

De budgetmotioner som ledamöterna önskar väcka med anledning av statsbudgeten skall lämnas in till centralkansliet senast fredagen den 22 september kl. 12

__________

Interpellation om bättre ekonomiska villkor för pensionärer

Interpellation  IP 3/2006 rd

Talmannen:

Utom dagordningen meddelar jag att ledamot Annika Lapintie och 76 andra ledamöter den 8 september 2006 har framställt till statsrådet en interpellation om bättre ekonomiska villkor för pensionärer (IP 3/2006 rd).

Jag ger nu ordet till ledamot Lapintie som i egenskap av den första undertecknaren föredrar interpellationen.

Annika Lapintie /vänst:

Ärade talman! Vi ställer följande interpellation:

"Till riksdagen

Vårt sociala trygghetssystem innehåller en lång rad mekanismer som borgar för att de medborgare som får sociala bidrag inte tappar sin köpkraft. I vissa fall vägs även den allmänna inkomstutvecklingen in. Dessa bidragstagare får sin del, om också inte fullt ut, av landets växande ekonomiska välfärd.

Inkomstnivåns utveckling påverkar förvärvspensionerna med en andel om 20 och inflationen med 80 procent. Med folkpensionen händer ingenting annat än att den indexjusteras automatiskt. När det går bra för samhället ekonomiskt slås det ut på pensionerna bara om riksdagen beslutar så. Men riksdagen kan inte fatta beslut om regeringen inte lägger en proposition om saken.

Folkpensionens fulla belopp är från den 1 september 515,86 euro i månaden i kommungrupp 1 och 494,91 euro i kommungrupp 2. Gifta och sambor får ännu mindre, 455,34 och 437,50 euro per månad.

Rätt till full folkpension har en person vars övriga pensioner uppgår till högst 47,29 euro i månaden.

Går pensionsinkomsterna över den gränsen, ja då blir folkpensionen lägre. När pensionsbidraget för pensionstagare läggs till summorna blir det trots allt en minimal summa som människor ska leva på.

Pensionärerna i vårt samhälle behöver på grund av sjukdom och ålder ofta mer tjänster än normalt. De har svårt att klara av det dagliga livet, särskilt som kommunerna dragit ner på servicen och tjänster inte står att få i behövlig utsträckning.

Folkpensionen blir skattefri genom ett avdrag, som också påverkar en mängd arbetspensionstagare och lindrar deras beskattning. Höjningarna av folkpensionen håller sällan samma takt som det förvärvsinkomstavdrag som görs på löneinkomster. Därför sammanfaller beskattningen av pensioner inte alltid med beskattningen av löneinkomster.

Under den pågående valperioden har två små nivåförhöjningar gjorts i folkpensionen. Den första gjordes för att uppväga den indexeffekt den exceptionella sänkningen av spritpriset fick. Den senare justeringen på fem euro nu i september är futtig så det förslår.

Om man räknar in nivåhöjningen i september har folkpensionen reellt sett stigit med bara cirka fyra procent från 1993 till 2006. Under samma tid har realinkomstnivån stigit med 31 procent.

Det är ett ovedersägligt faktum att det ekonomiska uppsvinget i samhället inte gynnar folkpensionärerna i samma utsträckning som den förvärvsarbetande befolkningen. Självfallet gäller detta indirekt också personer med små arbetspensioner; deras pensionsinkomstavdrag stiger inte heller som det ska.

I de statsfinansiella ramarna för 2007—2011 finns inte angivet några särskilda åtgärder med vilka pensionärernas köpkraft kunde förbättras.

När den fulla folkpensionen höjs med ett visst belopp stiger alla folkpensioner, såväl fulla som partiella, med samma belopp. Samtidigt höjs den gräns över vilken folkpension inte beviljas.

En nivåhöjning av folkpensionen höjer också det med folkpensionen sammankopplade pensionsinkomstavdraget i kommunalbeskattningen. Det betyder att alla pensionärer som är berättigade till avdraget drar nytta av nivåhöjningen, alltså också de som inte får folkpension. År 2004 fick 890 000 personer göra pensionsinkomstavdrag, vilket är fler än alla folkpensionstagare sammantagna.

Regeringen föreslår att dyrortsklasserna slopas från och med 2008. Det är ett krav som riksdagen har fört fram upprepade gånger. Dyrortsklasserna har inte på länge, om någonsin, genuint gett uttryck för variationerna i levnadskostnaderna, och därför bör systemet skrotas. Men att systemet skrotas kan inte ses som en höjning utan enbart som en eliminering av ett rådande missförhållande.

Pensionärernas dagliga liv är också beroende av hurdana tjänster samhället erbjuder och till vilket pris. De flesta tjänsterna ska gå att få av kommunen. Men den skrala ekonomin i kommunerna har som känt haft negativa konsekvenser för servicetillgången.

På grund av det ovanstående och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag framställer vi följande interpellation till den behöriga ministern:

Vad avser regeringen göra för att förbättra pensionärernas köpkraft med hänsyn till att vi fått det ekonomiskt bättre i Finland och

avser regeringen föreslå en ny nivåhöjning i folkpensionerna utöver de fem euro som redan lagts på pensionerna?

Helsingfors den 8 september 2006

  • Annika Lapintie /vänst
  • Kari Uotila /vänst
  • Iivo Polvi /vänst
  • Unto Valpas /vänst
  • Pentti Tiusanen /vänst
  • Matti Kauppila /vänst
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Mikko Immonen /vänst
  • Jaakko Laakso /vänst
  • Outi Ojala /vänst
  • Matti Kangas /vänst
  • Minna Sirnö /vänst
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Martti Korhonen /vänst
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Anne Huotari /vänst
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Kaarina Dromberg /saml
  • Leena Harkimo /saml
  • Pertti Hemmilä /saml
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Anne Holmlund /saml
  • Jyri Häkämies /saml
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Jyrki Katainen /saml
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Esko Kurvinen /saml
  • Jere Lahti /saml
  • Kalevi Lamminen /saml
  • Jouko Laxell /saml
  • Suvi Lindén /saml
  • Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • Olli Nepponen /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Reijo Paajanen /saml
  • Maija Perho /saml
  • Lyly Rajala /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Martin Saarikangas /saml
  • Petri Salo /saml
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Arto Satonen /saml
  • Timo Seppälä /saml
  • Juhani Sjöblom /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Irja Tulonen /saml
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jan Vapaavuori /saml
  • Ahti Vielma /saml
  • Jari Vilén /saml
  • Lasse Virén /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Oras Tynkkynen /gröna
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Janina Andersson /gröna
  • Tuija Brax /gröna
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Heidi Hautala /gröna
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Sari Essayah /kd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Leena Rauhala /kd
  • Päivi Räsänen /kd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Timo Soini /saf"

Talmannen:

Enligt 22 § 1 mom. i arbetsordningen remitteras interpellationen utan debatt till statsrådet för att besvaras.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till utskott

Val

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är fyllnadsval till utskotten.

Eftersom den kandidatlista, som enligt 8 och 13 § i valstadgan har lämnats in för fyllnadsval till utskotten upptar lika många kandidater som antalet medlemmar och ersättare som skall väljas vid valet, konstaterar jag med stöd av 10 § i valstadgan att valet är enhälligt och att riksdagen valt följande uppställda kandidater:

till stora utskottet som medlem ledamot Arto Bryggare,

till grundlagsutskottet, förvaltningsutskottet samt social- och hälsovårdsutskottet som ersättare ledamot Terhi Peltokorpi,

till ekonomiutskottet som medlem ledamot Marjaana Koskinen och

till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet som medlem ledamot Terhi Peltokorpi.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition om statsbudgeten för 2007

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 122/2006 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Efter en presentation av finansminister Eero Heinäluoma fortsätter debatten med en omgång gruppanföranden som får vara högst 15 minuter långa. Efter gruppanförandena och debatten i anknytning till dem fortsätter debatten utifrån på förhand anmälda inlägg i gruppanförandeordning, inläggen får räcka högst 5 minuter.

Enligt 38 § i riksdagens arbetsordning kan ett utskott inom 30 dagar från det budgetpropositionen remitterades till finansutskottet på eget initiativ lämna utlåtande om propositionen till finansutskottet till den del den gäller respektive utskotts behörighetsområde.

I anslutning till detta ärende är debatt tillåten också om ärendena 3)—28) på dagordningen.

Debatt (PTK 82/2, Sinnemäki 82/2/6, Gestrin 82/2/7).

__________

Indonesiens president besöker riksdagen

Andre vice talmannen:

Ärade ledamöter! Republiken Indonesiens president Susilo Bambang Yudhoyono med följe är här för att följa plenum. På riksdagens vägnar hälsar jag våra gäster välkomna till riksdagen. (Applåder)

__________

Debatten fortsätter (PTK 82/2, Gestrin 82/2/15, Granvik 82/2/42, 82/2/58, Cronberg 82/2/57, Löv 82/2/66, Thors 82/2/80, 82/2/104, Jansson 82/2/95, 82/2/120).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 83/1/2006

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 111/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

4) Regeringens proposition med förslag till ändring av lagstiftningen om föräldradagpenningar och ersättning för arbetsgivarkostnader

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 112/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om konsumenttvistenämnden och om ändring av lagen om Konsumentverket

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 115/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om befrielse från arbetsgivares socialskyddsavgift i vissa kommuner 2003—2009

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 116/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om värdering av tillgångar vid beskattningen och 2 § i lagen om skogsvårdsföreningar

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 117/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om höjda avskrivningar på investeringar inom utvecklingsområdet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 118/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av 85 a § i mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 119/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om accis på elström och vissa bränslen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 120/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om oljeavfallsavgift

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 121/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om statens pensionsfond

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 123/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 48 b och 48 f § i lagen om grundläggande utbildning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 124/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 31 och 32 § i lagen om studiestöd

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 125/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 19 § i upphovsrättslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 126/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om statsbidrag till privata arkiv

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 127/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § i lagen om apoteksavgift

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 128/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 § i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 129/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 kap. 5 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 130/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om premieprocentsatsen för sjukförsäkringens sjukvårdspremie och arbetsgivares folkpensionsavgift samt till lagar om ändring av 4 och 13 § i lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift och sjukförsäkringslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 131/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

21) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 13 och 17 § i lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare och 16 § i lagen om pension för lantbruksföretagare

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 132/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

22) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 133/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 och 3 § i familjevårdarlagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 134/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 7 § i lagen om underhållstrygghet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 135/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

25) Regeringens proposition med förslag till ändring av 4 och 6 § i lagen om stöd för närståendevård

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 136/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

26) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § i lagen om skada, ådragen i militärtjänst

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 137/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

27) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 5 a kap. 1 § och 10 kap. 1 § i lagen om offentlig arbetskraftsservice samt av 9 kap. 7 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 138/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

28) Statens bokslutberättelse för 2005

Remissdebatt

Berättelse  B 11/2006 rd

Ärendet utesluts från dagordningen.

Plenum avslutas kl. 22.04.