Plenarprotokoll 122/2006 rd

PR 122/2006 rd

Justerat 2.0r

122. TISDAGEN DEN 28 NOVEMBER 2006

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Susanna Haapoja /cent
  • Tony Halme /saf
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Reijo Kallio /sd
  • Matti Kangas /vänst
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Katri Komi /cent
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Eero Lankia /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Terhi Peltokorpi /cent
  • Simo Rundgren /cent
  • Tanja Saarela /cent
  • Mauri Salo /cent
  • Kimmo Sasi /saml
  • Astrid Thors /sv
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Pekka Vilkuna /cent
  • Matti Väistö /cent

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Astrid Thors /sv
  • Reijo Kallio /sd
  • Jutta Urpilainen /sd

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

28.11 ledamöterna

  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Tanja Saarela /cent
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Matti Vanhanen /cent

28 och 29.11 ledamot

  • Simo Rundgren /cent

28—30.11 ledamöterna

  • Susanna Huovinen /sd
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Pekka Vilkuna /cent

28.11—1.12 ledamot

  • Liisa Hyssälä /cent

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

28.11 ledamot

  • Tuija Brax /gröna

28.11—1.12 ledamot

  • Sinikka Hurskainen /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

28.11 ledamöterna

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Susanna Haapoja /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Reijo Kallio /sd
  • Matti Kangas /vänst
  • Jere Lahti /saml
  • Eero Lankia /cent
  • Timo Seppälä /saml
  • Minna Sirnö /vänst
  • Satu Taiveaho /sd
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Matti Väistö /cent

28—30.11 ledamot

  • Rakel Hiltunen /sd

__________

Unionsärenden

Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 23 november 2006 har till riksdagen inkommit ett sådant ärende som avses i 96 § 2 mom. i grundlagen, ärendet U 63/2006 rd.

  • Talmannen meddelar att han har sänt detta ärende vidare för att behandlas i stora utskottet, som kommunikationsutskottet skall lämna utlåtande till.

__________

Tjänsten som generaldirektör för statens revisionsverk och sökandens bindningar

Talmannnen meddelar att till riksdagen har enligt 13 § 1 mom. i lagen om riksdagens tjänstemän inkommit en skrivelse av den 24 november 2006 med uppgifter om sådana bindningar som avses i 13 § 1 mom. i lagen om riksdagens tjänstemän i fråga om juris doktor Tuomas Pöysti, som finansutskottet har föreslagit att utnämns till generaldirektör för statens revisionsverk. Redogörelsen över Pöystis bindningar hålls framlagd på centralkansliet i lagstiftningsdirektörens rum.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till lagutskottet

Val

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är fyllnadsval till lagutskottet.

Eftersom den kandidatlista, som enligt 8 och 13 § i valstadgan har lämnats in för fyllnadsval till utskottet upptar lika många kandidater som antalet medlemmar som skall väljas vid valet, konstaterar jag med stöd av 10 § i valstadgan att valet är enhälligt och att riksdagen valt den uppställda kandidaten ledamot Anne Holmlund till medlem i utskottet.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 35 och 90 § i Finlands grundlag och vissa lagar som har samband med den
Talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och lagen om riksdagens tjänstemän, upphävande av instruktionen för statsrevisorerna och till riksdagens beslut om ändring av 5 § i instruktionen för riksdagsbiblioteket och riksdagens räkenskapsstadga

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 71/2006 rd

Talmanskonferensens förslag  TKF 2/2006 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 10/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande nr 10. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslagen i regeringens proposition samt av talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och lagen om riksdagens tjänstemän. Nämnda förslag till författningar bildar en helhet och innebär att ett nytt utskott, revisionsutskottet, inrättas vid riksdagen.

Allmän debatt (PTK 122/2).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagen i regeringens proposition samt talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning och ändring av lagen om riksdagens tjänstemän med ett innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen och förslaget till ändring av riksdagens arbetsordning är avslutad.

3) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

Första behandlingen

Lagmotion  LM 153/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 35/2006 rd

Allmän debatt (PTK 122/3).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till godkännande av protokollet om ändring, när det gäller inrättande av ett register för identifiering av tullutredningar, av konventionen om användning av informationsteknologi för tulländamål samt till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i protokollet och om ändring av 23 b och 24 § i tullagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 213/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 25/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om högsta förvaltningsdomstolen samt om högsta förvaltningsdomstolens sakkunnigledamöter

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 201/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 18/2006 rd

Allmän debatt (PTK 122/5).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

6) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om häradsåklagare, lagen om landskapsåklagarämbetet i Åland och 11 § i lagen om allmänna åklagare

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 84/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 19/2006 rd

Allmän debatt (PTK 122/6, Thors 122/6/6).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 24 kap. i rättegångsbalken

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 85/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 20/2006 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 20, vari utskottet föreslår att lagförslaget i regeringens proposition skall förkastas.

Ingen debatt.

Riksdagen instämmer i lagutskottets förslag att lagförslaget i regeringens proposition skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 133/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 41/2006 rd

Allmän debatt (PTK 122/8).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om pension för lantbruksföretagare och till ändringar av vissa andra lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 196/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 42/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 13 och 17 § i lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare och 16 § i lagen om pension för lantbruksföretagare

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 132/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 11/2006 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande nr 11. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslag 1.

Allmän debatt (PTK 122/10).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 1 med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämmer i arbetslivs- och jämställdhetsutskottets förslag att lagförslag 2 i regeringens proposition skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om skatteförvaltningen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 189/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 33/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande av asylsökande

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 183/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 23/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om radiofrekvenser och teleutrustningar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 179/2006 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 23/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om transport av djur samt lagar om ändring av djurskyddslagen och 17 kap. 14 och 23 § i strafflagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 160/2006 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 11/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i jord- och skogsbruksutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lagar om överföring av skötseln av lån och fordringar inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde på Statskontoret och om ändring av lagarna om de lån och försäljningsprisfordringar som överförs

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 148/2006 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 12/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 39 och 46 § i lagen om studiestöd

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 214/2006 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 13/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 § i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 129/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till lagar om konsumenttvistenämnden och om ändring av lagen om Konsumentverket

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 115/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 18/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

19) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Finland och Estland om ömsesidig säkerhetsupplagring av råolja och petroleumprodukter samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 229/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 19/2006 rd

Andre vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i ekonomiutskottets betänkande, som gäller godkännande av avtalet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Avtalet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 114/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 10/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 17 och 18 § i lagen om räntestöd för hyresbostadslån och bostadsrättshuslån

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 255/2006 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 5/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

22) Lag om ändring av 7 b § i lagen om utkomststöd

Remissdebatt

Lagmotion  LM 140/2006 rd (Toimi Kankaanniemi /kd)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 122/22).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

23) Lag om ändring av 11 kap. 6 § i sjukförsäkringslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 141/2006 rd (Toimi Kankaanniemi /kd)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 122/23).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

24) Lag om ändring av 9 kap. 8 och 9 § i sjukförsäkringslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 142/2006 rd (Toimi Kankaanniemi /kd)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 122/24).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

25) Lag om ändring av 17 § i lagen on studiestöd

Remissdebatt

Lagmotion  LM 143/2006 rd (Toimi Kankaanniemi /kd)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 122/25).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till kulturutskottet.

26) Lag om upphävande av 8 § 6 punkten i lagen om assisterad befruktning

Remissdebatt

Lagmotion  LM 150/2006 rd (Sirpa Asko-Seljavaara /saml m.fl.)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 122/26).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till lagutskottet.

27) Lag om ändring av 2 § i lagen om stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning

Remissdebatt

Lagmotion  LM 154/2006 rd (Lauri Kähkönen /sd m.fl.)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 122/27).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till kulturutskottet.

28) Lag om ändring av 36 § i mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 155/2006 rd (Bjarne Kallis /kd)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 122/28).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

29) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om en förteckning över handelsfartyg i utrikesfart

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 226/2006 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 24/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

30) Regeringens proposition med förslag till lag om den nationella förvaltningen av Europeiska fiskerifonden och om stöd till fiskerinäringen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 220/2006 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 13/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

31) Regeringens proposition om godkännande av den internationella konventionen mot dopning samt med förslag till lag om sättande ikraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 191/2006 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 14/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

32) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lönegarantilagen och lagen om lönegaranti för sjömän

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 169/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 12/2006 rd

Lagmotion  LM 50/2004 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 17.40.