Plenarprotokoll 127/2005 rd

PR 127/2005 rd

Justerat 2.0r

127. TISDAGEN DEN 29 NOVEMBER 2005

Förhandlingarna leds av förste vice talman Markku Koski.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Mikko Alatalo /cent
  • Arja Alho /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Tanja Karpela /cent
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Matti Kauppila /vänst
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Kalevi Lamminen /saml
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Leena Luhtanen /sd
  • Eero Lämsä /cent
  • Mikaela Nylander /sv
  • Reino Ojala /sd
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Iivo Polvi /vänst
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Lyly Rajala /saml
  • Simo Rundgren /cent
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Ilkka Taipale /sd
  • Astrid Thors /sv
  • Jari Vilén /saml
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Matti Väistö /cent

Efter namnuppropet anmäler sig följande ledamöter:

  • Susanna Rahkonen /sd
  • Matti Väistö /cent
  • Matti Kauppila /vänst
  • Kimmo Kiljunen /sd

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

29.11 ledamöterna

  • Liisa Hyssälä /cent
  • Tanja Karpela /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Simo Rundgren /cent

29 och 39.11 ledamot

  • Juha Korkeaoja /cent

29.11—1.12 ledamot

  • Sinikka Hurskainen /sd

29.11—2.12 ledamot

  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

29.11 ledamöterna

  • Kauko Juhantalo /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Suvi-Anne Siimes /vänst

29.11—22.12 ledamot

  • Reino Ojala /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

29.11 ledamöterna

  • Mikko Alatalo /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Katri Komi /cent
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Ilkka Taipale /sd

29 och 30.11 ledamot

  • Leena Luhtanen /sd

__________

UTOM DAGORDNINGEN

1) Statsrådets redogörelse om Europeiska unionens konstitutionella fördrag

Remissdebatt

Statsrådets redogörelse  SRR 6/2005 rd

Förste vice talmannen:

Utom dagordningen föredras statsrådets redogörelse om Europeiska unionens konstitutionella fördrag, som vid fredagens plenum bordlades till plenum i dag.

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till utrikesutskottet, som stora utskottet och grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

Debatten inleds med en snabbdebatt utifrån på förhand anmälda inlägg. Efter en presentation av statsminister Matti Vanhanen följer en omgång gruppanföranden med inlägg som får vara längst 10 minuter, övriga inlägg i snabbdebatten får ta längst 5 minuter i anspråk.

Debatt (PTK 127/1, statsminister Vanhanen 127/1/1, Hautala 127/1/6, Biaudet 127/1/7).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till utrikesutskottet, som stora utskottet och grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

2) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Republiken Guatemala om främjande och skydd av investeringar samt med förslag till lag om sättande ikraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 205/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till utrikesutskottet.

3) Regeringens proposition om en tredje tillläggsbudget för 2005

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 206/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vägtrafiklagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 207/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till kommunikationsutskottet.

5) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Estland om social trygghet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 208/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till folkpensionslag och lag om handikappförmåner samt vissa lagar som har samband med dem

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 209/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 210/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till miljöutskottet.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § i lagen om användning av avkastningen av penninglotterier samt tippnings- och vadhållningsspel

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 121/2005 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 13/2005 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om temporärt låglönestöd till arbetsgivare

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 146/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 25/2005 rd

Lagmotion  LM 100/2004 rd, 132/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 127/9).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 128/1/2005

10) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 31 § inkomstskattelagen

Andra behandlingen

Lagmotion  LM 164/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 26/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i lagmotion 164/2003 rd och ett nytt lagförslag 2, som finansutskottet föreslår i sitt betänkande, har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

11) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare
Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

Andra behandlingen

Lagmotion  LM 94, 136/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 27/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget, som ingår i lagmotionerna 94 och 136, har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 136 § i inkomstskattelagen och 24 § i lagen om skatt på arv och gåva

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 172/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 30/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 9 a § i tullagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 195/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 31/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till bestämmelser som syftar till bättre uppdatering av ägaruppgifter om fastigheter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 75/2005 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 19/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslag 1 har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslag 1 antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 2 och 3 förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i förvaltningsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 22 kap. 8 § i kyrkolagen, 13 § i lagen om skatteredovisning och 9 § i lagen om kyrkans centralfond

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 173/2005 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 20/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordningsbotsförfarande och av vissa andra lagar i syfte att genomföra innehavaransvar för fordon vid automatisk trafikövervakning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 16/2005 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 14/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslag 1, 3 och 4 har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslag 1, 3 och 4 antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 2 förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i lagutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lagar om Järnvägsverket och Banförvaltningscentralen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 148/2005 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 22/2005 rd

Debatt (PTK 127/17).

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i kommunikationsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 § i lagen om avträdelsepension

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 174/2005 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 5/2005 rd

Debatt (PTK 127/17).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning och av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 40/2005 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 11/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen som godkänts vid första behandlingen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 127/19).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 128/2/2005

20) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om försäkringskassor samt om upphävande av 2 § 17 punkten i lagen om Försäkringsinspektionen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 157/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 15 kap. 1 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 189/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 26/2005 rd

Lagmotion  LM 96/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Lagförslaget godkänns utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

22) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 130/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 38 § i lagen om sjömanspensioner

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 182/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 10 och 18 § i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 191/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 29/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

25) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 12 kap. 3 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 162/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 30/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

26) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 128/2005 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 31/2005 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 127/26).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 128/3/2005

27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 141/2005 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 17/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

28) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statliga exportgarantier

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 153/2005 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 18/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

29) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagar som gäller statens specialfinansieringsbolag

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 177/2005 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 19/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

30) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om förhindrande av miljöförorening från fartyg och 1 § lagen om verkställighet av böter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 77/2005 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 15/2005 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

31) Regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2006

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 116/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 33/2005 rd

Lagmotion  LM 104/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

32) Regeringens proposition med förslag till vissa ändringar i inkomstskattegrunderna

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 117/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 34/2005 rd

Lagmotion  LM 104, 148/2004 rd, 22, 29, 32, 59, 105, 119, 138/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

33) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 31 a § i handelsregisterlagen samt om upphävande av 7 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 186/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 35/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

34) Talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens räkenskapsstadga

Bordläggning av betänkanden

Talmanskonferensens förslag  TKF 1/2005 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 36/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

35) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av utlänningslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 78/2005 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 21/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

36) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om befrielse från arbetsgivares socialskyddsavgift i vissa kommuner 2003—2005

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 170/2005 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 22/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

37) Regeringens proposition med förslag till lag om fartygs isklasser och isbrytarassistans

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 149/2005 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 23/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

38) Regeringens proposition med förslag till lag om farledsavgift

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 150/2005 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 24/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

39) Regeringens proposition med förslag till lagar om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning samt om ändring av 14 och 19 § i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 147/2005 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 6/2005 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på torsdag.

Plenum avslutas kl. 19.37.