Plenarprotokoll 106/2006 rd

PR 106/2006 rd

Justerat 2.0r

106. TISDAGEN DEN 24 OKTOBER 2006

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Ulla Anttila /gröna
  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Tony Halme /saf
  • Anne Huotari /vänst
  • Susanna Huovinen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Matti Kangas /vänst
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Antero Kekkonen /sd
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Mari Kiviniemi /cent
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Risto Kuisma /sd
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Esko Kurvinen /saml
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Markku Laukkanen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Suvi Lindén /saml
  • Hannes Manninen /cent
  • Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Reino Ojala /sd
  • Reijo Paajanen /saml
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Aulis Ranta-Muotio /cent
  • Juha Rehula /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Mauri Salo /cent
  • Kimmo Sasi /saml
  • Timo Seppälä /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Pentti Tiusanen /vänst
  • Jari Vilén /saml
  • Lasse Virén /saml
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Harry Wallin /sd
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Efter namnuppropet anmäler sig följande ledamöter:

  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Matti Kangas /vänst
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Mauri Pekkarinen /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

24.10 ledamöterna

  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

24 och 25.10 ledamot

  • Paula Lehtomäki /cent

24—27.10 ledamöterna

  • Marjukka Karttunen /saml
  • Eero Reijonen /cent

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

24—27.10 ledamot

  • Suvi Lindén /saml

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

24.10 ledamöterna

  • Anne Huotari /vänst
  • Susanna Huovinen /sd
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Matti Kangas /vänst
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Pehr Löv /sv
  • Lauri Oinonen /cent
  • Aila Paloniemi /cent
  • Juha Rehula /cent
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Osmo Soininvaara /gröna

24 och 25.10 ledamot

  • Kimmo Kiljunen /sd

24—27.10 ledamot

  • Esko Kurvinen /saml

__________

Talmannen för Kroatiens parlament besöker riksdagen

Talmannen:

Ärade riksdagsledamöter! Jag meddelar att en delegation under ledning av talmannen för Kroatiens parlament Vladimir Seks är närvarande för att följa plenum. På riksdagens vägnar önskar jag våra ärade gäster välkomna till riksdagen. (Applåder)

__________

Unionsärenden

Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 19 oktober 2006 har till riksdagen inkommit ett sådant ärende som avses i 96 § 2 mom. i grundlagen, ärendet U 61/2006 rd.

  • Talmannen meddelar att han har sänt detta ärende vidare för att behandlas i stora utskottet, som ekonomiutskottet skall lämna utlåtande till.

__________

Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens räkenskapsstadga

Talmannen meddelar att talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens räkenskapsstadga (TKF 3/2006 rd) har delats ut till ledamöterna.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om en andra tillläggsbudget för 2006

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 208/2006 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 106/1, Nylander 106/1/2, Gestrin 106/1/3, Andersson 106/1/12).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

2) Regeringens proposition om godkännande av samarbetsprotokollet mellan Förenta Nationerna och Finland om upplåtande av resurser för Förenta Nationernas operation i Libanon (UNIFIL) och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 171/2006 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 11/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 31 och 32 § i lagen om studiestöd

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 125/2006 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 10/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om barndagvård

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 163/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2006 rd

Allmän debatt (PTK 106/4).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om service och stöd på grund av handikapp och 4 § i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 166/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2006 rd

Allmän debatt (PTK 106/5).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 107/3/2006

6) Regeringens proposition med förslag till lagar om högsta förvaltningsdomstolen samt om högsta förvaltningsdomstolens sakkunnigledamöter

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 201/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om överföring av besvärsärenden till en annan hovrätt för handläggning och avgörande samt om ändring av 26 kap. 13 § i rättegångsbalken

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 202/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 a kap. 6 § i strafflagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 203/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 § i lagen om skatteredovisning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 209/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av bilskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 210/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 173 a § i mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 211/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om mervärdesbeskattning i vissa fall av varor som införs från republiken Bulgarien och Rumänien

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 212/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

13) Regeringens proposition med förslag till godkännande av protokollet om ändring, när det gäller inrättande av ett register för identifiering av tullutredningar, av konventionen om användning av informationsteknologi för tulländamål samt till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i protokollet och om ändring av 23 b och 24 § i tullagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 213/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till förvaltningsutskottet.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om avgifter för Patent- och registerstyrelsens prestationer

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 227/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till ekonomiutskottet.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om säkerställande av att vissa effektreserver inom elproduktionen kan användas

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 228/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till ekonomiutskottet.

Debatt (PTK 106/15).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

16) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Finland och Estland om ömsesidig säkerhetsupplagring av råolja och petroleumprodukter samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 229/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till ekonomiutskottet.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av elsäkerhetslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 230/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till ekonomiutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 106/17).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till ekonomiutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om främjande av användningen av biodrivmedel i trafiken

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 231/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till ekonomiutskottet, som kommunikationsutskottet, jord- och skogsbruksutskottet samt miljöutskottet skall lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 106/18).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till ekonomiutskottet, som kommunikationsutskottet, jord- och skogsbruksutskottet samt miljöutskottet skall lämna utlåtande till.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om assisterad befruktning samt till lag om ändring av lagen om faderskap

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 3/2006 rd

Stora utskottets betänkande  StoUB 1/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 12/2006 rd

Lagmotion  LM 140/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 106/19).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 107/1/2006

20) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 12 § i lagen om källskatt för löntagare från utlandet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 103/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 16/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

21) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om värdering av tillgångar vid beskattningen och 2 § i lagen om skogsvårdsföreningar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 117/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 17/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

22) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om höjda avskrivningar på investeringar inom utvecklingsområdet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 118/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 18/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om befrielse från arbetsgivares socialskyddsavgift i vissa kommuner 2003—2009

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 116/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 19/2006 rd

Lagmotion  LM 54, 93/2005 rd, 79/2006 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 106/23).

Lagförslaget som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

24) Regeringens proposition med förslag till lag om system för inkassering av elektroniska vägtullar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 109/2006 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 17/2006 rd

Lagmotion  LM 41/2006 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslaget som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i kommunikationsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

25) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 168/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 24/2006 rd

Lagmotion  LM 77/2005 rd

Åtgärdsmotion  AM 56/2006 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid andra behandlingen beslut om lagförslagen, varav lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och nu kan antas eller förkastas. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandlingen om åtgärdsmotionerna.

Ingen debatt.

Lagförslagen

Lagförslaget som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Åtgärdsmotionen

Riksdagen instämmer i social- och hälsovårdsutskottets förslag att åtgärdsmotionen förkastas.

Ärendet är slutbehandlat.

26) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om justering av beloppen av handikappförmånerna och maximibeloppet av de boendekostnader som godkänns vid fastställande av bostadsbidrag för pensionstagare

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 164/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2006 rd

Debatt (PTK 106/26).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 107/2/2006

27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av sparbankslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 145/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 13/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

28) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagarna om statens specialfinansieringsbolag

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 151/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 14/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

Plenum avslutas kl. 22.41.